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【創(chuàng)新實踐】看黃石市如何夯實統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎

中共湖北省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部 http://www.www.cxjrgg.net/ 2016-06-27 14:44:21 【閱讀 】

來源：荊楚統(tǒng)戰(zhàn)      字體： 【大】 【中】 【小】
　　



中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議召開和《條例》及我省實施辦法頒布以來，黃石市委始終把貫徹落實中央、省委關于統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列重大決策部署作為重要政治任務，結合實際，著力構建工作大格局、夯實工作大基礎、破解工作大難題，推動全市統(tǒng)戰(zhàn)工作取得新進展。
 
深入學習宣傳。市委常委會議先后9次傳達學習有關會議精神和政策文件，市委中心組3次專題學習。去年9月，市委召開統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，并舉辦學習貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神專題培訓班，全覆蓋到市直機關、縣市區(qū)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委主要負責人和統(tǒng)戰(zhàn)干部。在全市學習貫徹習近平總書記系列重要講話“百人千場”宣講活動中，把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策作為重要內容，市縣兩級統(tǒng)戰(zhàn)部長領題宣講。在市委黨校設立統(tǒng)一戰(zhàn)線理論教研室，把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策作為主體班必修課。
 
認真研究部署。市委確定“三個必須”原則：一是中央、省委關于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決策部署，必須及時上會學習，研究貫徹落實措施。二是上級關于統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域工作的有關政策和要求，必須及時上會傳達，研究落實。三是統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大問題，必須深入調查研究，及時向常委會匯報，研究解決措施。
 
加強組織領導。市、縣兩級都成立了由黨委書記擔任組長的統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組，研究制定了領導小組及其辦公室工作規(guī)則、領導小組成員單位責任分工，層層壓實責任。進一步強化統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭職能，做實領導小組辦公室，推動形成統(tǒng)戰(zhàn)工作的大合力。
 
完善協(xié)調推動機制。以統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組為龍頭，以黨外代表人士隊伍建設、黨外知識分子工作、宗教工作等6個方面的聯(lián)席會議制度為支撐，建立健全三級協(xié)調推動機制。通過統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組全體會議，就事關全局的重大問題進行研究、協(xié)調和推動；通過領導小組專題會議和各領域工作聯(lián)席會議，及時研究統(tǒng)戰(zhàn)工作中的具體政策和工作措施，協(xié)調相關單位形成合力，共同抓好專項工作。
 
建立督辦問責機制。把《條例》及我省實施辦法和中央、省委關于統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列決策部署、政策要求具體化，實行清單化和臺賬式管理，對各項工作和政策落實做到心中有數(shù)、及時督辦。今年3月，以市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組名義，對各地各單位貫徹落實情況進行集中督查，專題向市委常委會匯報，并下達整改通知，限時整改落實。針對督查調研中梳理的全市統(tǒng)戰(zhàn)工作中41個重點難點問題，分解落實到責任單位、責任人，實行銷號管理。目前，正在研究制定下級黨委向上級統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組述職制度，以此進一步強化責任，推動各項工作落實。
 
強化工作保障機制。市縣兩級都進一步強化對統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)在人事和財政等方面的保障支撐，特別是對進人有了更高的標準和更嚴格的要求。去年以來，市直統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位新增行政、事業(yè)編制5人，政府雇員4人，新增領導職數(shù)2名，極大地充實了工作力量。

突出政策導向。市委明確提出，統(tǒng)一戰(zhàn)線各個方面的政策要求必須不折不扣全部落實到位，統(tǒng)戰(zhàn)部門對照檢查開出責任清單，相關部門領任務抓落實。針對黨外干部培養(yǎng)選拔和黨外代表人士隊伍建設方面的政策要求，進一步加大工作力度，去年以來，市級新選配2名部門正職，市直部門正職達到6名；結合今年換屆，市委明確要求，要全面落實好換屆中黨外干部和代表人事安排的政策。針對《條例》中關于設立黨外知識分子聯(lián)誼會的政策要求，市委常委會專題研究，按照“統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、參照市級群團組織管理、社團法人、工作機構核定事業(yè)單位”的定位，采取創(chuàng)新的辦法，成立了黃石市黨外知識分子聯(lián)誼會和留學人員聯(lián)誼會，給予人員、經費保障。
 
突出問題導向。對當前工作中存在的不落實、不到位的問題和各領域的薄弱環(huán)節(jié)，不遮丑護短，在深入對照分析的基礎上擺問題、拿措施。去年以來，市委常委會4次研究解決統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的突出問題，僅今年4月就2次進行研究。針對民主黨派自身建設和黨外干部培養(yǎng)上存在的突出問題，提出了更加深入加強對民主黨派組織發(fā)展的指導、進一步完善黨外干部培養(yǎng)選拔措施等方面的工作措施。針對市社會主義學院建設薄弱的問題，市委常委會專題研究，明確“市委領導、統(tǒng)戰(zhàn)部指導、黨校辦學”的原則和“1+1+x”的辦學模式，給予編制和經費支持。
▲今年5月26日，黃石市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長胡勇政專題調研指導市社會主義學院建設工作。
 

突出基層導向。著力加強政策保障和工作指導，夯實統(tǒng)戰(zhàn)工作的基層基礎。目前，該市下轄縣市區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部長全部由黨委常委擔任；縣市統(tǒng)戰(zhàn)部與臺辦、僑聯(lián)合署，工商聯(lián)、民宗局相對獨立，城區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部、臺辦、工商聯(lián)、民宗局、僑聯(lián)等合署辦公，保證必須的工作力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委全部配備統(tǒng)戰(zhàn)委員，并明確相應機構和工作人員從事具體工作。針對基層統(tǒng)戰(zhàn)干部統(tǒng)戰(zhàn)工作能力素質上存在的不足，從今年開始，在社院開設基層統(tǒng)戰(zhàn)干部政策和業(yè)務培訓班，加強培訓和指導，促進基層統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷提升水平。

 

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