中共湖北省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部 http://www.www.cxjrgg.net/ 2016-09-12 14:31:25 【閱讀 】
民營企業(yè)家的小目標(biāo),真就是社會(huì)上說的賺大錢嗎?小編負(fù)責(zé)任地告訴你,真不是!要這樣認(rèn)為,就把咱民營企業(yè)家看小了。除了賺錢,民營企業(yè)家們還在張羅一件大事——助力新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
新型城鎮(zhèn)化這事到底有多大?
中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》——城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大引擎,是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手,是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題的重要途徑,是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐,是促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的必然要求。
國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》——新型城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是最大的內(nèi)需潛力所在,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,也是一?xiàng)重要的民生工程。
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主斯蒂格利茨——中國的城市化與美國的高科技發(fā)展是影響21世紀(jì)人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的兩件大事。
有人問,看上去新型城鎮(zhèn)化這不是政府管的事嗎?這和民營企業(yè)什么關(guān)系呢?
其實(shí),新型城鎮(zhèn)化建設(shè),民營企業(yè)從來不是局外人。我國城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),與民營經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展是緊密聯(lián)系的。小編給您分析分析:
從城鎮(zhèn)化與民營企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系來看——改革開放以來民營經(jīng)濟(jì)的異軍突起,客觀上促成了城鎮(zhèn)化的突飛猛進(jìn);城鎮(zhèn)化帶來的巨大人口紅利、建設(shè)需求、消費(fèi)市場(chǎng)也為民營企業(yè)加速發(fā)展提供廣闊空間。例如,占2.8%的國土面積的京津冀、長三角、珠三角三大城市群集聚了18%的人口、創(chuàng)造了36%的國內(nèi)生產(chǎn)總值,民營企業(yè)是這里的主要市場(chǎng)主體,在創(chuàng)造勞動(dòng)力就業(yè)崗位、提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平、提供產(chǎn)業(yè)支撐體系方面積極貢獻(xiàn),直接帶來城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素體系的創(chuàng)新和要素配置效率的提升,為城鎮(zhèn)化加速發(fā)展提供了重要物質(zhì)基礎(chǔ)。
從城鎮(zhèn)化與民營企業(yè)家之間的社會(huì)關(guān)聯(lián)看——很多第一代民營企業(yè)家生在鄉(xiāng)下、長在農(nóng)村,他們與大多數(shù)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力一樣伴隨城鎮(zhèn)化步伐,洗腳上田,經(jīng)商辦企,是城鎮(zhèn)化進(jìn)程的深度參與者。同時(shí),城鎮(zhèn)化帶來的社會(huì)變革也使他們以及大批從體制內(nèi)走出來的企業(yè)家獲得了向上流動(dòng)的機(jī)會(huì),共享了城鎮(zhèn)化發(fā)展的成果,促進(jìn)了中國社會(huì)的共同富裕。
所以說,民營企業(yè)有序深入?yún)⑴c新型城鎮(zhèn)化建設(shè),既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史必然,也是在城鄉(xiāng)利益格局和社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整過程中,繼續(xù)發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和民營企業(yè)家作用的時(shí)代要求。走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的中國特色新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路,民營企業(yè)已經(jīng)出發(fā)。那么到底能做些什么呢?至少可以干成6件大事:
——投資促進(jìn)產(chǎn)城融合。產(chǎn)業(yè)支撐是新型城鎮(zhèn)化的應(yīng)有特征和不竭動(dòng)力。民營企業(yè)通過市場(chǎng)化運(yùn)作,助推縣域產(chǎn)城一體化發(fā)展。
案例:
成都蛟龍集團(tuán)公司以土地收益向農(nóng)民交付租金,并進(jìn)行補(bǔ)償安置,創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)“土地向業(yè)主集中、企業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中”,在為眾多工業(yè)企業(yè)搭建生產(chǎn)平臺(tái)的同時(shí),解決了一大批就業(yè),累計(jì)引進(jìn)企業(yè)近千家,常駐人口超過12萬人。
湖南大漢集團(tuán)公司立足三、四線縣城,走“修好一條發(fā)展路、建設(shè)一座致富城、營造一個(gè)溫馨園”的道路,打造了民營資本深耕縣域經(jīng)濟(jì)、助推城鎮(zhèn)化的有效模式。
——提供公共服務(wù)類產(chǎn)品。提升公共服務(wù)水平是新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)在要求。民營企業(yè)發(fā)揮超脫于行政級(jí)別和行政區(qū)劃配置公共產(chǎn)品資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)積極作為。
案例:
