當(dāng)前位置：人民至上 實(shí)干興邦 ——十八屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的治國理政之道
中共湖北省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部 http://www.www.cxjrgg.net/ 2016-01-11 15:13:41 【閱讀 】
大道至簡。以習(xí)近平同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，站在時(shí)代和全局高度，科學(xué)把握新時(shí)期治國理政之大道，堅(jiān)持人民至上、執(zhí)政為民，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，堅(jiān)持實(shí)干興邦、求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持為政尚簡、以上率下，以新的治國理政實(shí)踐深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，以博大胸襟和高超智慧開辟了治國理政的新境界。
一、堅(jiān)持戰(zhàn)略睿智與政治定力相結(jié)合開創(chuàng)執(zhí)政興國的新局面
在全球化時(shí)代治國理政的馬克思主義執(zhí)政黨，時(shí)刻面臨著一系列新挑戰(zhàn)、新問題，黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體不僅需要有超強(qiáng)的政治定力，而且需要有超凡的戰(zhàn)略睿智，必須把二者科學(xué)統(tǒng)一起來。超強(qiáng)的政治定力，就是面對(duì)社會(huì)主義發(fā)展的艱難曲折乃至“驚濤拍岸”的重大事件的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，始終堅(jiān)信人類社會(huì)向著共產(chǎn)主義美好社會(huì)發(fā)展的歷史趨勢(shì)、堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的政治自信，不為任何干擾所惑，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼。超凡的戰(zhàn)略睿智，就是主動(dòng)適應(yīng)人類社會(huì)發(fā)展大勢(shì)，自覺遵循和運(yùn)用歷史唯物主義關(guān)于社會(huì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)，努力贏得國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，掌握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)，積極引領(lǐng)時(shí)代潮流發(fā)展。政治定力體現(xiàn)正確的政治方向和堅(jiān)定的政治信仰。離開了強(qiáng)大政治定力，“中國號(hào)”巨輪就成為“無舵之舟”。戰(zhàn)略睿智體現(xiàn)的是高瞻遠(yuǎn)矚的宏闊視野和戰(zhàn)略智慧。離開了戰(zhàn)略睿智，百舸爭(zhēng)流就難以“借風(fēng)遠(yuǎn)行”。政治定力與戰(zhàn)略睿智是相輔相成的統(tǒng)一體，二者缺一不可。
以習(xí)近平同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，以超強(qiáng)的政治定力和超凡的戰(zhàn)略睿智治國理政。面對(duì)世情國情黨情的深刻變化，面對(duì)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化的開放執(zhí)政環(huán)境，面對(duì)競(jìng)相發(fā)聲的“改革藥方”，習(xí)近平總書記堅(jiān)定從容、剛毅沉著，強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這篇大文章寫下去，增強(qiáng)對(duì)中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信，堅(jiān)定不移沿著正確的中國道路奮勇前進(jìn)。強(qiáng)大的政治定力，來自于精神上的“鈣”鑄成的主心骨。中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶頭倡導(dǎo)學(xué)習(xí)馬克思主義，領(lǐng)會(huì)貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)下始終心明眼亮、步履堅(jiān)定，帶領(lǐng)人民不斷把中國特色社會(huì)主義推向前進(jìn)。
新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體不僅具有把握大方向的政治定力，而且具有帶領(lǐng)全黨全國全軍向著大目標(biāo)前進(jìn)的大智慧、大思路。堅(jiān)持把國家和民族的發(fā)展放在人類歷史長河中思考，在深刻借鑒中華民族幾千年治亂興衰規(guī)律、痛徹反思近代中國歷史教訓(xùn)、全面總結(jié)改革開放以來成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，前瞻謀劃中華民族偉大復(fù)興的光輝前景。堅(jiān)持把中國發(fā)展放在國際戰(zhàn)略格局大變動(dòng)的時(shí)代背景下運(yùn)籌，科學(xué)把握和平、發(fā)展、合作、共贏的國際大勢(shì)，思考謀劃中國在前所未有地靠近世界舞臺(tái)中心的過程中把握戰(zhàn)略主動(dòng)的重大問題。堅(jiān)持在國家將強(qiáng)未強(qiáng)、民族復(fù)興將成未成的關(guān)鍵階段謀劃強(qiáng)國躍升新路徑，既突破西方資本主義國家“國強(qiáng)必霸”舊邏輯，又突破大國崛起新困局?？傊醒腩I(lǐng)導(dǎo)集體科學(xué)把握國內(nèi)國外兩個(gè)大局，因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，把政治定力與戰(zhàn)略睿智相結(jié)合，開創(chuàng)了執(zhí)政興國的新局面。
