產(chǎn)業(yè)扶貧是激發(fā)貧困戶“造血”能力，帶動(dòng)貧困戶脫貧的最有效途徑，邱山村因地制宜，決定以“1+3+X”方式發(fā)展養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)。

“1”是指通過市委統(tǒng)戰(zhàn)部這棵“大樹”，將對(duì)口扶貧資金作為購(gòu)買魯西黃牛的成本，實(shí)現(xiàn)貧困戶抱團(tuán)發(fā)展并形成聚集效應(yīng)。

“3”是指由貧困戶、養(yǎng)殖戶和村委會(huì)三方參與養(yǎng)牛管理，形成養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。

“X”是指“兩變一效”，即通過這個(gè)項(xiàng)目，將“荒坡荒山變成綠水青山，將綠水青山變成金山銀山”；圍繞養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)扶貧提供一系列生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和公共服務(wù)，通過多重保障，實(shí)現(xiàn)貧困戶全部脫貧效果。

一是無償提供牛，著力解決“缺資金”問題。村委會(huì)將市委統(tǒng)戰(zhàn)部2015年對(duì)口扶貧資金12萬元作為成本，購(gòu)買30頭魯西黃牛。同時(shí)，將精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目補(bǔ)助資金用于2戶養(yǎng)殖戶修建牛圈、飼料棚等。

二是無償提供技術(shù)，著力解決“缺技術(shù)”問題。由村委會(huì)負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持，由養(yǎng)殖戶按專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)對(duì)牛圈定期消毒、防疫，定期開展技術(shù)培訓(xùn)，提高其養(yǎng)殖技能，讓養(yǎng)殖戶盡心盡力喂養(yǎng)牛，細(xì)心培育牛。

三是統(tǒng)一收購(gòu)，著力解決“缺保障”問題。尊重市場(chǎng)價(jià)格，在自愿、平等的基礎(chǔ)上統(tǒng)一收購(gòu)。若在養(yǎng)殖期間，牛發(fā)生不可抗拒的自然災(zāi)害或正常的因病死亡的無需養(yǎng)殖戶賠償，徹底解決養(yǎng)殖戶的后顧之憂。

四是簽訂協(xié)議，著力解決收益分配問題。即村委會(huì)與28戶貧困戶、2戶養(yǎng)殖戶簽訂協(xié)議，30頭黃牛成本歸村集體所有，2戶養(yǎng)殖戶每年養(yǎng)牛人工工資為2.5萬元。30頭黃牛飼養(yǎng)出欄后，扣除成本、養(yǎng)牛人工工資，獲得收益按村集體與貧困戶1：9分配。

邱山村自然環(huán)境優(yōu)越，山場(chǎng)面積廣闊，植被覆蓋率高，基本不用購(gòu)買飼料。據(jù)測(cè)算，每頭牛每年產(chǎn)生利潤(rùn)約為3000元，每戶貧困戶連續(xù)3年均可享受3000—5000元不等的定額分紅，村集體每年也可增加10000—20000元的收入，從而有了“一起脫貧發(fā)‘牛’財(cái)”的穩(wěn)力。

（文：李名發(fā)  趙麗華）