神州控股建設(shè)腫瘤大數(shù)據(jù)收集、共享和發(fā)布平臺(tái),以國內(nèi)各級(jí)腫瘤醫(yī)院為中心進(jìn)行信息的采集、存儲(chǔ)、分析和研究,縮小不同區(qū)域間腫瘤診治水平差異。
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)教育產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟集成資源云、網(wǎng)校云和教育數(shù)據(jù)云打造互聯(lián)網(wǎng)教育平臺(tái),已上線服務(wù)的高等院校141所、中小學(xué)校2170所、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)4158家,直接受眾用戶251萬。
——創(chuàng)新公用事業(yè)運(yùn)營機(jī)制?;A(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)運(yùn)營難事民營企業(yè)普遍遇到的問題。一批民營企業(yè)探索有效機(jī)制破解瓶頸。
案例:
桑德集團(tuán)公司針對(duì)我國城鄉(xiāng)污水處理率差距極大的狀況(2015年城市、縣城、行政村污水處理率分別為91.9%、85.2%、11.4%),以“集約化、專業(yè)化、智慧化和互聯(lián)網(wǎng)化”四化一體為指導(dǎo)理念,采用區(qū)域打捆PPP、BOT、或EPC+OM等靈活商業(yè)模式,采用“一個(gè)房子、一個(gè)池子、一套設(shè)備”的設(shè)計(jì)及桑德SMART-HRBC新型高效生物轉(zhuǎn)盤工藝技術(shù),長期致力于農(nóng)村污水處理,并從末端污水處置延伸至飲用水、污水收集、垃圾清運(yùn)等終端居民服務(wù),在建及運(yùn)營的村鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目占該領(lǐng)域市場(chǎng)份額的50%左右,為保障飲用水安全、城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、資源可再生循環(huán)、水環(huán)境節(jié)能減排等發(fā)揮積極作用。
——提升社會(huì)治理質(zhì)量效率。提高城市發(fā)展質(zhì)量和治理能力是新型城鎮(zhèn)化的重要方面。民營企業(yè)適應(yīng)城市網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化、智能化的時(shí)代特征提升城市功能和治理水平。
案例:
神州控股在全國20余城市搭建運(yùn)營了“一中心三平臺(tái)”(城市網(wǎng)域數(shù)據(jù)管理中心、市民綜合服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)、城市運(yùn)行管理平臺(tái)),提升政府在城市管理、信息惠民、企業(yè)服務(wù)方面的效率,用信息化手段解決交通擁堵、環(huán)境污染、生產(chǎn)事故頻發(fā)等城市病問題,實(shí)現(xiàn)市民與政務(wù)大數(shù)據(jù)服務(wù)、教育醫(yī)療服務(wù)等700多項(xiàng)服務(wù)的無縫溝通對(duì)接。
——參與標(biāo)準(zhǔn)制定和決策研判。提高城市發(fā)展質(zhì)量和管理能力是新型城鎮(zhèn)化的重要方面。一些民營企業(yè)發(fā)揮其在專業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),為高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)提升城市功能和治理水平發(fā)揮了積極作用。
案例:
北京泰寧科創(chuàng)雨水利用技術(shù)股份有限公司是住建部《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》唯一產(chǎn)業(yè)化參編企業(yè),累計(jì)參編《建筑與小區(qū)雨水利用工程技術(shù)規(guī)范》等十多部國家與地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并已在海綿城市規(guī)劃、投融資、建設(shè)管理、運(yùn)營維護(hù)、產(chǎn)業(yè)化方面構(gòu)建起全產(chǎn)業(yè)鏈。
神州控股承擔(dān)建設(shè)的人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)(簡稱“PADIS”系統(tǒng)),以與人口關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境、能源等2000多個(gè)變量為核心,能夠?qū)θ丝跀?shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布、就業(yè)、健康、遷移、貧困等關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大問題,進(jìn)行信息采集、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、研究分析。為抗災(zāi)救災(zāi)工作快速響應(yīng)和工作部署提供了全國農(nóng)村人口流動(dòng)狀況的信息支持;在國家制定出臺(tái)“單獨(dú)二孩”政策前,這套系統(tǒng)也為決策層作了數(shù)據(jù)分析、系統(tǒng)預(yù)測(cè)發(fā)揮了積極作用。
——搭建市場(chǎng)化交易平臺(tái)。新型城鎮(zhèn)化是信息和資源的重新整合。一些民營企業(yè)打造有效平臺(tái)滿足市場(chǎng)交易需求。
案例:
神州控股在全國范圍內(nèi)開辟了以PPP模式推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)的先河,為全國21個(gè)省市、100多個(gè)縣區(qū)提供了基礎(chǔ)建設(shè)咨詢服務(wù)、軟件平臺(tái)服務(wù)和運(yùn)營服務(wù)等整套解決方案,并積累了上萬條產(chǎn)權(quán)交易數(shù)據(jù)。在河北省、天津市開展全區(qū)域合作,其中河北省建立了22個(gè)縣級(jí)服務(wù)中心、300余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站,招募經(jīng)紀(jì)人6000名,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運(yùn)行,激活農(nóng)村100萬億元的沉睡資產(chǎn),為農(nóng)村發(fā)展注入新活力。
一路看下來,民營企業(yè)的“小目標(biāo)”,也是中國社會(huì)發(fā)展的一大步。
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