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【特別策劃】湖北省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議一周年：喜看新變化 揚帆再起航

中共湖北省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部 http://www.www.cxjrgg.net/ 2016-07-18 09:38:27 【閱讀 】

來源：荊楚統(tǒng)戰(zhàn)      字體： 【大】 【中】 【小】
　　

 
今天是7月15日，啥日子啊？湖北統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的伙伴們知道，一年前的今天，湖北召開了省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，敲定了全省統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展大局，成為湖北統(tǒng)戰(zhàn)工作史上的一個里程碑。
 
先上兩張照片，大伙回味下當(dāng)時場景▽


 
按照省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議挈畫的藍(lán)圖，這一年來，全省統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷開拓前行，雖一路風(fēng)塵仆仆，卻始終高歌而進，沿途風(fēng)生水起，一派欣欣向榮的新氣象……
 
站在一周年的特殊日子，荊楚統(tǒng)戰(zhàn)根據(jù)掌握的材料，以關(guān)鍵詞語串連重大節(jié)點、重要事件的形式編發(fā)此文，非全景式呈現(xiàn)，僅粗線條勾勒，只為回望歷程，更為重新出發(fā)。
 
省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議召開以來，在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)和中央統(tǒng)戰(zhàn)部有力指導(dǎo)下，全省統(tǒng)戰(zhàn)工作緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局湖北實施，深入貫徹落實中央、省委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列重大決策部署，牢固樹立問題導(dǎo)向，堅持重點工作抓覆蓋、特色工作抓創(chuàng)新、基礎(chǔ)工作抓建設(shè)、日常工作抓規(guī)范，強化履職盡責(zé)，不斷提能增效，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍和強勁動能，推動全省統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展，在全國統(tǒng)戰(zhàn)工作大局中書寫了精彩湖北篇章，在全省改革發(fā)展大業(yè)中展現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線作為。
 
 

中共中央政治局委員、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長孫春蘭今年6月在湖北考察調(diào)研時，對湖北統(tǒng)戰(zhàn)工作給予了充分肯定。省委書記李鴻忠在今年全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線在全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局中立了大功。
 

關(guān)鍵詞一：全落實
 

著眼解決重點問題，搶抓重大機遇，狠抓貫徹落實，全面推動中央、省委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列重大決策部署落地生根。

 
今年是統(tǒng)戰(zhàn)工作的“全面落實年”。省委要求，凡是中央已明確的政策規(guī)定，都要千方百計抓落實。我們樹立強烈的機遇意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，以硬措施、大力度，推動一批老大難問題迎刃而解，確保貫徹落實不喊口號、不走過場、不留死角。
 
省委高度重視，履行主體責(zé)任。去年以來，省委常委會議16次、18個議題專題研究統(tǒng)戰(zhàn)工作。公開報道顯示，去年底以來，省委書記李鴻忠?guī)ь^出席統(tǒng)一戰(zhàn)線重要會議、活動達(dá)10余次，如省委雙月座談會、省委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議、全省黨外知識分子工作會議、學(xué)習(xí)實踐活動中期推進會、光彩事業(yè)黃岡（紅安）老區(qū)行、第二屆楚商大會、民企攜手湖北推進長江經(jīng)濟帶建設(shè)座談會等，還親自分別同全省民營企業(yè)家、黨外知識分子、網(wǎng)絡(luò)界人士代表座談，并經(jīng)常就統(tǒng)戰(zhàn)工作提要求、交任務(wù)、解難題，親手推動統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展。
 

 

出臺法規(guī)政策，突破重點難點。及時制定頒發(fā)我省貫徹《條例》的實施辦法，結(jié)合湖北實際提出許多剛性措施。如配強統(tǒng)戰(zhàn)部長，堅持實行省、市兩級統(tǒng)戰(zhàn)部長由黨委常委擔(dān)任，縣級統(tǒng)戰(zhàn)部長由黨委常委擔(dān)任或兼任；加強高校統(tǒng)戰(zhàn)工作，省屬高校單獨設(shè)置統(tǒng)戰(zhàn)工作機構(gòu)，統(tǒng)戰(zhàn)部長由黨委常委（委員）擔(dān)任或兼任等。為切實抓好落實，對實施辦法梳理出38條重點事項清單，專門給全省各市州黨委書記寫信明確責(zé)任，將落實情況納入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核指標(biāo)體系，年底對各市州進行調(diào)研考評。

 
 
全面檢查督辦，全力推動落實。今年中央統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署專項調(diào)研檢查工作之后，省委先后4次作出專項部署，要求全省各地各部門進行“翻箱倒柜式”自查，有問題的要迅即整改，對執(zhí)行不力的要向省委提出問責(zé)名單。省委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門下發(fā)通知，開展專項檢查，聚焦突出問題，實行銷號管理、精準(zhǔn)發(fā)力、跟蹤督辦，不落實不松勁不罷手。省委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開專題會議，逐條研究解決督查發(fā)現(xiàn)的問題，打通政策落實中梗阻，確保中央、省委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列重大決策部署無條件、不打折落實到位。

