上周，很多小伙伴都關(guān)注了一則消息，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)向新聘任的國(guó)務(wù)院參事和中央文史研究館館員頒發(fā)聘書。中共中央政治局委員、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)孫春蘭出席，國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)楊晶宣讀聘任通知。

很多后臺(tái)網(wǎng)友問(wèn)了小編很多問(wèn)題，現(xiàn)挑出幾個(gè)有代表性的問(wèn)題統(tǒng)一做個(gè)解答。

首先，先熟悉一下人頭。這些“大咖”是誰(shuí)？

新聘任國(guó)務(wù)院參事6人：

何秀榮，58歲，無(wú)黨派人士，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、圖書館館長(zhǎng)，農(nóng)學(xué)博士。長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論、農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易研究，享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼。

石  勇，60歲，民建中央委員，中國(guó)科學(xué)院虛擬經(jīng)濟(jì)與數(shù)據(jù)科學(xué)研究中心主任、大數(shù)據(jù)挖掘與知識(shí)管理重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任，中國(guó)科學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副院長(zhǎng)，管理科學(xué)與計(jì)算機(jī)系統(tǒng)博士。在大數(shù)據(jù)挖掘、虛擬經(jīng)濟(jì)、知識(shí)交叉管理領(lǐng)域有較深入研究和獨(dú)創(chuàng)性貢獻(xiàn)。

何茂春，56歲，民盟中央委員、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任，清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院國(guó)際關(guān)系系研究員、經(jīng)濟(jì)外交研究中心主任，法學(xué)博士。長(zhǎng)期從事世界貿(mào)易組織規(guī)則、經(jīng)濟(jì)外交和國(guó)際化戰(zhàn)略研究。

柯錦華，65歲，無(wú)黨派人士，十二屆全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)社會(huì)科學(xué)雜志社哲學(xué)社會(huì)科學(xué)部主任，編審，哲學(xué)博士。長(zhǎng)期從事西方哲學(xué)和歷史唯物主義研究。

徐憲平，61歲，中共黨員，十二屆全國(guó)政協(xié)委員，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)原副主任、黨組成員，管理學(xué)博士。長(zhǎng)期從事宏觀經(jīng)濟(jì)研究。

忽培元，60歲，中共黨員，國(guó)務(wù)院研究室信息研究司巡視員。長(zhǎng)期從事政策研究和調(diào)查研究工作。

新聘任中央文史研究館館員4人：

劉彭芝，71歲，中共黨員，中國(guó)人民大學(xué)附屬中學(xué)聯(lián)合總校校長(zhǎng)，人大附中原校長(zhǎng)兼黨委副書記，研究員，中學(xué)特級(jí)教師。長(zhǎng)期從事基礎(chǔ)教育管理與實(shí)踐，獲得全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢硎車?guó)務(wù)院政府特殊津貼。

葛劍雄，70歲，民革黨員，十二屆全國(guó)政協(xié)常委，復(fù)旦大學(xué)歷史地理研究所原所長(zhǎng)、圖書館原館長(zhǎng)，教授、博士生導(dǎo)師。長(zhǎng)期從事歷史地理學(xué)科領(lǐng)域的研究工作。

張勝友，67歲，中共黨員，中國(guó)作家協(xié)會(huì)主席團(tuán)委員，中國(guó)作協(xié)原黨組成員、書記處書記兼中國(guó)作家出版集團(tuán)黨委書記、管委會(huì)主任。報(bào)告文學(xué)作家，享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼。

王明明，64歲，無(wú)黨派人士，十二屆全國(guó)政協(xié)常委，國(guó)務(wù)院參事，北京畫院院長(zhǎng)，中國(guó)美術(shù)家協(xié)會(huì)副主席、北京市美術(shù)家協(xié)會(huì)主席、北京市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)副主席，國(guó)務(wù)院參事室原副主任、北京市文化局原副局長(zhǎng)。著名畫家，國(guó)家一級(jí)美術(shù)師。 

問(wèn)題一：“為何多數(shù)為民主黨派成員和無(wú)黨派人士？”

智慧的你肯定會(huì)發(fā)現(xiàn)，在新聘任的國(guó)務(wù)院參事6人中，黨外人士有4人；新聘任的中央文史研究館館員4人中，黨外人士有2人。為何多數(shù)為民主黨派成員和無(wú)黨派人士？這源于參事室、文史館的工作特點(diǎn)。

