當(dāng)前位置：【創(chuàng)新實踐】看襄陽市如何助推非公經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展
中共湖北省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部 http://www.www.cxjrgg.net/ 2016-03-08 11:42:01 【閱讀 】
政策引領(lǐng) 服務(wù)支撐
助推非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展
中共襄陽市委統(tǒng)戰(zhàn)部
李躍華 襄陽市委常委 統(tǒng)戰(zhàn)部部長
李躍華 襄陽市委常委 統(tǒng)戰(zhàn)部部長
目前，襄陽市非公有制經(jīng)濟主體占市場主體總數(shù)的80%以上，非公有制經(jīng)濟已成為襄陽經(jīng)濟舉足輕重的組成部分。推動非公經(jīng)濟健康發(fā)展，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項重要內(nèi)容。市委統(tǒng)戰(zhàn)部主動參與制定、宣傳、貫徹有關(guān)政策，為促進非公經(jīng)濟發(fā)展鼓勁、助力、鋪路，進一步堅定了非公經(jīng)濟人士的發(fā)展信心，助推了非公經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
一、以高度的自覺著力優(yōu)化非公經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境
一是形成專題調(diào)研常態(tài)化。建立了統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、27家職能部門共同參與的專題調(diào)研機制，代市委、市政府起草了《關(guān)于新常態(tài)下促進民營經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)問題的意見》，出臺了17條含金量很高的硬措施，為解決企業(yè)融資難、生產(chǎn)成本高、發(fā)展環(huán)境欠優(yōu)等問題提供了政策保障。
二是打通政策宣傳直通車。“襄十七條”出臺后迅速組織在報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行宣傳，同時向民營企業(yè)家“一對一”定向投送信件，確保政策宣傳全覆蓋。建立非公企業(yè)政策聯(lián)絡(luò)員制度，從工商聯(lián)、商會和民營企業(yè)中選任聯(lián)絡(luò)員，500多人接受政策培訓(xùn)，打造政府與民營企業(yè)之間的政策直通車。
三是增強信息發(fā)布權(quán)威性。統(tǒng)戰(zhàn)部每半年向市委、市政府匯總報告一次非公經(jīng)濟有關(guān)政策落實情況和非公經(jīng)濟運行情況。會同市工商聯(lián)每年發(fā)布《襄陽市非公經(jīng)濟發(fā)展報告》，分析研判最新情況，為市委市政府提供決策依據(jù)。
二、以主動的姿態(tài)抓好非公經(jīng)濟有關(guān)政策的督辦落實
一是雙向座談摸實情。一方面聯(lián)系走訪民營企業(yè)家了解需求，另一方面組織相關(guān)職能部門座談，掌握供給端的工作重點和政策落實難點。綜合考慮企業(yè)的需求和政府的執(zhí)行難度，找到政策落實的著力點和各方利益的平衡點。
二是多方聯(lián)動解難題。建立民營經(jīng)濟政策落實督辦機制，統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭二十多家單位，針對市場準入、政策支持、金融服務(wù)、發(fā)展環(huán)境等問題列出責(zé)任清單，細化路徑抓好落實。
三是兩園示范促創(chuàng)新。大力推進院士專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，協(xié)調(diào)推動相關(guān)支持政策落實。依托財政注資的漢江產(chǎn)業(yè)基金，撬動社會資本和金融機構(gòu)合力支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。目前14個項目通過評審，玄武巖纖維等6個項目已經(jīng)進入產(chǎn)業(yè)化階段，培育一批戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，為打造襄陽經(jīng)濟升級版提供有力支撐。
三、以真誠的服務(wù)構(gòu)建新型政商關(guān)系
一是做好與非公人士的聯(lián)系交友。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與非公經(jīng)濟人士聯(lián)誼交友制度，建立千余人的包保聯(lián)絡(luò)員隊伍，實現(xiàn)了規(guī)模以上非公企業(yè)全覆蓋。市領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入一線掌握情況，和民營企業(yè)家交朋友、結(jié)對子，協(xié)調(diào)解決通水、通電、道路平整、通行公交等一批實實在在的問題，受到企業(yè)的普遍歡迎。
二是贏得非公人士主動上門反映訴求。正是我們真誠貼心的服務(wù)，才贏得非公人士主動登門統(tǒng)戰(zhàn)部，反映企業(yè)發(fā)展的困難和問題，收到反映問題200多人次，協(xié)調(diào)解決企業(yè)矛盾100多件。我們體會只有與他們真誠交往、坦誠相待，交知心朋友，才能把他們團結(jié)在黨的周圍；只有真心實意地為他們解決困難和問題，才能贏得他們的信賴和尊重；只有品行端正、清正廉潔、不謀私利，才能樹立統(tǒng)戰(zhàn)干部的良好形象。
三是引導(dǎo)非公經(jīng)濟人士堅定信心守法誠信。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加民營企業(yè)家座談會，引導(dǎo)企業(yè)主動轉(zhuǎn)型升級，適應(yīng)五大發(fā)展理念，贏得市場先機。通過以“守法誠信”為重點的非公經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動，促使樹立法治意識、法治思維。組織“同心·律師服務(wù)團”開展“服務(wù)民企”志愿服務(wù)活動，幫助民營企業(yè)解決法律糾紛13起，舉辦法律知識講座23場，惠及上百企業(yè)3200余人次。
