當(dāng)前位置：【統(tǒng)戰(zhàn)工作】應(yīng)城：增強(qiáng)“五力” 打造“五好”縣級(jí)工商聯(lián)
中共湖北省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部 http://www.www.cxjrgg.net/ 2016-10-31 16:47:24 【閱讀 】
近年來(lái)，應(yīng)城市緊緊圍繞“一設(shè)立五有”、“五好”創(chuàng)建目標(biāo)，創(chuàng)新工作體制機(jī)制，提升服務(wù)水平，加強(qiáng)基層建設(shè)、強(qiáng)化工作保障，充分發(fā)揮“三性”優(yōu)勢(shì)和橋梁紐帶作用，增強(qiáng)工商聯(lián)工作“五力”，為打造“全國(guó)四區(qū)”，建設(shè)富強(qiáng)創(chuàng)新文明法治宜居應(yīng)城作出了積極貢獻(xiàn)。
一、把握政治方向，增強(qiáng)工商聯(lián)工作凝聚力
應(yīng)城市工商聯(lián)以換屆為契機(jī)，充分發(fā)揮黨組的“四個(gè)作用”， 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強(qiáng)化制度保障，牢牢把握正確的政治方向，大力推進(jìn)“五好”工商聯(lián)創(chuàng)建。
1、發(fā)揮政治上的領(lǐng)導(dǎo)作用
成立了工商聯(lián)黨組，黨組書記由市委統(tǒng)戰(zhàn)部分管經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的副部長(zhǎng)擔(dān)任。堅(jiān)持把黨關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神自覺貫徹落實(shí)到推進(jìn)工商聯(lián)事業(yè)的各項(xiàng)具體工作中，確保工商聯(lián)始終按照正確的政治方向健康發(fā)展。
2、發(fā)揮思想上的引導(dǎo)作用
通過每年召開執(zhí)委會(huì)、常委會(huì)，工商聯(lián)黨組主動(dòng)成為黨委政府決策部署的宣傳員，非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治的指導(dǎo)員，做好非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作，引導(dǎo)他們愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、創(chuàng)新、貢獻(xiàn)，促進(jìn)“兩個(gè)健康”發(fā)展。
3、發(fā)揮決策上的核心作用
積極健全工商聯(lián)黨組議事規(guī)則和決策程序，廣泛參與工商聯(lián)工作規(guī)劃及重大活動(dòng)等方面的決策，推動(dòng)工商聯(lián)黨外領(lǐng)導(dǎo)班子成員推進(jìn)落實(shí)，進(jìn)而形成決策上把關(guān)定向、實(shí)施上保證監(jiān)督、工作上合力推動(dòng)的良好局面。
4、發(fā)揮工作上的示范作用
在今年的工商聯(lián)換屆中，我們按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，專門選配了一名無(wú)黨派人士擔(dān)任專職主席，同時(shí)注重選拔綜合素質(zhì)好、表現(xiàn)優(yōu)秀的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士擔(dān)任兼職副主席，并建立了兼職副主席輪值制度。為了統(tǒng)籌兼顧地區(qū)、行業(yè)各方面人選，增強(qiáng)代表的廣泛性，適當(dāng)增加了工商聯(lián)副主席、常委和執(zhí)委名額，副主席、常委和執(zhí)委分別達(dá)到18人、24人和56人，使工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子不斷充實(shí)和擴(kuò)大，為更好服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、提升服務(wù)水平，激發(fā)工商聯(lián)工作生命力
應(yīng)城市工商聯(lián)緊緊圍繞市委、市政府建設(shè)“四區(qū)五城”的總體要求，充分發(fā)揮工商聯(lián)的職能作用，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，搭建五個(gè)服務(wù)“平臺(tái)”，努力提升服務(wù)水平，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
1、搭建建言平臺(tái)為民企“說(shuō)話”
應(yīng)城市工商聯(lián)組織引導(dǎo)工商聯(lián)會(huì)員中的人大代表、政協(xié)委員，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題深入調(diào)研，采取召開座談會(huì)、政企對(duì)接會(huì)、行風(fēng)評(píng)議會(huì)等多種形式，聽取他們的意見，積極反映企業(yè)的建議與呼聲，努力為民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展?fàn)I造寬松良好政策環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境。
2、搭建服務(wù)平臺(tái)為民企“輸血”
以民營(yíng)企業(yè)維權(quán)服務(wù)服務(wù)中心為依托，積極與金融部門配合打造融資平臺(tái)，促進(jìn)銀企合作。每年組織實(shí)施“助保金貸款工程”、“金橋工程”，為全市非公企業(yè)提供信貸支持。加強(qiáng)與司法部門的聯(lián)系，成立了應(yīng)城市非公企業(yè)律師服務(wù)團(tuán)，為全市非公企業(yè)提供產(chǎn)權(quán)保護(hù)、融資借貸、產(chǎn)品質(zhì)量、合同管理、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)關(guān)系等方面的法律維權(quán)服務(wù)。