二、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位與人民歷史主體地位相統(tǒng)一凝心聚力興利除弊
馬克思主義執(zhí)政黨治國理政，必須自覺地把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位與人民群眾的歷史主體地位統(tǒng)一起來。人民的歷史主體地位，必須由代表人民根本利益的馬克思主義執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)地位來體現(xiàn)。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家做主，最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾依法管理國家和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。因此，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和人民的歷史主體地位，本質(zhì)上是一致的。必須看到，影響黨的先進(jìn)性純潔性的因素廣泛存在；人民群眾對(duì)代表自己利益的執(zhí)政黨的選擇，只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)；黨一旦脫離群眾，就會(huì)被群眾拋棄。因此，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位與人民歷史主體地位相統(tǒng)一，最根本的是執(zhí)政黨要始終站在人民立場(chǎng)上，自覺適應(yīng)人民的新要求，不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，努力贏得歷史和人民的選擇。
以習(xí)近平同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，科學(xué)把握黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位與人民歷史主體地位相統(tǒng)一的規(guī)律性要求，既充分發(fā)揮黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又充分發(fā)揮人民群眾的歷史主人翁作用。著眼全局統(tǒng)一部署重大改革，中央以“大改革”理念成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。面對(duì)對(duì)外維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，對(duì)內(nèi)維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的雙重壓力，中央以“大國防”“大安全”理念設(shè)立國家安全委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)國家安全工作的集中、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的同時(shí)，中央領(lǐng)導(dǎo)集體更加注重發(fā)揚(yáng)人民民主，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動(dòng)改革發(fā)展，強(qiáng)調(diào)讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，同時(shí)廣泛開展社會(huì)協(xié)商，認(rèn)真聽取群眾意見，把各方面的智慧和力量凝聚到推進(jìn)改革發(fā)展上來。
在科學(xué)統(tǒng)籌黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民民主的同時(shí)，中央領(lǐng)導(dǎo)集體更加注重管黨治黨，嚴(yán)格界定黨政權(quán)力邊界，防止權(quán)力侵犯權(quán)利，以此保證人民當(dāng)家做主。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。黨中央站在關(guān)系黨和國家生死存亡的高度，狠抓管黨治黨，立起八項(xiàng)規(guī)定并至誠踐諾、率先垂范，全黨上行下效，黨風(fēng)政風(fēng)加速好轉(zhuǎn)；深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除；堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。一系列管黨治黨的組合拳強(qiáng)勢(shì)出擊，黨和政府公信力空前提升，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和人民的歷史主體地位都得到有力強(qiáng)化。
三、堅(jiān)持真理觀與價(jià)值觀相統(tǒng)一沖破思想觀念障礙利益固化藩籬
