當(dāng)前位置：【孫春蘭學(xué)習(xí)三講】習(xí)近平“非公經(jīng)濟(jì)”新思想，要義何解?
中共湖北省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部 http://www.www.cxjrgg.net/ 2016-03-10 08:56:47 【閱讀 】
一個(gè)基本判斷
習(xí)近平總書(shū)記在在全國(guó)政協(xié)民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)上的重要講話，是黨的十八大以來(lái)，第一次全面系統(tǒng)闡述黨在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的工作，提出了許多新觀點(diǎn)、新論斷，具有極強(qiáng)的針對(duì)性和深刻的思想性，是指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
講話精神實(shí)質(zhì)集中體現(xiàn)在“四個(gè)關(guān)系”。抓住了這“四個(gè)關(guān)系”，做非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作就牽住了“牛鼻子”。
公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
背景關(guān)鍵詞：基本經(jīng)濟(jì)制度
我國(guó)實(shí)行公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。非公有制經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)發(fā)展起來(lái)，是在黨的改革開(kāi)放方針政策指引下實(shí)現(xiàn)的。如何看待公有制和非公有制的關(guān)系，是中國(guó)特色社會(huì)主義的重大問(wèn)題，是全黨全社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，也是堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度要把握好的核心問(wèn)題。自黨的十五大首次確立社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度以來(lái)，我們黨對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)關(guān)系的認(rèn)識(shí)一直在不斷深化。
習(xí)近平這么說(shuō)
——兩者有機(jī)統(tǒng)一。發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，同發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)不是對(duì)立的，而是有機(jī)統(tǒng)一的，兩者相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。
——“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)毫不動(dòng)搖，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展毫不動(dòng)搖。
——“三個(gè)沒(méi)有變”。非公有制經(jīng)濟(jì)地位和作用沒(méi)有變，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒(méi)有變，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒(méi)有變。
孫春蘭怎么講
總書(shū)記的重要講話，是對(duì)基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)涵的豐富完善，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的堅(jiān)持和發(fā)展，充分體現(xiàn)了我們的道路自信、理論自信和制度自信。
新型政商關(guān)系
背景關(guān)鍵詞：政商關(guān)系
政商關(guān)系是近幾年來(lái)的輿論熱點(diǎn)問(wèn)題，也是“兩會(huì)”代表委員熱議的話題。官商不分、勾肩搭背以及官商疏離、背對(duì)著背等不健康政商關(guān)系，都直接削弱非公有制經(jīng)濟(jì)人士對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心和創(chuàng)新動(dòng)力，阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。2013年，習(xí)近平總書(shū)記在參加十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議時(shí)曾講，“官”“商”交往要有道，相敬如賓，而不要勾肩搭背、不分彼此，要?jiǎng)澇龉椒置鞯慕缦蕖?/span>
習(xí)近平這么說(shuō)
——新型政商關(guān)系，概括起來(lái)說(shuō)就是“親”“清”兩個(gè)字。
——對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，所謂“親”，就是要坦蕩真誠(chéng)同民營(yíng)企業(yè)接觸交往，特別是在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問(wèn)題情況下更要積極作為、靠前服務(wù)，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo)，幫助解決實(shí)際困難。所謂“清”，就是同民營(yíng)企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私，不能搞權(quán)錢(qián)交易。
——對(duì)民營(yíng)企業(yè)家而言，所謂“親”，就是積極主動(dòng)同各級(jí)黨委和政府及部門(mén)多溝通多交流，講真話，說(shuō)實(shí)情，建諍言，滿腔熱情支持地方發(fā)展。所謂“清”，就是要潔身自好、走正道，做到遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營(yíng)。
孫春蘭怎么講
習(xí)近平總書(shū)記以“親”“清”二字界定新型政商關(guān)系，分別對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和非公有制經(jīng)濟(jì)人士提出要求。“官”“商”交往要有道，核心要義就在于“親”和“清”，既不能勾肩搭背，也不能背對(duì)著背，而應(yīng)該在界限分明、彼此清白、公開(kāi)透明、依法依規(guī)的軌道上良性互動(dòng)。形成這樣一種新型政商關(guān)系，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求，也是構(gòu)建良好政治生態(tài)和現(xiàn)代商業(yè)文明的必然要求，需要政商兩方面共同努力。
經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和人士健康成長(zhǎng)的關(guān)系
背景關(guān)鍵詞：“兩個(gè)健康”
“兩個(gè)健康”，即促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)“兩個(gè)健康”，既是重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大政治問(wèn)題，并明確把促進(jìn)“兩個(gè)健康”確定為非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的主題。
習(xí)近平這么說(shuō)
——非公有制經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展，前提是非公有制經(jīng)濟(jì)人士要健康成長(zhǎng)。
——廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士要加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升，十分珍視和維護(hù)好自身社會(huì)形象。
——要深入開(kāi)展以“守法誠(chéng)信、堅(jiān)定信心”為重點(diǎn)的理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，做愛(ài)國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的典范，在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)踐中譜寫(xiě)人生事業(yè)的華彩篇章。
——廣大民營(yíng)企業(yè)要積極投身光彩事業(yè)和公益慈善事業(yè)，致富思源，義利兼顧，自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任。
孫春蘭怎么講
總書(shū)記的重要講話進(jìn)一步闡發(fā)了“兩個(gè)健康”的內(nèi)在聯(lián)系，深刻揭示了非公有制經(jīng)濟(jì)人士的成長(zhǎng)規(guī)律和方向，要求我們堅(jiān)持鼓勵(lì)支持和教育引導(dǎo)兩手抓，關(guān)注思想和關(guān)注困難相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
政策制定和政策實(shí)施的關(guān)系
背景關(guān)鍵詞：政策落實(shí)
改革開(kāi)放以來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，在全面深化改革進(jìn)程中，我國(guó)形成了促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨前所未有的良好政策環(huán)境和社會(huì)氛圍。與此同時(shí)，不少非公有制經(jīng)濟(jì)人士反映政策雖好，但實(shí)施過(guò)程中遇到“中梗阻”“最后一公里”難打通，“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”“彈簧門(mén)”難打破，“市場(chǎng)的冰山”“融資的高山”“轉(zhuǎn)型的火山”難跨越。
習(xí)近平這么說(shuō)
——各地區(qū)各部門(mén)要從實(shí)際出發(fā)，細(xì)化、量化政策措施，制定相關(guān)配套舉措，推動(dòng)各項(xiàng)政策落地、落細(xì)、落實(shí)，讓民營(yíng)企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感。
——著力解決好中小企業(yè)融資難題，放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入，加快公共服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)利用產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)組合民間資本、培育大企業(yè)集團(tuán)，清理精簡(jiǎn)涉及民間投資的行政審批事項(xiàng)和涉企收費(fèi)這五大問(wèn)題。
孫春蘭怎么講
總書(shū)記的重要講話，找準(zhǔn)了影響政策有效性的癥結(jié)所在，指明了下一步改進(jìn)的著力重點(diǎn)，必將極大地改善非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
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