當(dāng)前位置：【統(tǒng)戰(zhàn)工作】提振精氣神，看孝感怎樣創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作
中共湖北省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部 http://www.www.cxjrgg.net/ 2016-09-29 08:45:25 【閱讀 】
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，孝感市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)結(jié)合全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，圍繞“兩個健康”主題，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士堅定“四信”，創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作。
一、政商同向，堅定信念，提升浩氣
在今年全國“兩會”期間，習(xí)近平總書記出席民建、工商聯(lián)界別聯(lián)組會并發(fā)表的重要講話，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“定盤星”，重申“兩個毫不動搖”是凝聚發(fā)展力量的“集結(jié)號”，強(qiáng)調(diào)“三個沒有變”是保持健康發(fā)展的“壓艙石”。講話深刻闡述了公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)、政策制定與政策實(shí)施、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與人士健康成長、新型政商等重要關(guān)系，傳遞明確導(dǎo)向，回應(yīng)思想關(guān)切，體現(xiàn)了對非公有制經(jīng)濟(jì)人士的殷切關(guān)懷和厚望。我們順勢而為，一是抓學(xué)習(xí)“補(bǔ)鈣”。3月份在全市非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士中開展“三學(xué)”活動，即學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話、學(xué)統(tǒng)戰(zhàn)工作條例、學(xué)工商聯(lián)章程，把統(tǒng)戰(zhàn)新聲音傳達(dá)到非公經(jīng)濟(jì)人士，用總書記講話精神統(tǒng)一各級黨委、政府和廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想，樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念，做到政商同向，堅定信念。近兩年來，我市組織黨政干部和非公有制經(jīng)濟(jì)人士參加統(tǒng)一戰(zhàn)線大講堂、經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題講座、法律知識培訓(xùn)等各類活動100余次，培訓(xùn)2.5萬人／次。二是抓年輕一代。習(xí)近平總書記指出，要重點(diǎn)引導(dǎo)年輕一代“致富思源、富而思進(jìn)”。這對統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)做好年輕一代思想政治工作提出了明確要求。我們堅持深化“四信”教育實(shí)踐活動，把年輕一代、創(chuàng)二代企業(yè)家群體作為著力點(diǎn)，通過開展世情國情黨情教育，組織專題培訓(xùn)和交流，讓老一代企業(yè)家講傳統(tǒng)、講感恩，引導(dǎo)他們知創(chuàng)業(yè)之難，悟創(chuàng)新之道。今年6月中旬，市工商聯(lián)與中國政法大學(xué)聯(lián)合在廈門經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院舉辦民營企業(yè)發(fā)展專題培訓(xùn)班，組織74名民營企業(yè)家參加了培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，引導(dǎo)我市民營企業(yè)家特別是“創(chuàng)二代”企業(yè)家，充分認(rèn)識當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，更好地運(yùn)用法律手段解決經(jīng)濟(jì)下行中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，提高依法經(jīng)營的意識，營造企業(yè)法治文化氛圍，增強(qiáng)了克服困難的信心。三是抓警示教育。我們把學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話與收聽收看各類警示教育片結(jié)合起來，在“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐活動中，要求廣大公務(wù)人員在與非公有制經(jīng)濟(jì)人士接觸交往中，必須按照習(xí)近平總書記“親”“清”二字要求處理政商關(guān)系、規(guī)范行為規(guī)則，坦蕩真誠，靠前服務(wù)，真正做到權(quán)為民所用，培植浩然正氣，大膽為民營企業(yè)服務(wù)。同時引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士講真話，說實(shí)情，建諍言，走正道，遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。
二、政商同擔(dān)，增加信任，激發(fā)勇氣。
