為加強(qiáng)鄂臺(tái)青年交流合作，鼓勵(lì)和扶持臺(tái)灣青年來(lái)我省創(chuàng)業(yè)就業(yè)，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

    一、積極吸引臺(tái)灣青年來(lái)鄂創(chuàng)業(yè)

    （一）支持多種形式創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)和支持臺(tái)灣青年（18-45周歲）以獨(dú)資、合資或合伙等形式，在我省現(xiàn)代制造、高新技術(shù)、電子商務(wù)、金融服務(wù)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、文化創(chuàng)意、物聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。各地應(yīng)在資金扶持、投融資支持、場(chǎng)地補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等方面給予支持。

    （二）放寬創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入條件。凡法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域均向臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)者開(kāi)放，國(guó)家有限制條件和標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)和領(lǐng)域平等對(duì)待臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)者。臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)者在申辦企業(yè)時(shí)，除法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定保留的登記前置審批事項(xiàng)外，其他事項(xiàng)一律不得作為企業(yè)設(shè)立登記的前置審批條件。

    （三）減輕行政事業(yè)性收費(fèi)負(fù)擔(dān)。在臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)設(shè)立的臺(tái)資小微企業(yè)，設(shè)立之后3年內(nèi)，當(dāng)?shù)卣杀日胀惼髽I(yè)免收登記類、證照類、管理類等行政事業(yè)性收費(fèi)。對(duì)《湖北省涉企行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目錄清單》外的所有行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律不得征收。

    二、大力支持臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)

    （四）扶持創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。重點(diǎn)支持省內(nèi)各經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（高新園區(qū)）、高等院校、科研院所、企事業(yè)單位等，大力發(fā)展臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型孵化模式。鼓勵(lì)臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)培育機(jī)構(gòu)、臺(tái)商團(tuán)體及企業(yè)等與我省聯(lián)辦、共辦臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。增設(shè)臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶持資金，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、輔導(dǎo)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等扶持力度。省級(jí)科技管理部門可將以科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)為孵化服務(wù)目標(biāo)的臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地，納入科技企業(yè)孵化管理體系，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)各市州設(shè)立各具特色的臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)基地。各地可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，出臺(tái)進(jìn)一步支持臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)政策。

    （五）推進(jìn)創(chuàng)業(yè)基地品牌建設(shè)。在“十三五”規(guī)劃期間設(shè)立一定數(shù)量省級(jí)臺(tái)灣青年實(shí)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)基地，并給予重點(diǎn)扶持。各地應(yīng)加大對(duì)創(chuàng)業(yè)基地的支持力度，營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，使之成為在兩岸具有重要影響力的臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)示范基地，使湖北成為吸引臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)的新高地。

    （六）建立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系。各地應(yīng)將臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)納入當(dāng)?shù)厍嗄陝?chuàng)業(yè)服務(wù)輔導(dǎo)體系，為臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)提供法律咨詢、項(xiàng)目對(duì)接、貸款融資、辦理工商（稅務(wù)）注冊(cè)登記等創(chuàng)業(yè)前期所需的各種服務(wù)和后期企業(yè)發(fā)展所需的配套服務(wù)。鼓勵(lì)組建由兩岸青年社團(tuán)、高等院校、科研院所、創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、青年企業(yè)家、風(fēng)投人士等組成的臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為臺(tái)灣青年來(lái)鄂創(chuàng)業(yè)提供政策解讀、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦、就業(yè)信息咨詢、培訓(xùn)教育等服務(wù)。

    三、加大政策扶持力度

    (七）實(shí)行創(chuàng)業(yè)成本費(fèi)用補(bǔ)貼。臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)者應(yīng)按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，符合相關(guān)條件的，可按規(guī)定享受社保補(bǔ)貼。有條件的地方可對(duì)在臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)創(chuàng)業(yè)的臺(tái)資企業(yè)，一定時(shí)期內(nèi)予以房租、水電、寬帶接入等費(fèi)用補(bǔ)貼，減輕初創(chuàng)期企業(yè)負(fù)擔(dān)。