關(guān)鍵詞二：勇創(chuàng)新
著眼突破難點問題，創(chuàng)造性開展工作，打造特色亮點，一些工作走在全國前列。
 
先行先試、敢為人先，以新舉措、新辦法，破難點、解難題，出亮點、創(chuàng)品牌，今年初謀劃的“十個新突破”均取得可喜進展。同時，以點帶面，抓好典型總結(jié)宣傳推廣，推動全省統(tǒng)戰(zhàn)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
 
創(chuàng)新黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作
 
在全國帶頭，設(shè)立副廳級省黨外知識分子聯(lián)誼會（省歐美同學(xué)會）工作機構(gòu)，強化工作保障，把傳統(tǒng)領(lǐng)域的黨外知識分子、新的社會階層人士以及其他新興群體，全部囊括在里面，形成大載體、大格局。
 
依托省知聯(lián)會成立會計師、律師、網(wǎng)絡(luò)界人士3個分會，今后還將探索成立新的分會，拓展新的社會階層人士工作平臺載體，實現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)精準(zhǔn)化、個性化。
 
 
絕大部分市州和黨外知識分子集中的高校、科研院所成立了知聯(lián)會組織，其中9個市州和部分縣級市成立了工作機構(gòu)，構(gòu)建基層黨外知識分子工作網(wǎng)絡(luò)，縱插到底，有根有腳。
 
武漢市委統(tǒng)戰(zhàn)部設(shè)立駐東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)站，聯(lián)系服務(wù)區(qū)內(nèi)黨外人才，小站發(fā)揮大作用。
 
湖北創(chuàng)新黨外知識分子工作，被中央統(tǒng)戰(zhàn)部評為2015年度全國統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新成果，并在全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上交流發(fā)言。
 
   
不斷提高多黨合作制度效能
   
 
健全四個制度，支持黨外人士履行職能。
 
 
制定三個文件，推動多黨合作和政治協(xié)商制度化規(guī)范化。
 
 
育用結(jié)合推進黨外干部隊伍建設(shè)。將黨外干部納入全省“年輕干部成長工程”，建立4個黨外干部實踐鍛煉基地，各級政府部門領(lǐng)導(dǎo)班子黨外干部職數(shù)集中管理、專職專用。嚴(yán)格執(zhí)行中央政策規(guī)定，全省現(xiàn)任和曾任市縣兩級人大常委會、政協(xié)副職的黨外干部全部實現(xiàn)與黨內(nèi)干部“同職同待遇”。
 
 
大力促進非公有制經(jīng)濟“兩個健康”
 
 
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在今年全國政協(xié)聯(lián)組會上重要講話精神。
 
 
全面落實中央促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，新出臺了湖北省“降低企業(yè)成本25條”、“政法16條”、“鄂檢十條”、“鄂高院12條”等政策文件，真金白銀助力民營企業(yè)發(fā)展。
 
建立黨委、政府與非公有制經(jīng)濟人士經(jīng)常性聯(lián)系機制，搭建黨委、政府與企業(yè)、商會溝通協(xié)商的制度化平臺，開通重點民營企業(yè)服務(wù)“直通車”，加強聯(lián)系服務(wù)。
 
凝聚楚商力量，打響楚商品牌，第二屆楚商大會投資總額達(dá)8200億元。
 
深入推進非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動，圍繞“楚商與中國夢”主題，開展“四個什么”大討論，凝聚共識強信心。
 
 
加強工商聯(lián)建設(shè)。增加統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)，落實工商聯(lián)黨組書記由統(tǒng)戰(zhàn)部副部長擔(dān)任的規(guī)定。探索建立工商聯(lián)參與重大政策措施落實情況第三方評估等制度機制。推動統(tǒng)戰(zhàn)工作向商會有效覆蓋。
 
切實抓好民族宗教工作
 
印發(fā)《關(guān)于加強和改進新形勢下全省民族工作的意見》等6個政策文件，出臺一系列支持民族地區(qū)發(fā)展的政策措施，確保民族地區(qū)與全省同步實現(xiàn)全面小康。
 
加強少數(shù)民族流動人員服務(wù)管理。在武漢、宜昌、襄陽分別建立“新疆工作站”，一站連通鄂疆。形成禁止針對少數(shù)民族群眾歧視性做法的檢查督查工作機制，切實維護少數(shù)民族群眾合法權(quán)益。武漢市作為中部地區(qū)唯一入選城市位列全國首批5個少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理示范城市之首。
 
 
深入學(xué)習(xí)貫徹全國宗教工作會議精神，我省探索的以堂代點、備案監(jiān)管、底線治理、“兩審核一把關(guān)”、“一點一牌一證”等依法治理基督教私設(shè)聚會點工作經(jīng)驗，受到中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家宗教局充分肯定。
 