馬克思主義執(zhí)政黨治國理政，必須堅(jiān)持真理觀和價(jià)值觀的統(tǒng)一。堅(jiān)持正確的真理觀，就要實(shí)事求是，不斷解放思想，不能把馬克思主義變成教條。堅(jiān)持正確的價(jià)值觀，就要立黨為公、執(zhí)政為民，不允許把個(gè)人利益、部門利益、小集團(tuán)利益凌駕于黨和人民利益之上。真理觀與價(jià)值觀是辯證統(tǒng)一的。正確的價(jià)值取向能夠匡正與引領(lǐng)思想的解放，防止思想的張力越過底線、步入邪道；緊貼實(shí)際的思想解放能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)價(jià)值追求提供科學(xué)方法，創(chuàng)造現(xiàn)實(shí)路徑。我們黨是真理觀與價(jià)值觀的統(tǒng)一論者，始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，始終堅(jiān)持一切為了人民，一切依靠人民，從群眾中來到群眾中去的群眾路線。但也要看到，隨著執(zhí)政日久，思想僵化、利益固化的問題逐步凸顯，或者以新的形式表現(xiàn)出來，必須不斷沖破思想觀念障礙、突破利益固化藩籬，從而在新的起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)真理觀與價(jià)值觀的統(tǒng)一。
以習(xí)近平同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，準(zhǔn)確把握真理觀與價(jià)值觀相統(tǒng)一的規(guī)律性要求，堅(jiān)持把沖破思想觀念障礙與突破利益固化藩籬結(jié)合起來，以巨大理論勇氣和政治勇氣闖難關(guān)、涉險(xiǎn)灘。習(xí)總書記不僅強(qiáng)調(diào)：“沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，解放思想是首要的。”而且?guī)ь^深入各地開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見，提出了一系列新的思想觀點(diǎn)和決策部署。比如，提出實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)必須走中國道路、弘揚(yáng)中國精神、凝聚中國力量，回答實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的時(shí)代課題；提出全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，匯集全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措；提出“世界命運(yùn)共同體”的崇高理念和推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，開創(chuàng)邁向強(qiáng)國時(shí)代的外交新格局，等等。
在解放思想的同時(shí)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)精神突破利益固化藩籬，推動(dòng)改革發(fā)展成果由人民共享。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)“一定要有自我革新的勇氣和胸懷，跳出條條框框限制，克服部門利益掣肘”。在中央領(lǐng)導(dǎo)同志的大力倡導(dǎo)和親自推動(dòng)下，我們黨瞄準(zhǔn)體制內(nèi)的利益固化藩籬，強(qiáng)力推動(dòng)“刀口向內(nèi)”的“自我革新”。比如，全面深化改革的諸多部署，都體現(xiàn)了“壯士斷腕”的特點(diǎn)。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，防止政府權(quán)力之手伸得過長；賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)等權(quán)能，防止政府權(quán)力損害農(nóng)民利益；加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委的縱向權(quán)力，防止同級(jí)黨委權(quán)力對(duì)反腐決策的不適當(dāng)干預(yù)；確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)，防止政府權(quán)力影響司法公正等等。毋庸置疑，只要我們把中央的這些決策部署落到實(shí)處，利益格局一定會(huì)向著更加有利于人民的方向深度調(diào)整，人民群眾對(duì)幸福生活的追求就一定能實(shí)現(xiàn)。
四、堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過河相結(jié)合探索全面深化改革路徑
“不謀全局者不足謀一域，不謀萬世者不足謀一時(shí)。”治國理政是復(fù)雜的戰(zhàn)略性系統(tǒng)工程，需要高質(zhì)量、高層次的頂層設(shè)計(jì)。正確的頂層設(shè)計(jì)必須與摸著石頭過河相結(jié)合。這是馬克思主義執(zhí)政黨治國理政必須堅(jiān)持的領(lǐng)導(dǎo)原則。必須看到，任何一個(gè)國家的執(zhí)政黨治國理政，都需要結(jié)合本國實(shí)際和時(shí)代特征探索解決自己國家面臨的問題，別國的“模式”不能簡單復(fù)制，前人的辦法不能直接照搬，必須與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過河，是有機(jī)統(tǒng)一的。頂層設(shè)計(jì)是戰(zhàn)略規(guī)劃，它明確戰(zhàn)略方向，為摸著石頭過河提供目標(biāo)牽引；摸著石頭過河是實(shí)踐基礎(chǔ)，為頂層設(shè)計(jì)提供經(jīng)驗(yàn)支撐。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合，是戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)、認(rèn)識(shí)和實(shí)踐、全局和局部、治本和治標(biāo)、漸進(jìn)發(fā)展和重點(diǎn)突破的有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過河相結(jié)合，執(zhí)政黨的治國理政實(shí)踐，就能既思接千載、視通萬里，又腳踏實(shí)地、扎實(shí)推進(jìn)。