3、搭建交流平臺(tái)為民企“搭橋”
工商聯(lián)作為非公企業(yè)的聯(lián)合組織，聚集了各行各業(yè)的精英。應(yīng)城市工商聯(lián)采取開展“會(huì)員企業(yè)大走訪”、召開聯(lián)誼座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、意見征求會(huì)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)會(huì)等形式多樣的活動(dòng)，會(huì)員企業(yè)提供相互交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。
4、搭建宣傳平臺(tái)為民企“鼓勁”
應(yīng)城市工商聯(lián)同市委宣傳部、市電視臺(tái)聯(lián)合推出《應(yīng)城人》欄目，指導(dǎo)武漢應(yīng)城商會(huì)創(chuàng)辦《蒲騷紀(jì)事》，指導(dǎo)廣東中山應(yīng)城商會(huì)創(chuàng)辦《蒲商》雜志，會(huì)同市經(jīng)信局創(chuàng)辦了《應(yīng)城商人》期刊，對(duì)一批成功轉(zhuǎn)型升級(jí)的典型，認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任的模范，關(guān)愛員工和諧發(fā)展的企業(yè)家，采取專欄宣傳，評(píng)選優(yōu)秀等多種形式表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)企業(yè)家爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱情。
5、搭建民企回報(bào)平臺(tái)為社會(huì) “盡責(zé)”
與市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市直機(jī)關(guān)工委、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市民政局、市經(jīng)信局、市教育局、市慈善會(huì)聯(lián)合倡議民企捐資助學(xué)、精準(zhǔn)扶貧、抗洪賑災(zāi)。面對(duì)災(zāi)情，全市非公有制經(jīng)濟(jì)人士在自身同樣受災(zāi)的情況下，一方面積極自救，一方面時(shí)刻不忘回報(bào)社會(huì)，主動(dòng)向廣大受災(zāi)群眾伸出援助之手。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，武漢應(yīng)城商會(huì)、武漢應(yīng)城商會(huì)黨支部、團(tuán)支部、管發(fā)委；九州通公司、中山湖北應(yīng)城商會(huì)、昆明孝感商會(huì)、新疆孝感商會(huì)等向家鄉(xiāng)捐款總額達(dá)836.51萬(wàn)元。
三、創(chuàng)新工作機(jī)制，增強(qiáng)工商聯(lián)工作持續(xù)力
為了保障“五好”工商聯(lián)創(chuàng)建活動(dòng)的扎實(shí)開展，應(yīng)城市先后出臺(tái)了《應(yīng)城市關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的意見》、《應(yīng)城市開展創(chuàng)建“五好”工商聯(lián)活動(dòng)實(shí)施方案》等3個(gè)文件，建立了創(chuàng)建“五好”工商聯(lián)活動(dòng)的一系列工作機(jī)制。
1、建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
應(yīng)城市成立了以市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)為組長(zhǎng)的創(chuàng)建“五好”工商聯(lián)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各處鎮(zhèn)場(chǎng)（開發(fā)區(qū)）相應(yīng)成立專班，制定了實(shí)施方案。
2、建立了責(zé)任機(jī)制
市工商聯(lián)專門下發(fā)了文件，對(duì)創(chuàng)建“五好”工商聯(lián)活動(dòng)的目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行了分解，明確了責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
3、建立了督查通報(bào)機(jī)制
市、處鎮(zhèn)場(chǎng)（開發(fā)區(qū)）成立了創(chuàng)建“五好”工商聯(lián)活動(dòng)督查小組，不定期對(duì)活動(dòng)的開展情況進(jìn)行督查，對(duì)各地開展活動(dòng)的情況進(jìn)行通報(bào)。四是建立了考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。市工商聯(lián)將創(chuàng)建“五好”工商聯(lián)活動(dòng)納入年度考核目標(biāo)。市、處鎮(zhèn)場(chǎng)（開發(fā)區(qū)）活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組制定專項(xiàng)考核辦法，每季度通報(bào)活動(dòng)的開展情況，年終綜合考核評(píng)定等次，同時(shí)把創(chuàng)建“五好”工商聯(lián)活動(dòng)考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、單位年度考核結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)各處鎮(zhèn)場(chǎng)（開發(fā)區(qū)）、各行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)深入扎實(shí)地開展此項(xiàng)活動(dòng)。應(yīng)城市“五好”縣級(jí)工商聯(lián)創(chuàng)建活動(dòng)，先后順利通過孝感市、湖北省工商聯(lián)的檢查驗(yàn)收。