積極發(fā)揮職能作用，通過創(chuàng)新服務(wù)方式，激發(fā)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的勇氣和激情。去年以來，我市開展了“千名干部進(jìn)千企、優(yōu)質(zhì)服務(wù)促發(fā)展”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)辦成事、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)干成事”活動，引導(dǎo)非公有制企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效，增強(qiáng)市場活力，提高核心競爭力。一是開展應(yīng)急服務(wù)。針對企業(yè)在經(jīng)營中反映的，如項(xiàng)目申報、融資、用工、土地等問題，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門從快解決。有難度的通過參政議政等渠道提請各級黨委政府解決。如，2015年8月，市工商聯(lián)與交通銀行孝感分行聯(lián)合開展了“清涼一夏--企業(yè)行”走訪調(diào)研活動，走訪了機(jī)械、電子、食品、汽車制造等10個行業(yè)共78家非公有制企業(yè)，了解生產(chǎn)經(jīng)營情況及企業(yè)面臨的困難和問題，并形成了《民營企業(yè)有五盼》的調(diào)研報告，印發(fā)參閱件供市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)參閱。二是實(shí)施搭橋服務(wù)。一方面加強(qiáng)信息交流和資源整合，促進(jìn)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。另一方面以親情、鄉(xiāng)情、友情為紐帶，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)反哺社會、服務(wù)家鄉(xiāng)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)鼓勵孝感籍在外創(chuàng)業(yè)人士回歸創(chuàng)業(yè)。近三年來，全市各級工商聯(lián)組織420多家企業(yè)參加省、市、縣組織的經(jīng)貿(mào)交流活動70多場（次），僅去年回歸落地項(xiàng)目就有400多個。三是提供長效服務(wù)。通過律師服務(wù)團(tuán)、非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治安排等方式促進(jìn)非公有制企業(yè)健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。如市律師服務(wù)團(tuán)開展了《法律服務(wù)行》活動，召開了“做守法誠信企業(yè)”座談會，為非公有制經(jīng)濟(jì)人士提供法律咨詢服務(wù)。今年上半年，市工商聯(lián)及律師服務(wù)團(tuán)為非公企業(yè)調(diào)解處置糾紛30余起，提升了非公有制經(jīng)濟(jì)人士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的勇氣。
三、政商同力，倍增信心，固守元?dú)狻?/span>
一是培植商會組織“元?dú)?rdquo;。積極爭取市委出臺了《市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系異地商會和行業(yè)商會制度》的文件，每個異地商會和行業(yè)商會都有一名市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，加強(qiáng)了孝感與各地的聯(lián)系與溝通。積極推動開展“五好商會”建設(shè)。截止2016年6月，孝感市現(xiàn)有各類商會組織 173 個，其中異地商會 36個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會105個，行業(yè)商會32個，共有會員企業(yè)4784 家，實(shí)現(xiàn)了“有行政區(qū)建制就有區(qū)域性商會，有非公有制企業(yè)就有商會組織”。二是培植統(tǒng)戰(zhàn)工作“元?dú)?rdquo;。省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長梁惠玲指出，工商聯(lián)是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作向商會組織有效覆蓋，是工商聯(lián)的重大責(zé)任，要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，主動作為，不斷擴(kuò)大對商會的組織覆蓋、工作覆蓋和影響覆蓋，把工商聯(lián)的所屬商會緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，成為建設(shè)中國特色社會主義的堅強(qiáng)力量。我們通過商會開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮了商會的組織優(yōu)勢，增強(qiáng)了工作實(shí)效。①指導(dǎo)商會組建。加強(qiáng)商會組織的指導(dǎo)管理，組建異地商會堅持穩(wěn)步健康發(fā)展方針，堅持邊組建、邊規(guī)范的工作原則，努力做到成熟一家，發(fā)展一家。②規(guī)范會員發(fā)展。加強(qiáng)對新發(fā)展會員企業(yè)的走訪調(diào)查，規(guī)范入會程序，注重會員質(zhì)量；③健全工作機(jī)制。加強(qiáng)對商會工作的重視和支持，把商會工作納入黨委、政府的議事日程，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定出臺商會發(fā)展意見，建立商會評價體系、商會交流培訓(xùn)機(jī)制、商會企業(yè)發(fā)展動態(tài)信息反饋機(jī)制、財務(wù)管理制度、會費(fèi)收支使用等制度，規(guī)范商會行為。三是固守企業(yè)發(fā)展“元?dú)?rdquo;。引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，引導(dǎo)非公企業(yè)健全管理機(jī)制，建設(shè)企業(yè)文化。如建立企業(yè)人事管理、財務(wù)管理、合同管理、市場管理等現(xiàn)代企業(yè)管理制度，克服“家族制”企業(yè)管理的“先天不足”的問題，增強(qiáng)企業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力。孝感舒氏集團(tuán)是一家以生產(chǎn)膠帶為主的民營企業(yè)。近年來，通過引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度，嚴(yán)格企業(yè)管理，在這次經(jīng)濟(jì)下行周期，企業(yè)產(chǎn)能不斷擴(kuò)大，市場占有率占同行業(yè)50%，比上年增長10%。