參事室具有統(tǒng)戰(zhàn)性、咨詢性，文史館具有統(tǒng)戰(zhàn)性、榮譽(yù)性，二者共同點(diǎn)都是“統(tǒng)戰(zhàn)性”?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》第三十九條規(guī)定：堅(jiān)持參事室統(tǒng)戰(zhàn)性、咨詢性和文史研究館統(tǒng)戰(zhàn)性、榮譽(yù)性的性質(zhì)，文史研究館館員應(yīng)當(dāng)以黨外代表人士為主體，參事室中共黨員參事不超過(guò)30%。參事室、文史研究館領(lǐng)導(dǎo)班子中應(yīng)當(dāng)配備黨外代表人士。

這一規(guī)定的核心意涵就是，統(tǒng)戰(zhàn)性是參事室和文史研究館的本質(zhì)屬性；離開(kāi)統(tǒng)戰(zhàn)性，參事室和文史研究館就失去了存在和發(fā)展的前提。李克強(qiáng)總理在同參事館員座談時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了這個(gè)“統(tǒng)戰(zhàn)性”，他指出，新形勢(shì)下做好參事室和文史館工作，是更好實(shí)現(xiàn)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策與加強(qiáng)國(guó)家政權(quán)建設(shè)相融合的重要抓手。

問(wèn)題二：“何以由總理親自頒發(fā)聘書？”

這得從國(guó)務(wù)院參事室、中央文史研究館說(shuō)起。

國(guó)務(wù)院參事室為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，1949年11月由毛澤東、周恩來(lái)等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家倡議設(shè)立。1951年7月，經(jīng)毛澤東同志倡議，設(shè)立了中央文史研究館。目前兩者合署辦公，在中共國(guó)務(wù)院參事室黨組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

根據(jù)《政府參事工作條例》（《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第565號(hào)》）和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政府文史研究館工作意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕46號(hào)）精神，參事室的主要職責(zé)是參政議政、建言獻(xiàn)策、咨詢國(guó)是、民主監(jiān)督、統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼；文史館的主要職責(zé)是敬老崇文、存史資政、文化建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼。新中國(guó)成立以來(lái)先后聘任國(guó)務(wù)院參事241位，現(xiàn)任參事59位；聘任館員313位，現(xiàn)任館員67位。

國(guó)務(wù)院參事室、中央文史研究館是黨和政府當(dāng)之無(wú)愧的專家?guī)?、智囊團(tuán)，各位參事、館員都是各領(lǐng)域“德、才、望”兼?zhèn)渲浚芍^社會(huì)精英、行業(yè)翹楚，絕對(duì)的“大咖”級(jí)人物。由國(guó)務(wù)院總理親自為新聘任的國(guó)務(wù)院參事、中央文史研究館館員頒發(fā)聘書，真正體現(xiàn)了中共尊重知識(shí)、尊重人才，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的決心！

問(wèn)題三：“我可以被聘任為參事和館員嗎？”

這個(gè)問(wèn)題問(wèn)得也是沒(méi)誰(shuí)了。好吧，看正解。

參事、館員的遴選范圍——參事主要從民主黨派成員和無(wú)黨派人士中有代表性、有影響和有較強(qiáng)參政議政能力的專家學(xué)者或社會(huì)上名望較高的人士中聘任，也可從中共黨員中知名度高、影響大的專家學(xué)者中聘任。館員主要從民主黨派成員和無(wú)黨派人士中聘任，個(gè)別在文史界知名度高、影響大、熟悉統(tǒng)戰(zhàn)工作的中共黨員也可聘任。

參事、館員的黨內(nèi)外比例要求——按照《條例》規(guī)定，文史研究館館員應(yīng)當(dāng)以黨外代表人士為主體，參事室中共黨員參事不超過(guò)30%。

參事室、文史研究館領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)配備黨外代表人士——參事室、文史研究館工作產(chǎn)生于統(tǒng)一戰(zhàn)線，是我們黨在人民政權(quán)建設(shè)中貫徹統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的一大創(chuàng)新。在參事室、文史研究館領(lǐng)導(dǎo)班子中配備黨外代表人士，是貫徹執(zhí)行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的要求，有利于更好地聯(lián)系和服務(wù)以黨外人士為主體的參事、館員，有利于更加深入地開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，有利于引導(dǎo)和帶動(dòng)更多的黨外人才發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)政府科學(xué)決策、依法施策。

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