當(dāng)前位置：新的社會(huì)階層人士如何分類
中共湖北省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部 http://www.www.cxjrgg.net/ 2016-04-27 09:14:11 【閱讀 】
隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展，大量新的社會(huì)群體應(yīng)運(yùn)而生，我們稱之為“新的社會(huì)階層人士”。
那么，究竟哪些人是“新的社會(huì)階層人士”？
“新的社會(huì)階層人士”是伴隨改革開放出現(xiàn)的一些新的社會(huì)群體
新的社會(huì)階層人士概念的最早提出，要追溯到2001年，江澤民同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上的講話中指出，“改革開放以來，我國(guó)的社會(huì)階層構(gòu)成發(fā)生了新的變化，出現(xiàn)了民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會(huì)階層……在黨的路線方針政策指引下，這些新的社會(huì)階層中的廣大人員，通過誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和工作，通過合法經(jīng)營(yíng)，為發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力和其他事業(yè)作出了貢獻(xiàn)……他們也是有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者”。
這里雖然沒有明確提出新的社會(huì)階層人士的概念，但指出該群體包含的職業(yè)范圍、出現(xiàn)背景、流動(dòng)變化特質(zhì)和積極貢獻(xiàn)，特別肯定了他們作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者的重要地位。
2006年，第20次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上，胡錦濤同志明確指出新的社會(huì)階層人士主要由非公有制經(jīng)濟(jì)人士和自由擇業(yè)知識(shí)分子組成，集中分布在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中，系統(tǒng)闡述新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的理論方針政策，要求切實(shí)做好新的社會(huì)階層人士工作。
“新的社會(huì)階層人士”所涵蓋的群體也在發(fā)展變化之中
2013年，習(xí)近平總書記在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話中指出，一切非公有制經(jīng)濟(jì)人士和其他新的社會(huì)階層人士，要發(fā)揚(yáng)勞動(dòng)創(chuàng)造精神和創(chuàng)業(yè)精神，回饋社會(huì)，造福人民，做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。
這里所指的“其他新的社會(huì)階層人士”，與前文所說的“自由擇業(yè)知識(shí)分子”基本一致，因其與“非公有制經(jīng)濟(jì)人士”在群體構(gòu)成、職業(yè)特征、作用發(fā)揮等方面都有顯著差別，更宜作為獨(dú)立群體與“非公有制經(jīng)濟(jì)人士”并列提出。
因此，在最近頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》中，正式將“新的社會(huì)階層人士”作為統(tǒng)戰(zhàn)工作12個(gè)方面的對(duì)象之一。習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議的講話中，還專門就如何做好“律師、會(huì)計(jì)師、評(píng)估師、稅務(wù)師等專業(yè)人士”“新媒體從業(yè)人員”等群體的團(tuán)結(jié)工作提出了明確要求。
至此，“新的社會(huì)階層人士”概念發(fā)生了新的變化，專指自由擇業(yè)知識(shí)分子。或者說，“新的社會(huì)階層人士”有廣義與狹義之分，廣義的包括非公有制經(jīng)濟(jì)人士和自由擇業(yè)知識(shí)分子，狹義的僅指自由擇業(yè)知識(shí)分子。
“新的社會(huì)階層人士”主要包括四大群體
私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)的管理人員和技術(shù)人員，是指受聘于私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)，掌握企業(yè)核心技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理的專門知識(shí)的人員。
社會(huì)組織從業(yè)人員，包括律師、會(huì)計(jì)師、評(píng)估師、稅務(wù)師、專利代理人等提供知識(shí)性產(chǎn)品服務(wù)的社會(huì)專業(yè)人士，以及社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位從業(yè)人員。
自由職業(yè)人員，是指不供職于任何經(jīng)濟(jì)組織、事業(yè)單位或政府部門，在國(guó)家法律、法規(guī)、政策允許的范圍內(nèi)，憑借自己的知識(shí)、技能與專長(zhǎng)，為社會(huì)提供某種服務(wù)并獲取報(bào)酬的人員。
新媒體從業(yè)人員，是指以新媒體為平臺(tái)或?qū)ο螅瑥氖禄虼硖囟C(jī)構(gòu)從事投融資、技術(shù)研發(fā)、內(nèi)容生產(chǎn)發(fā)布以及經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的人員，包括新媒體企業(yè)出資人、經(jīng)營(yíng)管理人員、采編人員和技術(shù)人員等。
可以說，新的社會(huì)階層人士產(chǎn)生于改革開放的偉大時(shí)代，扎根于中國(guó)特色社會(huì)主義的深厚土壤。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和科學(xué)技術(shù)發(fā)展，新興業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，新的社會(huì)階層人士所涵蓋的范圍將不斷擴(kuò)充，數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。
團(tuán)結(jié)凝聚廣大新的社會(huì)階層人士，對(duì)于最廣泛調(diào)動(dòng)一切積極因素，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有重要意義。
