當(dāng)前位置：【親歷】一年了！中央統(tǒng)戰(zhàn)部定點(diǎn)扶貧的三個(gè)縣現(xiàn)在咋樣了？
中共湖北省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部 http://www.www.cxjrgg.net/ 2017-04-26 08:29:13 【閱讀 】
不知道小伙伴們還記不記得，2016年3月，中央統(tǒng)戰(zhàn)部召開(kāi)了聚力“脫貧攻堅(jiān)”暨多黨合作參與畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)座談會(huì)，對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線參與扶貧作了部署。
按照國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組安排，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)和宋慶齡基金會(huì)共承擔(dān)12個(gè)縣的定點(diǎn)扶貧任務(wù)，其中7個(gè)縣在貴州，2個(gè)縣在河北，四川、重慶、寧夏還各有1個(gè)縣。
在這12個(gè)縣里，中央統(tǒng)戰(zhàn)部的定點(diǎn)扶貧縣就有3個(gè)：貴州省赫章縣、晴隆縣和望謨縣。
駱實(shí)君記得，孫春蘭在去年的會(huì)上強(qiáng)調(diào)：這12個(gè)縣能不能如期完成脫貧任務(wù)，統(tǒng)一戰(zhàn)線成員單位肩負(fù)著重要責(zé)任。要準(zhǔn)確把握統(tǒng)一戰(zhàn)線的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)在幫扶工作中的定位。
如今一年過(guò)去了，中央統(tǒng)戰(zhàn)部定點(diǎn)扶貧的三個(gè)縣現(xiàn)在咋樣了？
沒(méi)有調(diào)研就沒(méi)有發(fā)言權(quán)！
4月上旬駱實(shí)君隨中央統(tǒng)戰(zhàn)部調(diào)研組，到三個(gè)定點(diǎn)扶貧縣進(jìn)行了調(diào)研，宣講習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想，了解三縣脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況、幫扶項(xiàng)目進(jìn)展情況。
三縣有啥變化？
調(diào)研期間，駱實(shí)君一個(gè)最大的感受就是變化！這三個(gè)縣一年來(lái)，開(kāi)展了大量的、空前的、卓有成效的工作，據(jù)了解去年4.3萬(wàn)貧困人口脫貧，41個(gè)貧困村出列，實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。具體來(lái)說(shuō)，就是三個(gè)關(guān)鍵詞——
高漲——干部群眾干勁高漲
比如，幫扶干部和村“兩委”班子駐村入組帶領(lǐng)群眾實(shí)干，無(wú)論是易地搬遷等政策解讀，還是實(shí)施養(yǎng)殖項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金改善基礎(chǔ)設(shè)施都能夠堅(jiān)持與群眾商量著辦事，擰成一股繩齊心協(xié)力謀脫貧，貧困群眾在干部帶領(lǐng)下，精氣神發(fā)生了很大變化。望謨縣桑郎鎮(zhèn)卡加村搬遷戶楊秀學(xué)感慨道，過(guò)去是“群眾有問(wèn)題，跑腿找干部”，現(xiàn)在是“干部去串門(mén)，問(wèn)有啥困難”。
駱實(shí)君感到，一年多脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐證明，習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想深得黨心民心，中央號(hào)召打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略是完全正確的。
細(xì)致——精準(zhǔn)識(shí)別扎實(shí)細(xì)致
對(duì)于以前漏統(tǒng)的貧困群眾，特別是那些居住分散、分布于集中貧困區(qū)之外的貧困群眾，識(shí)別后進(jìn)行建檔立卡，納入扶貧范圍。對(duì)于已脫貧的群眾逐戶銷(xiāo)號(hào)，確保將扶貧資源分配給最需要的貧困群眾。開(kāi)展“回頭看”，對(duì)返貧群眾重新錄入，既不漏掉真正的貧困群眾，也不把非貧困群眾納入扶貧范圍。調(diào)研組所到的13個(gè)貧困村，村干部對(duì)張家長(zhǎng)、李家短、王家最需要什么項(xiàng)目來(lái)幫扶等能夠做到胸中有數(shù)、娓娓道來(lái)。
駱實(shí)君感到，隨著精準(zhǔn)識(shí)別工作的不斷深入，群眾牢騷抱怨少了，伸手等靠少了，自主能動(dòng)多了。這證明，只有把“精準(zhǔn)識(shí)別”這個(gè)脫貧攻堅(jiān)中的第一?？圩涌酆昧?，后續(xù)工作才能夠有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，各項(xiàng)措施才能夠發(fā)揮出應(yīng)有的效能。
有效——扶貧舉措務(wù)實(shí)有效
在省、市（州）脫貧攻堅(jiān)“1+N”系列政策基礎(chǔ)上，根據(jù)貧困戶和貧困人口實(shí)際需求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為主體，出臺(tái)縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作方案，按照因人因戶、因類(lèi)施策的要求，做到項(xiàng)目到村、政策到戶、滴灌到人，確保每個(gè)貧困家庭至少享受一項(xiàng)以上扶貧政策。
比如，赫章把國(guó)家脫貧指標(biāo)細(xì)化為“有安全飲水、安全用電、安全住房和就業(yè)技能、實(shí)現(xiàn)入戶路和院壩硬化全覆蓋、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋、農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋、教育資助政策全覆蓋、擁有1項(xiàng)以上增收產(chǎn)業(yè)全覆蓋”等具體指標(biāo)，針對(duì)具體指標(biāo)制定專(zhuān)門(mén)規(guī)劃，明確責(zé)任部門(mén)推動(dòng)落實(shí)。