認(rèn)真做好港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作
 
打造“香港中青年代表人士赴湖北國情研討考察”“兩岸四地青年學(xué)子中華文化研習(xí)班”“臺灣青年千人夏令營湖北分營”等品牌活動，深化鄂港、鄂臺交流，贏得青年認(rèn)同。
 
不斷探索完善與香港湖北聯(lián)誼會等愛國愛港社團的聯(lián)系制度。
 
 
連續(xù)舉辦多期海外華僑華人社團中青年負(fù)責(zé)人研習(xí)班，爭取僑心僑力。
 
省委、省政府聯(lián)合武漢大學(xué)共建臺灣研究所，加強學(xué)術(shù)研究。
 
有關(guān)工作得到中央統(tǒng)戰(zhàn)部充分肯定。
 
開辟統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作新渠道
 
率先出臺“姊妹篇”兩個文件，扎實推動統(tǒng)戰(zhàn)理論政策進干部院校、統(tǒng)戰(zhàn)知識進高校。
 
舉辦統(tǒng)一戰(zhàn)線大講堂，打造全省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)學(xué)習(xí)大平臺。
 
改版升級門戶網(wǎng)站，構(gòu)建全省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)網(wǎng)站集群。
 
 
創(chuàng)辦微信公眾號“荊楚統(tǒng)戰(zhàn)”，堅持內(nèi)容為王、原創(chuàng)為主，原創(chuàng)稿件近三分之一被中央統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)及其客戶端等轉(zhuǎn)載計84篇。入駐湖北移動政務(wù)總端口長江云客戶端政務(wù)頻道，成為湖北統(tǒng)戰(zhàn)宣傳又一新窗口。
 


關(guān)鍵詞三：大格局

著眼破解關(guān)鍵問題，健全體制機制，整合工作力量，著力構(gòu)建全省大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。
 
大統(tǒng)戰(zhàn)，需要大格局。湖北立足打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)，不斷完善全省統(tǒng)戰(zhàn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作協(xié)調(diào)機制，著力構(gòu)建包括多層級、覆蓋各領(lǐng)域的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局體系，確保統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)規(guī)范有序、持續(xù)發(fā)展。
 
建立黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組體系。省委和各市、縣黨委全部成立由書記任組長的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和絕大多數(shù)省屬高校、科研院所也建立了領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)，理順統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)體制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重點難點問題，讓統(tǒng)戰(zhàn)工作真正“統(tǒng)”起來。
 
建立健全部門工作協(xié)調(diào)機制。在黨外代表人士隊伍建設(shè)、黨外知識分子工作、宗教工作等方面建立聯(lián)席會議制度，切實發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)作用，充分調(diào)動和發(fā)揮相關(guān)部門做統(tǒng)戰(zhàn)工作的積極性，形成了各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的良好工作格局，推動各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作朝前邁進。
 
▲今年4月29日，湖北省黨外知識分子工作聯(lián)席會議第二次全體會議在漢召開，總結(jié)去年以來工作，審議通過2016年工作計劃，省委組織部等5家成員單位進行交流發(fā)言。省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長梁惠玲出席會議并講話。
 
著力構(gòu)建基層大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。從實際出發(fā)推行合署辦公，相關(guān)工作任務(wù)重的縣（市、區(qū)），單設(shè)臺辦、民宗局、工商聯(lián)等機構(gòu)；大部分縣（市、區(qū)）統(tǒng)戰(zhàn)部、臺辦、民宗局、僑聯(lián)全部或部分合署辦公，保持機構(gòu)性質(zhì)、人員編制、工作經(jīng)費“三個不變”，確保民宗局具備行政執(zhí)法主體資格。從而整合基層統(tǒng)戰(zhàn)工作資源和力量，提高基層統(tǒng)戰(zhàn)部門戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。
 
回顧過去，不是為了從成功中尋求慰藉，躺在功勞薄上不思進取，而是為了總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律，增強開拓前進的勇氣和力量。
 
展望未來，我們更應(yīng)砥礪奮進，乘勢而上。
 
以全面貫徹落實中央、省委關(guān)于一系列重大決策部署為主線。
 
以重點工作爭先進位、特色工作爭當(dāng)?shù)谝?、整體工作爭創(chuàng)一流為目標(biāo)。
 
堅持重點工作抓覆蓋、特色工作抓創(chuàng)新、基礎(chǔ)工作抓建設(shè)、日常工作抓規(guī)范，把高的標(biāo)準(zhǔn)樹起來、嚴(yán)的要求挺起來、實的作風(fēng)強起來。
 
 
敏銳把握形勢、主動搶抓機遇，營造強大氣場、提振精神區(qū)位，解放思想增動力、探索創(chuàng)新增活力，強化履職盡責(zé)、積極真抓實干，共同推動全省統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階！