話說今年的3月4日，習(xí)近平總書記在全國政協(xié)民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)上發(fā)表重要講話。據(jù)小編了解，這是黨的十八大以來第一次全面系統(tǒng)闡述黨在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的方針政策。一時(shí)間，社會(huì)上反響熱烈。半年過去了，習(xí)近平總書記的殷殷囑咐言猶在耳。各地落實(shí)情況怎么樣，有哪些真招、實(shí)招、大招呢？不妨一起來個(gè)大盤點(diǎn)。

要想貫徹落實(shí)好，不抓學(xué)習(xí)怎么行？

“3·4”講話篇幅不長，但內(nèi)容豐富，寓意深遠(yuǎn)，需要認(rèn)真思考、細(xì)細(xì)領(lǐng)會(huì)。為此，各地都是學(xué)習(xí)先行，在吃透精神、統(tǒng)一思想上下功夫。小編概括了一下，有“三個(gè)學(xué)”。

黨委帶頭親自學(xué)。北京、河北、內(nèi)蒙古、山西、吉林、江蘇、浙江、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣西、四川、貴州、兵團(tuán)等專門召開黨委常委會(huì)或?qū)ｎ}會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)，黨委書記親自談體會(huì)、抓部署。榜樣的力量是無窮的。在黨委的力推下，各級(jí)部門和黨政干部學(xué)習(xí)熱情高漲，學(xué)習(xí)效果顯著。

下發(fā)文件督促學(xué)。吉林、安徽省委，浙江、江西、甘肅省委辦公廳專門下發(fā)文件，對學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神進(jìn)行專題部署。黑龍江、浙江、湖南、四川、陜西、甘肅等地省委書記就學(xué)習(xí)貫徹工作作出批示。山東、湖南組成多個(gè)專項(xiàng)督查組，對各市和省有關(guān)部門單位學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。學(xué)習(xí)貫徹工作已經(jīng)成為各級(jí)黨政干部的重要政治任務(wù)，相當(dāng)?shù)膰?yán)肅和嚴(yán)格。

組織企業(yè)家交流學(xué)。據(jù)小編了解，各省都召開了非公有制經(jīng)濟(jì)人士專題學(xué)習(xí)座談會(huì)，其中山西、江蘇、浙江、湖南、廣東、廣西、甘肅等省委書記親自出席座談會(huì)并講話。吉林、黑龍江、江西、兵團(tuán)等將學(xué)習(xí)“3·4”重要講話精神納入省委黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院年度培訓(xùn)內(nèi)容，河南、甘肅等地還舉辦了非公有制經(jīng)濟(jì)人士專題培訓(xùn)班?？梢载?fù)責(zé)任地說，在民營企業(yè)家中，“3·4”講話知名度那是相當(dāng)“高”。

激發(fā)民營企業(yè)信心，不靠前服務(wù)怎么行？

有很多民營企業(yè)家反映，聽了“3·4”講話，仿佛吃了“定心丸”，信心大增。企業(yè)家如此，各地黨政部門更是借勢發(fā)力，主動(dòng)上前，以“店小二”精神和熱情服務(wù)讓企業(yè)家的信心更加堅(jiān)定。

比如，召開非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)。山西、吉林、安徽、廣東、貴州等地召開全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)或工作會(huì)，省委書記出席并講話，傳達(dá)“3·4”講話精神，對全省民營經(jīng)濟(jì)工作作出部署，向社會(huì)釋放進(jìn)一步支持發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)烈信號(hào)，對于民營企業(yè)堅(jiān)定發(fā)展信心、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)起到很大促進(jìn)作用。

比如，開展集中幫扶行動(dòng)。江西在全省集中組織開展“學(xué)講話、優(yōu)環(huán)境、降成本、增活力、促發(fā)展”萬名干部進(jìn)萬企主題幫扶活動(dòng)，省市縣3級(jí)參與走訪活動(dòng)的各級(jí)干部人數(shù)和企業(yè)戶數(shù)均過萬。天津開展“樹信心、解難題、促發(fā)展”系列活動(dòng)，搭建“四個(gè)平臺(tái)，一個(gè)沙龍”，即搭建民營經(jīng)濟(jì)政策服務(wù)、上市服務(wù)、“走出去”服務(wù)、法律服務(wù)平臺(tái)，建立與非公有制經(jīng)濟(jì)人士對話沙龍，完善為民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。山西全面開展“民營經(jīng)濟(jì)待批項(xiàng)目大起底”活動(dòng)，對全省民營經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行全面摸底，采取精簡審批流程、設(shè)立投訴平臺(tái)、調(diào)研督查檢查等措施，確保項(xiàng)目限時(shí)審批，按時(shí)辦結(jié)。湖北省檢察院、省工商聯(lián)共同出臺(tái)《關(guān)于在保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中加強(qiáng)協(xié)作配合的意見》，為促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供大力保障。