比如，晴隆、望謨把跨區(qū)域易地搬遷扶貧作為重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行推進(jìn)，圍繞“怎么搬”“搬出來(lái)以后怎么辦”兩個(gè)問(wèn)題，形成了由政府牽頭，構(gòu)建政府、搬遷戶、企業(yè)、社會(huì)“四方聯(lián)盟”，實(shí)施“四方聯(lián)動(dòng)”，讓四方一同共商、共識(shí)、共建、共享、共擔(dān)的工作方法，實(shí)現(xiàn)了“搬出渴望、搬出文化、搬出產(chǎn)業(yè)、搬出倍增、搬出尊嚴(yán)、搬出動(dòng)力、搬出秩序”，為石漠化地區(qū)開(kāi)展易地搬遷扶貧積累了經(jīng)驗(yàn)。
中央統(tǒng)戰(zhàn)部具體咋幫扶？
從產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、科技扶貧、人才培訓(xùn)等方面與縣里相關(guān)部門(mén)、貧困村密切對(duì)接，共同設(shè)計(jì)實(shí)施了92個(gè)幫扶項(xiàng)目，致富帶頭人培訓(xùn)、幫助貧困村發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)、協(xié)調(diào)民營(yíng)企業(yè)與貧困村開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶等項(xiàng)目取得較好效果。
為發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)提供資金支持
協(xié)調(diào)河仁慈善基金會(huì)資助3000萬(wàn)元幫助赫章縣發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)，在赫章縣12個(gè)貧困村資助脫貧項(xiàng)目，已經(jīng)扶持貧困戶526戶，惠及貧困人口2355人。
水塘堡鄉(xiāng)水潮村將80萬(wàn)資金入股當(dāng)?shù)仞B(yǎng)雞龍頭企業(yè)柳江集團(tuán)，還通過(guò)整合貧困戶特惠貸資金等途徑，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，去年該村27戶貧困戶通過(guò)分紅、自己發(fā)展養(yǎng)雞等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。
興發(fā)鄉(xiāng)中寨村錢(qián)超義利用80萬(wàn)元資助資金，成立養(yǎng)牛合作社，加上整合50萬(wàn)元扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金，帶領(lǐng)25戶貧困戶通過(guò)養(yǎng)牛擺脫貧困。
為貧困村整體退出提供路徑保障
協(xié)調(diào)中國(guó)萬(wàn)達(dá)集團(tuán)、貴州興偉集團(tuán)、江西正邦集團(tuán)等20家民營(yíng)企業(yè)開(kāi)在晴隆、望謨縣開(kāi)展村企結(jié)對(duì)幫扶，帶動(dòng)20個(gè)貧困村脫貧。
中國(guó)萬(wàn)達(dá)集團(tuán)與六壩田村群眾共商共識(shí)，明確了“一年投資、兩年受益、三年脫貧”工作思路，采取農(nóng)戶+合作社+市場(chǎng)的模式，企業(yè)注入幫扶資金100萬(wàn)元，整合中央扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金和合作社自籌資金，用于大棚蔬菜種植，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧。
上海均瑤集團(tuán)黨委書(shū)記、集團(tuán)扶貧辦常務(wù)組長(zhǎng)陳理介紹，均瑤集團(tuán)利用集團(tuán)的航空業(yè)優(yōu)勢(shì)，把望謨縣平洞街道洛郎村板栗等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行精加工，做成航空食品在吉祥航班上使用，既為旅客提供安全食品，也能夠擴(kuò)大望謨農(nóng)產(chǎn)品知名度，達(dá)到合作共贏。
有的企業(yè)還結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特長(zhǎng)，利用地方資源，助推縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。江西正邦集團(tuán)在晴隆、望謨建設(shè)的兩個(gè)30萬(wàn)頭生豬項(xiàng)目進(jìn)展順利，10月份可引進(jìn)豬苗投入生產(chǎn)，年底前就可帶動(dòng)近千人擺脫貧困。興偉集團(tuán)與晴隆縣合作，幫助晴隆打造全域旅游產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)將帶動(dòng)近2萬(wàn)人脫貧。
通過(guò)一年多實(shí)踐，定點(diǎn)縣、貧困村、幫扶企業(yè)都感嘆，貧困地區(qū)其實(shí)有很大的發(fā)展、增收空間，只要找準(zhǔn)切口，尊重市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮出比較優(yōu)勢(shì)，就能取得不錯(cuò)效果。發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵要引進(jìn)龍頭企業(yè)、培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體、提高農(nóng)民生產(chǎn)組織化程度。
在調(diào)研期間，駱實(shí)君感到，一年雖短，但成效顯著；初戰(zhàn)告捷，但初心不變。隨著精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的不斷深入，要想進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)貧困面貌發(fā)生改變、扶貧成效持續(xù)彰顯、群眾滿意度不斷提升，還有許多工作要做，比如，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)幫助培育脫貧產(chǎn)業(yè)，多方籌措幫扶資金，注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力等，相信只要黨委政府、貧困群眾和幫扶單位各方力量共同努力，擰成一股繩，貧困地區(qū)就一定會(huì)舊貌換新顏！