四、政商同責(zé)，呵護(hù)信譽(yù)，提升貴氣。
貴氣是一種責(zé)任，一種擔(dān)當(dāng)，是對社會持久的關(guān)注。我們通過搭建四個平臺來培植公務(wù)人員及企業(yè)家的貴氣，在潛移默化中提升精神境界。一是搭建黨建平臺。積極參與非公有制企業(yè)黨建工作，將黨建工作與統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心”主題活動相結(jié)合、與企業(yè)家履行社會責(zé)任相結(jié)合、與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織建設(shè)，加強(qiáng)非公企業(yè)的黨員教育和管理，發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)組織黨員模范帶頭作用。如，孝感市36家異地商會中成立黨組織的有33家。成都、昆明、北京等地孝感商會還成立了流動黨委。二是搭建光彩平臺。我們運(yùn)用歷次會議和培訓(xùn)班，反復(fù)宣講“賢而多財則傷其志、愚而多財則益其過”的古訓(xùn)，“子女不如我，留錢又奈何？子女勝過我，留錢干什么”的現(xiàn)代案例，有效引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身到光彩事業(yè)中來。今年實(shí)施了“五個一”（制定一份實(shí)施方案、發(fā)起一個活動倡議、召開一次專題會議、簽訂一份結(jié)對幫扶協(xié)議、出臺一個管理辦法）舉措，引導(dǎo)我市非公有制企業(yè)、異地商會、行業(yè)商會開展“百企幫百村、脫貧奔小康”精準(zhǔn)扶貧活動，和我市建檔立卡貧困村進(jìn)行結(jié)對幫扶。截止2016年6月，全市共組織427家民營企業(yè)結(jié)對幫扶341個貧困村。我市非公有制企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧的作法被中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯(lián)網(wǎng)站及《人民政協(xié)報》推介。同時，依據(jù)《孝感市光彩事業(yè)促進(jìn)會章程》和《孝感市光彩事業(yè)促進(jìn)會專項(xiàng)資金管理辦法》，出臺了孝統(tǒng)文【2016】2號《孝感市光彩事業(yè)促進(jìn)會精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)資金管理辦法》，并據(jù)此接收公益捐贈和組織實(shí)施精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目。《辦法》充分尊重捐贈企業(yè)的意愿，促進(jìn)會不提管理費(fèi)，倒貼服務(wù)項(xiàng)目落地，受到了企業(yè)家的好評。辦法出臺后，全市有80多名企業(yè)家捐資近5000萬元，投入精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目300余個。如恒安集團(tuán)得知這一情況后，主動向孝感市光彩事業(yè)促進(jìn)會捐贈200萬元，資助孝南區(qū)臥龍鄉(xiāng)兩個貧困村開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在今年7月的抗洪救災(zāi)捐贈活動中，廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士、各級各類商會緊急行動，劉寶林、朱道六、楊四知、喻惠平、段少江等民營企業(yè)家以及上海、烏魯木齊、昆明、成都、重慶、遵義孝感商會會員慷慨解囊，踴躍參與救災(zāi)活動，捐款金額達(dá)2200萬元。三是搭建非公企業(yè)服務(wù)平臺。我們緊扣省委鄂發(fā)【2011】9號文件精神，用了一年時間，將縣市區(qū)非公企業(yè)服務(wù)中心基本建成。每個中心批準(zhǔn)事業(yè)編制2—3個。在非公企業(yè)中開展網(wǎng)格化服務(wù)試點(diǎn)，借助社會管理平臺，為非公企業(yè)提供法治服務(wù)、治安服務(wù)、金融服務(wù)及政務(wù)服務(wù)，打通與政府部門最后一公里。市縣工商聯(lián)作為第三方進(jìn)行網(wǎng)上評估，有效克服服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)“玻璃門”、“彈簧門”的問題，既督促有權(quán)部門廉潔高效服務(wù)，又避免非公企不走正道、走偏門的問題。四是搭建參政議政平臺。做好非公經(jīng)濟(jì)人士綜合評價工作，積極推薦優(yōu)秀的非公經(jīng)濟(jì)代表人士參政議政，擔(dān)任“兩代表一委員”、優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。近三年來，市委、市政府授予譚功炎、魯楚平等14位非公有制經(jīng)濟(jì)人士孝感市“光彩之星”稱號，授予邱保國、周仁等10名同志孝感市“光彩事業(yè)先進(jìn)個人”稱號。推薦福星集團(tuán)總裁譚少群等6人為湖北省第三屆優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。通過典型引路，越來越多的非公經(jīng)濟(jì)人士向先進(jìn)典型看齊，參與各級各類培訓(xùn)，不斷提升自身素質(zhì)，投身公益事業(yè)，在由富到貴的道路上迅跑。