    (八）實(shí)行一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。臺(tái)灣戶籍創(chuàng)業(yè)大學(xué)生（畢業(yè)學(xué)年起5年內(nèi)）在湖北省初次創(chuàng)辦小微型企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上，并帶動(dòng)就業(yè)3人以上的，可向創(chuàng)業(yè)地人社部門申請(qǐng)5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

    (九）加大創(chuàng)業(yè)投融資扶持。支持風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、天使投資等機(jī)構(gòu)，為臺(tái)灣青年創(chuàng)辦企業(yè)提供投融資服務(wù)。支持各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)為基地內(nèi)創(chuàng)業(yè)的臺(tái)灣青年提供融資擔(dān)保。臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)者在我省依法開(kāi)辦的個(gè)體工商戶，自主、合伙經(jīng)營(yíng)及創(chuàng)辦小微企業(yè)，均可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度不超過(guò)10萬(wàn)元，合伙經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)辦小微企業(yè)的，可按每人不超過(guò)10萬(wàn)元、總額不超過(guò)50萬(wàn)元的額度實(shí)行“捆綁式”貸款，當(dāng)?shù)卣谫J款期限內(nèi)給予財(cái)政貼息。

    （十）給予創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目支持。臺(tái)灣戶籍大學(xué)生在我省自主創(chuàng)業(yè)，可按規(guī)定享受現(xiàn)行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策，支持臺(tái)灣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者申請(qǐng)湖北省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金、湖北省大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金等。

    四、加快培育臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)人才

    （十一）加大創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)力度。支持臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)者參與湖北省“千名創(chuàng)新人才計(jì)劃”“萬(wàn)名創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃”和引進(jìn)海外高層次人才“百人計(jì)劃”等重大人才工程，對(duì)獲批的臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)者，可按規(guī)定享受現(xiàn)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。

    （十二）提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)者生活便利。對(duì)來(lái)我省創(chuàng)業(yè)就業(yè)的臺(tái)灣青年，各地應(yīng)給予生活便利，幫助協(xié)調(diào)解決子女就學(xué)、住房補(bǔ)貼領(lǐng)取、社保醫(yī)療等問(wèn)題。其子女接受高中階段（含）以下教育的，可享受居住地或工作地居民同等待遇，由教育部門負(fù)責(zé)辦理入、轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，不收取國(guó)家規(guī)定以外費(fèi)用。

    五、支持臺(tái)灣青年來(lái)鄂就業(yè)、實(shí)習(xí)

    （十三）支持臺(tái)灣青年來(lái)鄂就業(yè)。取得祖國(guó)大陸全日制普通高校學(xué)歷的臺(tái)灣學(xué)生和其他臺(tái)灣青年，可以自主應(yīng)聘或受雇到湖北省內(nèi)的國(guó)有企業(yè)單位和各類非公有制經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)，也可以應(yīng)聘到高等院校、公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位（不含參公管理單位）就業(yè)。臺(tái)生和其他臺(tái)灣青年在招聘中與祖國(guó)大陸同類人員享有同等公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)。在湖北省內(nèi)就業(yè)的臺(tái)生和其他臺(tái)灣青年在用工管理、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)、子女教育等方面享有與祖國(guó)大陸同類人員同等待遇。

    鼓勵(lì)用人單位招聘臺(tái)灣青年就業(yè)。各級(jí)人社、教育、臺(tái)辦等部門要給予就業(yè)指導(dǎo)；各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要免費(fèi)提供就業(yè)政策咨詢、職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)；各用人單位和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)要及時(shí)為臺(tái)灣青年來(lái)鄂就業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。

    （十四）支持臺(tái)灣青年在鄂實(shí)習(xí)。建立企業(yè)用人和臺(tái)灣大學(xué)生實(shí)習(xí)需求對(duì)接機(jī)制，鼓勵(lì)各地設(shè)立臺(tái)資企業(yè)臺(tái)灣大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)點(diǎn)。對(duì)接收臺(tái)灣大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的用人單位，享受人才工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

    2016年8月27日