以習(xí)近平同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，科學(xué)統(tǒng)籌頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過河，既注重設(shè)計(jì)治國理政的目標(biāo)圖、路線圖，又大力倡導(dǎo)逢山開路、遇水架橋，不斷探索破解復(fù)雜矛盾問題的思路辦法。著眼實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，習(xí)總書記提出一系列重大戰(zhàn)略思想，全面部署經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)；確定穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持宏觀政策穩(wěn)住、微觀政策放活、社會(huì)政策托底；親力推動(dòng)全面深化改革的設(shè)計(jì)與規(guī)劃，加強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性等等，不斷推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)了良好開局。
在強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶頭進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究，摸著石頭過河。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：“這樣一個(gè)大國，這樣多的人民，這么復(fù)雜的國情，領(lǐng)導(dǎo)者要深入了解國情，了解人民所思所盼，要有‘如履薄冰，如臨深淵’的自覺，要有‘治大國若烹小鮮’的態(tài)度，絲毫不敢懈怠，絲毫不敢馬虎，必須夙夜在公、勤勉工作。”體現(xiàn)了使命擔(dān)當(dāng)與科學(xué)態(tài)度的統(tǒng)一。2012年12月，習(xí)近平總書記履新不久便來到改革開放發(fā)源地廣東，深入調(diào)研，推動(dòng)改革再出發(fā)，開啟改革“第二季”。一年多來，中央領(lǐng)導(dǎo)同志深入基層、深入群眾，圍繞改革發(fā)展中的矛盾問題問計(jì)于民，指導(dǎo)實(shí)踐，凝聚力量。各種“石頭”漸次摸清，“過河”的方案逐步成形。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央一年多來勵(lì)精圖治，干成了不少“多年想干而未干成”的大事難事，為國家發(fā)展蹚出了新路，一個(gè)活力迸發(fā)、生機(jī)勃勃的中國正向著世界舞臺(tái)中心豪邁前進(jìn)。
一、堅(jiān)持戰(zhàn)略睿智與政治定力相結(jié)合開創(chuàng)執(zhí)政興國的新局面
在全球化時(shí)代治國理政的馬克思主義執(zhí)政黨，時(shí)刻面臨著一系列新挑戰(zhàn)、新問題，黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體不僅需要有超強(qiáng)的政治定力，而且需要有超凡的戰(zhàn)略睿智，必須把二者科學(xué)統(tǒng)一起來。超強(qiáng)的政治定力，就是面對(duì)社會(huì)主義發(fā)展的艱難曲折乃至“驚濤拍岸”的重大事件的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，始終堅(jiān)信人類社會(huì)向著共產(chǎn)主義美好社會(huì)發(fā)展的歷史趨勢(shì)、堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的政治自信，不為任何干擾所惑，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼。超凡的戰(zhàn)略睿智，就是主動(dòng)適應(yīng)人類社會(huì)發(fā)展大勢(shì)，自覺遵循和運(yùn)用歷史唯物主義關(guān)于社會(huì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)，努力贏得國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，掌握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)，積極引領(lǐng)時(shí)代潮流發(fā)展。政治定力體現(xiàn)正確的政治方向和堅(jiān)定的政治信仰。離開了強(qiáng)大政治定力，“中國號(hào)”巨輪就成為“無舵之舟”。戰(zhàn)略睿智體現(xiàn)的是高瞻遠(yuǎn)矚的宏闊視野和戰(zhàn)略智慧。離開了戰(zhàn)略睿智，百舸爭(zhēng)流就難以“借風(fēng)遠(yuǎn)行”。政治定力與戰(zhàn)略睿智是相輔相成的統(tǒng)一體，二者缺一不可。
