當前位置：【關注】統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方針知多少
中共湖北省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部 http://www.www.cxjrgg.net/ 2016-02-24 17:15:49 【閱讀 】
今天，同言君參加了一個重要的會議——中國統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究會年會。之所以說重要，是因為會議的主題是“正確處理一致性和多樣性關系的方針研究”。
大家都知道，正確處理一致性和多樣性關系方針是十八大以來統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的重大創(chuàng)新成果，習近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上作了深刻闡述，《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確為統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針。
這一方針有哪些影響和意義呢，現(xiàn)在就給你一一道來。
重大理論意義
豐富發(fā)展了中國特色社會主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論
正確處理一致性和多樣性關系的方針，從根本上回答了為什么需要建立和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線。
一致性和多樣性指明了統(tǒng)一戰(zhàn)線存在發(fā)展的客觀基礎。一致性是指統(tǒng)一戰(zhàn)線成員之間的共同點，最根本的是基于共同利益基礎之上的共同目標；多樣性是指統(tǒng)一戰(zhàn)線成員之間的不同點，最根本的是基于不同階層、民族、黨派、信仰等基礎上的具體利益差別。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是一致性和多樣性的統(tǒng)一體，只有一致性、沒有多樣性，沒有必要建立統(tǒng)一戰(zhàn)線；只有多樣性、沒有一致性，不可能建立統(tǒng)一戰(zhàn)線。同樣，即使建立起統(tǒng)一戰(zhàn)線，如果喪失一致性，就會使統(tǒng)一戰(zhàn)線破裂；如果排斥多樣性，就會把統(tǒng)一戰(zhàn)線范圍搞窄?？梢哉f，一致性和多樣性是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基石，二者的相互作用和發(fā)展變化，直接決定著統(tǒng)一戰(zhàn)線的存在和發(fā)展狀況。
一致性和多樣性決定了統(tǒng)一戰(zhàn)線的整個體系。統(tǒng)一戰(zhàn)線是包括基本性質、涵蓋范圍、工作對象、組織形式等在內(nèi)的完整體系，而這些都是由一致性和多樣性決定的。一致性和多樣性都是不可或缺的，但一致性起主導作用。
比如，新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，范圍包括大陸內(nèi)外兩個方面，對象有民主黨派人士、少數(shù)民族人士、宗教界人士、新的社會階層人士、港澳臺僑胞等12個方面；作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織形式的人民政協(xié)包括了34個界別，而這都是因為這個時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的最大一致性就是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢，因而只要愛國、贊同并致力于實現(xiàn)中華民族偉大復興的人士，都應當去團結。
一致性和多樣性揭示了統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展規(guī)律。一致性和多樣性的關系貫穿統(tǒng)一戰(zhàn)線各個歷史時期，覆蓋統(tǒng)一戰(zhàn)線各個領域，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作本質上就是處理一致性和多樣性關系的工作。我們黨關于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的豐富經(jīng)驗，從根本上說是正確處理一致性和多樣性關系的經(jīng)驗，而教訓也主要是沒有處理好一致性與多樣性關系。
比如，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線和愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線時期，我們黨分別固守住抗日救國、民主建國、團結興國的大目標，包容統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面成員的差異，從而實現(xiàn)了最廣泛的團結。而土地革命戰(zhàn)爭時期，片面強調(diào)一致性，未能正確對待多樣性，統(tǒng)一戰(zhàn)線明顯縮小，作用弱化。
重大政策意義
為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提供了重要依據(jù)
我們說統(tǒng)戰(zhàn)方面的理論、政策最復雜，在操作把握上的界限最微妙，其原因主要在于一致性和多樣性關系度的把握難度大。把握不好，必然導致政策上左右搖擺、寬嚴失度。
這一方針是制定完善統(tǒng)戰(zhàn)政策的依據(jù)。黨的十六大明確非公有制經(jīng)濟人士是中國特色社會主義事業(yè)建設者后，非公有制經(jīng)濟人士加入中共、加入民主黨派、在群團組織任職等具體政策也相應作了完善。而這些政策的完善，根本上在于對于一致性和多樣性關系的正確把握，即非公有制經(jīng)濟人士雖然具有不同具體利益訴求，但認同中國特色社會主義，同我們黨具有共同奮斗目標。
這一方針是落實統(tǒng)戰(zhàn)政策的標準。統(tǒng)戰(zhàn)工作中的問題，很多都是沒能正確處理一致性和多樣性的關系、導致落實政策出現(xiàn)偏差造成的。比如，我們黨對民主黨派的領導是政治領導，即政治原則、政治方向和重大方針政策的領導。而在實際工作中，有的片面強調(diào)一致性，按照與中國共產(chǎn)黨一樣的標準對待民主黨派，甚至對其內(nèi)部事務包辦代替；有的片面強調(diào)多樣性，不重視思想政治工作，對各種模糊認識、甚至錯誤觀點放任不管。
重大實踐意義
增強了工作的針對性和實效性
統(tǒng)一戰(zhàn)線作為一門團結人的科學，既體現(xiàn)在政策策略上，又體現(xiàn)在獨特的方式方法上。這些工作方式方法的基礎，就是由一致性和多樣性對立統(tǒng)一奠定的和而不同、求同存異法則。要抓住“一致性”和“多樣性”這兩端，著力增進一致性，正確對待多樣性。
一致性這一端，就是不斷鞏固共同思想政治基礎。統(tǒng)一戰(zhàn)線中的一致性是歷史的、具體的、發(fā)展的，在不同的歷史時期、在同一時期的不同階段，在大陸范圍內(nèi)和大陸范圍外，其具體內(nèi)涵和要求是不一樣的，堅持一致性、增進一致性也是長期的，必須不斷鞏固已有共識、推動形成新的共識。
多樣性這一端，就是尊重差異、包容多樣。多樣性一方面使建立統(tǒng)一戰(zhàn)線成為必要，另一方面又是統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部產(chǎn)生摩擦、分歧、矛盾的根源。因此，我們黨堅持鞏固發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線，很重要的一個方面，就是正確對待差異性，發(fā)揮其積極作用，抑制其消極作用，防止其影響甚至破壞統(tǒng)一戰(zhàn)線。
具體說來，就是要區(qū)別多樣性的不同性質、不同類型、不同程度，采取不同的態(tài)度和方法。有的異涉及重大原則方針問題，必須旗幟鮮明堅決反對，此謂求同克異；有的異要通過教育引導努力減少分歧、增進共識，此謂求同縮異；有的異無關大局，可以擱置起來、存而不論，此謂求同存異；有的異對我們黨改進工作是有好處的，應當表示尊重和歡迎，此謂求同尊異。
同言君還了解到，正確處理一致性和多樣性關系方針研究是統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大課題，中央統(tǒng)戰(zhàn)部把這個課題作為今年統(tǒng)戰(zhàn)理論研究的重點，希望各地統(tǒng)戰(zhàn)部門和專家學者一起開展扎實深入的研究。在研究方向上，不僅要梳理統(tǒng)一戰(zhàn)線各個歷史時期一致性和多樣性關系的表現(xiàn)和處理情況，還要深刻分析當前形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域一致性和多樣性的內(nèi)涵和外延，深入研究堅持一致性和多樣性關系方針需要把握的原則和方法，切實發(fā)揮這一方針的指導作用。
文/同言
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