近日，各地統(tǒng)戰(zhàn)部門、留學(xué)人員組織紛紛召開座談會，學(xué)習(xí)傳達(dá)中共中央辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)歐美同學(xué)會（留學(xué)人員聯(lián)誼會）建設(shè)的意見》。小編爆個料，這可是中央下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)歐美同學(xué)會（留學(xué)人員聯(lián)誼會）建設(shè)的第一個文件。繼歐美同學(xué)會成立100周年慶祝大會、2015年中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議后，“留學(xué)人員”又一次成為各地矚目的亮點(diǎn)。今天，咱就聊聊這個《意見》。

為什么一定要出臺《意見》？

中央有要求。2013年10月，習(xí)近平總書記在歐美同學(xué)會成立100周年慶祝大會上提出“要關(guān)心歐美同學(xué)會工作，加強(qiáng)組織建設(shè)，健全工作機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)工作力量，為他們開展工作創(chuàng)造條件。”2015年5月，中央出臺《條例》規(guī)定：“各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、副省級城市和省會城市應(yīng)當(dāng)建立留學(xué)人員組織。”

地方有需求。由于沒有統(tǒng)一的規(guī)范性要求，各地留學(xué)人員組織的設(shè)置，如組織名稱、組織性質(zhì)、管理體制、職能任務(wù)等是五花八門，一定程度上影響了歐美同學(xué)會（留學(xué)人員聯(lián)誼會）形成集中有效的工作合力，成為制約留學(xué)人員工作開展的一個重要因素。地方普遍希望中央能出臺相關(guān)文件加強(qiáng)指導(dǎo)。

海歸有期盼。截至2015年底，出國留學(xué)人員總量達(dá)404.21萬人，歸國留學(xué)人員達(dá)221.86萬人，數(shù)量越來越龐大，很多歸國留學(xué)人員都有加入組織的需求。但由于歐美同學(xué)會（留學(xué)人員聯(lián)誼會）組織體系不健全，特別是一些留學(xué)人員集中的地區(qū)沒有成立組織，團(tuán)結(jié)凝聚留學(xué)人員缺乏有效的依托。

由此看來，中央出臺《意見》，可謂眾望所歸。 

《意見》主要解決了哪些問題？

明確了性質(zhì)定位。《意見》明確歐美同學(xué)會（留學(xué)人員聯(lián)誼會）是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、以歸國留學(xué)人員為主體自愿組成的、統(tǒng)戰(zhàn)性的群眾團(tuán)體，是黨聯(lián)系廣大留學(xué)人員的橋梁和紐帶、黨和政府做好留學(xué)人員工作的助手、廣大留學(xué)人員之家。目前一些地方歐美同學(xué)會（留學(xué)人員聯(lián)誼會）還是社團(tuán)組織，多處于無編制、無經(jīng)費(fèi)、無場所的“三無”狀態(tài)，按照《意見》要求進(jìn)行規(guī)范，這樣他們發(fā)揮作用的舞臺可就更大了哦！

理順了管理機(jī)制。《意見》規(guī)定在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭，組織、人力資源社會保障、教育、科技、外專等有關(guān)部門和方面共同支持歐美同學(xué)會（留學(xué)人員聯(lián)誼會）開展工作的格局。以后統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)調(diào)整合各方資源，聯(lián)系指導(dǎo)歐美同學(xué)會（留學(xué)人員聯(lián)誼會）工作就會更有力度了！

健全了組織體系。《意見》強(qiáng)調(diào)各省（自治區(qū)、直轄市）、副省級城市和省會城市應(yīng)當(dāng)建立歐美同學(xué)會（留學(xué)人員聯(lián)誼會）。明確其它依法成立的留學(xué)人員組織可成為同級歐美同學(xué)會（留學(xué)人員聯(lián)誼會）的團(tuán)體會員。這些要求凸顯了歐美同學(xué)會(留學(xué)人員聯(lián)誼會)的重要性及在各類留學(xué)人員組織中的主體地位和整合作用，留學(xué)人員工作以后就能全國一盤棋了！

突出了重要作用。《意見》強(qiáng)調(diào)歐美同學(xué)會（留學(xué)人員聯(lián)誼會）要發(fā)揮留學(xué)報(bào)國人才庫、建言獻(xiàn)策智囊團(tuán)、民間外交生力軍作用。強(qiáng)調(diào)建立歸國留學(xué)人才信息庫，發(fā)揮人才引進(jìn)窗口作用；加強(qiáng)留學(xué)報(bào)國基地建設(shè)，搭建歸國留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺；積極創(chuàng)造條件，打造具有留學(xué)人員特點(diǎn)的新型智庫；鼓勵和引導(dǎo)留學(xué)人員當(dāng)好中外友好交流的使者，積極開展民間外交工作。歐美同學(xué)會（留學(xué)人員聯(lián)誼會）被賦予了傳承留學(xué)報(bào)國精神、推進(jìn)留學(xué)報(bào)國事業(yè)的新的時代使命！

強(qiáng)化了多重保障。《意見》強(qiáng)調(diào)在資源配置、人才培養(yǎng)、政治安排等方面給予傾斜，為歐美同學(xué)會（留學(xué)人員聯(lián)誼會）開展工作創(chuàng)造有利條件。明確歐美同學(xué)會（留學(xué)人員聯(lián)誼會）應(yīng)當(dāng)成立黨組，并發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。留學(xué)人員發(fā)揮優(yōu)勢作用將擁有更為堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和有力支持！

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