以習(xí)近平同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，以超強(qiáng)的政治定力和超凡的戰(zhàn)略睿智治國理政。面對(duì)世情國情黨情的深刻變化，面對(duì)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化的開放執(zhí)政環(huán)境，面對(duì)競(jìng)相發(fā)聲的“改革藥方”，習(xí)近平總書記堅(jiān)定從容、剛毅沉著，強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這篇大文章寫下去，增強(qiáng)對(duì)中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信，堅(jiān)定不移沿著正確的中國道路奮勇前進(jìn)。強(qiáng)大的政治定力，來自于精神上的“鈣”鑄成的主心骨。中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶頭倡導(dǎo)學(xué)習(xí)馬克思主義，領(lǐng)會(huì)貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)下始終心明眼亮、步履堅(jiān)定，帶領(lǐng)人民不斷把中國特色社會(huì)主義推向前進(jìn)。
新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體不僅具有把握大方向的政治定力，而且具有帶領(lǐng)全黨全國全軍向著大目標(biāo)前進(jìn)的大智慧、大思路。堅(jiān)持把國家和民族的發(fā)展放在人類歷史長河中思考，在深刻借鑒中華民族幾千年治亂興衰規(guī)律、痛徹反思近代中國歷史教訓(xùn)、全面總結(jié)改革開放以來成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，前瞻謀劃中華民族偉大復(fù)興的光輝前景。堅(jiān)持把中國發(fā)展放在國際戰(zhàn)略格局大變動(dòng)的時(shí)代背景下運(yùn)籌，科學(xué)把握和平、發(fā)展、合作、共贏的國際大勢(shì)，思考謀劃中國在前所未有地靠近世界舞臺(tái)中心的過程中把握戰(zhàn)略主動(dòng)的重大問題。堅(jiān)持在國家將強(qiáng)未強(qiáng)、民族復(fù)興將成未成的關(guān)鍵階段謀劃強(qiáng)國躍升新路徑，既突破西方資本主義國家“國強(qiáng)必霸”舊邏輯，又突破大國崛起新困局?？傊醒腩I(lǐng)導(dǎo)集體科學(xué)把握國內(nèi)國外兩個(gè)大局，因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，把政治定力與戰(zhàn)略睿智相結(jié)合，開創(chuàng)了執(zhí)政興國的新局面。
二、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位與人民歷史主體地位相統(tǒng)一凝心聚力興利除弊
馬克思主義執(zhí)政黨治國理政，必須自覺地把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位與人民群眾的歷史主體地位統(tǒng)一起來。人民的歷史主體地位，必須由代表人民根本利益的馬克思主義執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)地位來體現(xiàn)。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家做主，最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾依法管理國家和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。因此，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和人民的歷史主體地位，本質(zhì)上是一致的。必須看到，影響黨的先進(jìn)性純潔性的因素廣泛存在；人民群眾對(duì)代表自己利益的執(zhí)政黨的選擇，只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)；黨一旦脫離群眾，就會(huì)被群眾拋棄。因此，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位與人民歷史主體地位相統(tǒng)一，最根本的是執(zhí)政黨要始終站在人民立場(chǎng)上，自覺適應(yīng)人民的新要求，不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，努力贏得歷史和人民的選擇。
以習(xí)近平同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，科學(xué)把握黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位與人民歷史主體地位相統(tǒng)一的規(guī)律性要求，既充分發(fā)揮黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又充分發(fā)揮人民群眾的歷史主人翁作用。著眼全局統(tǒng)一部署重大改革，中央以“大改革”理念成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。面對(duì)對(duì)外維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，對(duì)內(nèi)維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的雙重壓力，中央以“大國防”“大安全”理念設(shè)立國家安全委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)國家安全工作的集中、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的同時(shí)，中央領(lǐng)導(dǎo)集體更加注重發(fā)揚(yáng)人民民主，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動(dòng)改革發(fā)展，強(qiáng)調(diào)讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，同時(shí)廣泛開展社會(huì)協(xié)商，認(rèn)真聽取群眾意見，把各方面的智慧和力量凝聚到推進(jìn)改革發(fā)展上來。