四、加強(qiáng)基層建設(shè)，增強(qiáng)工商聯(lián)工作吸引力
建立健全組織網(wǎng)絡(luò)是工商聯(lián)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。應(yīng)城市高度重視基層商會(huì)建設(shè)，積極延伸市工商聯(lián)組織。
一是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）商會(huì)組建工作的指導(dǎo)，支持符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建商會(huì)組織。全市16個(gè)處鎮(zhèn)（場(chǎng)）都成立了基層商會(huì)，由處鎮(zhèn)（場(chǎng)）黨（工）委統(tǒng)戰(zhàn)委員兼任商會(huì)黨組織書記，商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子以非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士為主體，按照章程選舉產(chǎn)生，會(huì)長(zhǎng)由非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士擔(dān)任。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、積極發(fā)展、確保質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)服務(wù)、規(guī)范管理”的原則要求，在全市204家規(guī)模以上企業(yè)和農(nóng)業(yè)化龍頭企業(yè)中發(fā)展會(huì)員。全市工商聯(lián)發(fā)展企業(yè)會(huì)員60個(gè)，團(tuán)體會(huì)員7個(gè)，個(gè)體會(huì)員1798個(gè)。
二是組建行業(yè)協(xié)會(huì)，整合行業(yè)力量，促進(jìn)了行業(yè)發(fā)展。根據(jù)應(yīng)城行業(yè)特點(diǎn)先后組建了桶裝飲用水協(xié)會(huì)、餐飲協(xié)會(huì)、新型石膏建材協(xié)會(huì)、電子商務(wù)行業(yè)商會(huì)、物流商會(huì)等5個(gè)行業(yè)商會(huì)。
三是組建異地商會(huì)，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作。在應(yīng)城市經(jīng)商人士比較集中的武漢市、新疆烏魯木齊、廣東中山、四川成都組建了4個(gè)異地商會(huì)，為應(yīng)城在外“四有人士”搭建了回報(bào)家鄉(xiāng)的平臺(tái)。
四是建立友好商會(huì)，促進(jìn)交流學(xué)習(xí)。應(yīng)城市與全國(guó)25個(gè)縣市工商聯(lián)建立了友好商會(huì)，搭建異地工商聯(lián)界學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，拓寬了招商引資的渠道。
五、創(chuàng)優(yōu)工作環(huán)境，增強(qiáng)工商聯(lián)工作保障力
應(yīng)城市高度重視工商聯(lián)工作，積極為“五好”工商聯(lián)創(chuàng)建活動(dòng)創(chuàng)造條件。
一是保障市工商聯(lián)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必需經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政局按照市工商聯(lián)機(jī)構(gòu)及人員編制，根據(jù)市工商聯(lián)履行職能和部門預(yù)算的需求，核定人員和公用經(jīng)費(fèi)，并將政治特別費(fèi)、考察調(diào)研、教育培訓(xùn)、商會(huì)建設(shè)、維護(hù)權(quán)益等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，建立經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制。市工商聯(lián)現(xiàn)有工作人員5名，其中：行政編制4名，2人為正科級(jí)，1人為副科級(jí)。2016年，財(cái)政列支公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)16.6萬(wàn)元,其中：公用經(jīng)費(fèi)8.6萬(wàn)元，政治特別費(fèi)5萬(wàn)元，商會(huì)建設(shè)費(fèi)1.5萬(wàn)元，維護(hù)權(quán)益費(fèi)1.5萬(wàn)元，在2015年的基礎(chǔ)上新增公用經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元。與去年同期相比經(jīng)費(fèi)新增20%。
二是解決好市工商聯(lián)工作場(chǎng)所。應(yīng)城市落實(shí)了市工商聯(lián)獨(dú)立辦公場(chǎng)所，將中心城區(qū)古城大道孝武超市旁一棟大約80㎡兩層樓房作為市工商聯(lián)的辦公場(chǎng)所。
三是解決好市工商聯(lián)必要的辦公設(shè)備，并逐步實(shí)行辦公自動(dòng)化和信息化。在原有的辦公條件下，為工商聯(lián)重新配置辦公電腦兩臺(tái)，激光打印一體機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備，基本能保證工作需要。