再比如，深入企業(yè)調(diào)研。湖南在全省開展“訪民企、辦實(shí)事、強(qiáng)信心”調(diào)研活動(dòng)，具體由省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)組織實(shí)施，歷時(shí)3個(gè)月，調(diào)研不同行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、規(guī)模、區(qū)域、經(jīng)營狀況的11000多戶民營企業(yè)，收集意見建議2萬多條，為省委省政府制定出臺(tái)針對性政策舉措提供強(qiáng)力支撐。此外，天津、安徽、山東、海南、陜西、甘肅、寧夏等省級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入民營企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助解決實(shí)際困難。 

落實(shí)“五個(gè)著力”，不拿出成果怎么行？

習(xí)近平總書記在“3·4”講話中，強(qiáng)調(diào)要讓民營企業(yè)增強(qiáng)政策獲得感，重點(diǎn)是要著力解決五個(gè)突出問題。這個(gè)五個(gè)著力直接點(diǎn)出了當(dāng)前影響民營企業(yè)發(fā)展問題中的要害之處，這也成為各地抓貫徹落實(shí)的著力之處。

減低企業(yè)成本“真金白銀”。4月6日，浙江出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見》，實(shí)施后，每年可為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)1000億元左右，其中直接降低企業(yè)成本500多億元。4月26日，廣西壯族自治區(qū)政府出臺(tái)《關(guān)于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本若干措施的意見》，從降低制度性交易成本、稅費(fèi)、人工成本等方面入手，提出41條具體措施，每年將直接為企業(yè)減負(fù)300億元左右。5月5日，江西下發(fā)通知開展“降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)，印發(fā)《關(guān)于降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見》，提出80條政策措施，據(jù)測算，該項(xiàng)行動(dòng)每年為企業(yè)減負(fù)超過500億元。

緩解中小企業(yè)融資難“各有妙招”。廣東印發(fā)《促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的若干政策措施》，提出2016年底前建成全省中小微企業(yè)信用信息和融資對接平臺(tái)，中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金基本覆蓋全省各地級(jí)以上市。注資省中小企業(yè)信用擔(dān)保代償補(bǔ)償資金；支持民營企業(yè)用存貨、設(shè)備、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融資產(chǎn)等動(dòng)產(chǎn)融資。重慶推出政府采購“合同融資”新規(guī)，凡在重慶進(jìn)行工商登記的中小企業(yè)參加政府采購活動(dòng)并取得政府采購合同的，可依據(jù)采購合同，向金融機(jī)構(gòu)申請信用融資；金融機(jī)構(gòu)以政府采購誠信考核和信用審查為基礎(chǔ)，按相應(yīng)的貸款優(yōu)惠政策向符合條件的中小企業(yè)供應(yīng)商發(fā)放貸款。

放開市場準(zhǔn)入“誠意很足”。山西發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營資本投資旅游業(yè)的意見》，堅(jiān)持旅游產(chǎn)業(yè)向民營資本全方位開放，鼓勵(lì)民營資本進(jìn)入旅游產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游，積極參與國有旅游企業(yè)改制重組，為民營資本進(jìn)軍旅游業(yè)掃清障礙。青島市出臺(tái)《積極支持民間資本進(jìn)入教育領(lǐng)域促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展辦法》，圍繞放寬準(zhǔn)入條件、完善政策保障、加大財(cái)政金融支持、加強(qiáng)監(jiān)督檢查提出25條政策措施。

推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)及民間資本組合“頗有創(chuàng)意”。哈爾濱制定《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確將搭建“1+8+N”框架的公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，“1”既哈爾濱市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)；“8”既八項(xiàng)中小微企業(yè)公共服務(wù)功能；“N”既各類中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，同時(shí)以財(cái)政支持方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。蘇州印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)蘇州企業(yè)利用資本市場并購重組的實(shí)施意見》，從政策層面鼓勵(lì)有條件的民營企業(yè)聯(lián)合發(fā)起設(shè)立股權(quán)結(jié)構(gòu)分散、引進(jìn)專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)的民營資本投資公司，形成新興民間投資力量。

構(gòu)建新型政商關(guān)系，不聚焦“親”“清”怎么行？

新型政商關(guān)系是什么樣？習(xí)近平總書記將之概況為“親”“清”二字，并詳細(xì)解釋了如何“親”“清”,為領(lǐng)導(dǎo)干部同民營企業(yè)家的交往列出了杠杠、劃出了標(biāo)尺。各地在推進(jìn)構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系上無不使出了“洪荒之力”，對此小編已專門進(jìn)行過介紹（請點(diǎn)擊鏈接閱讀【關(guān)注】推動(dòng)構(gòu)建新型政商關(guān)系 多地制定出臺(tái)"硬杠杠"!），今天不再重復(fù)。

其實(shí)，各地貫徹落實(shí)的行動(dòng)如“滔滔江水，連綿不絕”，小編實(shí)在是無力一一詳盡，今天只是摘出冰山一角，以饗大家。有興趣，以后咱接著聊。

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