在科學(xué)統(tǒng)籌黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民民主的同時(shí)，中央領(lǐng)導(dǎo)集體更加注重管黨治黨，嚴(yán)格界定黨政權(quán)力邊界，防止權(quán)力侵犯權(quán)利，以此保證人民當(dāng)家做主。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。黨中央站在關(guān)系黨和國家生死存亡的高度，狠抓管黨治黨，立起八項(xiàng)規(guī)定并至誠踐諾、率先垂范，全黨上行下效，黨風(fēng)政風(fēng)加速好轉(zhuǎn)；深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除；堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。一系列管黨治黨的組合拳強(qiáng)勢(shì)出擊，黨和政府公信力空前提升，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和人民的歷史主體地位都得到有力強(qiáng)化。
三、堅(jiān)持真理觀與價(jià)值觀相統(tǒng)一沖破思想觀念障礙利益固化藩籬
馬克思主義執(zhí)政黨治國理政，必須堅(jiān)持真理觀和價(jià)值觀的統(tǒng)一。堅(jiān)持正確的真理觀，就要實(shí)事求是，不斷解放思想，不能把馬克思主義變成教條。堅(jiān)持正確的價(jià)值觀，就要立黨為公、執(zhí)政為民，不允許把個(gè)人利益、部門利益、小集團(tuán)利益凌駕于黨和人民利益之上。真理觀與價(jià)值觀是辯證統(tǒng)一的。正確的價(jià)值取向能夠匡正與引領(lǐng)思想的解放，防止思想的張力越過底線、步入邪道；緊貼實(shí)際的思想解放能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)價(jià)值追求提供科學(xué)方法，創(chuàng)造現(xiàn)實(shí)路徑。我們黨是真理觀與價(jià)值觀的統(tǒng)一論者，始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，始終堅(jiān)持一切為了人民，一切依靠人民，從群眾中來到群眾中去的群眾路線。但也要看到，隨著執(zhí)政日久，思想僵化、利益固化的問題逐步凸顯，或者以新的形式表現(xiàn)出來，必須不斷沖破思想觀念障礙、突破利益固化藩籬，從而在新的起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)真理觀與價(jià)值觀的統(tǒng)一。
以習(xí)近平同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，準(zhǔn)確把握真理觀與價(jià)值觀相統(tǒng)一的規(guī)律性要求，堅(jiān)持把沖破思想觀念障礙與突破利益固化藩籬結(jié)合起來，以巨大理論勇氣和政治勇氣闖難關(guān)、涉險(xiǎn)灘。習(xí)總書記不僅強(qiáng)調(diào)：“沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，解放思想是首要的。”而且?guī)ь^深入各地開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見，提出了一系列新的思想觀點(diǎn)和決策部署。比如，提出實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)必須走中國道路、弘揚(yáng)中國精神、凝聚中國力量，回答實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的時(shí)代課題；提出全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，匯集全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措；提出“世界命運(yùn)共同體”的崇高理念和推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，開創(chuàng)邁向強(qiáng)國時(shí)代的外交新格局，等等。
在解放思想的同時(shí)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)精神突破利益固化藩籬，推動(dòng)改革發(fā)展成果由人民共享。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)“一定要有自我革新的勇氣和胸懷，跳出條條框框限制，克服部門利益掣肘”。在中央領(lǐng)導(dǎo)同志的大力倡導(dǎo)和親自推動(dòng)下，我們黨瞄準(zhǔn)體制內(nèi)的利益固化藩籬，強(qiáng)力推動(dòng)“刀口向內(nèi)”的“自我革新”。比如，全面深化改革的諸多部署，都體現(xiàn)了“壯士斷腕”的特點(diǎn)。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，防止政府權(quán)力之手伸得過長；賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)等權(quán)能，防止政府權(quán)力損害農(nóng)民利益；加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委的縱向權(quán)力，防止同級(jí)黨委權(quán)力對(duì)反腐決策的不適當(dāng)干預(yù)；確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)，防止政府權(quán)力影響司法公正等等。毋庸置疑，只要我們把中央的這些決策部署落到實(shí)處，利益格局一定會(huì)向著更加有利于人民的方向深度調(diào)整，人民群眾對(duì)幸福生活的追求就一定能實(shí)現(xiàn)。
四、堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過河相結(jié)合探索全面深化改革路徑
“不謀全局者不足謀一域，不謀萬世者不足謀一時(shí)。”治國理政是復(fù)雜的戰(zhàn)略性系統(tǒng)工程，需要高質(zhì)量、高層次的頂層設(shè)計(jì)。正確的頂層設(shè)計(jì)必須與摸著石頭過河相結(jié)合。這是馬克思主義執(zhí)政黨治國理政必須堅(jiān)持的領(lǐng)導(dǎo)原則。必須看到，任何一個(gè)國家的執(zhí)政黨治國理政，都需要結(jié)合本國實(shí)際和時(shí)代特征探索解決自己國家面臨的問題，別國的“模式”不能簡單復(fù)制，前人的辦法不能直接照搬，必須與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過河，是有機(jī)統(tǒng)一的。頂層設(shè)計(jì)是戰(zhàn)略規(guī)劃，它明確戰(zhàn)略方向，為摸著石頭過河提供目標(biāo)牽引；摸著石頭過河是實(shí)踐基礎(chǔ)，為頂層設(shè)計(jì)提供經(jīng)驗(yàn)支撐。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合，是戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)、認(rèn)識(shí)和實(shí)踐、全局和局部、治本和治標(biāo)、漸進(jìn)發(fā)展和重點(diǎn)突破的有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過河相結(jié)合，執(zhí)政黨的治國理政實(shí)踐，就能既思接千載、視通萬里，又腳踏實(shí)地、扎實(shí)推進(jìn)。
以習(xí)近平同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，科學(xué)統(tǒng)籌頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過河，既注重設(shè)計(jì)治國理政的目標(biāo)圖、路線圖，又大力倡導(dǎo)逢山開路、遇水架橋，不斷探索破解復(fù)雜矛盾問題的思路辦法。著眼實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，習(xí)總書記提出一系列重大戰(zhàn)略思想，全面部署經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)；確定穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持宏觀政策穩(wěn)住、微觀政策放活、社會(huì)政策托底；親力推動(dòng)全面深化改革的設(shè)計(jì)與規(guī)劃，加強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性等等，不斷推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)了良好開局。
在強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶頭進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究，摸著石頭過河。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：“這樣一個(gè)大國，這樣多的人民，這么復(fù)雜的國情，領(lǐng)導(dǎo)者要深入了解國情，了解人民所思所盼，要有‘如履薄冰，如臨深淵’的自覺，要有‘治大國若烹小鮮’的態(tài)度，絲毫不敢懈怠，絲毫不敢馬虎，必須夙夜在公、勤勉工作。”體現(xiàn)了使命擔(dān)當(dāng)與科學(xué)態(tài)度的統(tǒng)一。2012年12月，習(xí)近平總書記履新不久便來到改革開放發(fā)源地廣東，深入調(diào)研，推動(dòng)改革再出發(fā)，開啟改革“第二季”。一年多來，中央領(lǐng)導(dǎo)同志深入基層、深入群眾，圍繞改革發(fā)展中的矛盾問題問計(jì)于民，指導(dǎo)實(shí)踐，凝聚力量。各種“石頭”漸次摸清，“過河”的方案逐步成形。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央一年多來勵(lì)精圖治，干成了不少“多年想干而未干成”的大事難事，為國家發(fā)展蹚出了新路，一個(gè)活力迸發(fā)、生機(jī)勃勃的中國正向著世界舞臺(tái)中心豪邁前進(jìn)。
