第十次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議概況
——管理員
中共湖北省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部 http://www.www.cxjrgg.net/ 2015-12-24 17:01:23 【閱讀 】
1958年7月1日,在北京召開了第十次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議(即全國統(tǒng)戰(zhàn)工作四級干部會議)。這次會議是在中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會第二次會議剛剛結(jié)束、反右、整風(fēng)運(yùn)動的高潮之后以及全國“大躍進(jìn)”的形勢下召開的。
在1957年反右派斗爭中毛澤東同志在黨的八屆三中全會上改變了黨的“八大”一次會議作出的國內(nèi)主要矛盾已經(jīng)不再是無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的矛盾的正確論斷,提出“無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的矛盾,社會主義道路和資本主義道路的矛盾,毫無疑問,這是當(dāng)前我國社會的主要矛盾。”1958年5月召開的黨的“八大”二次會議,根據(jù)毛澤東同志的這個意見,認(rèn)為在整個過渡時期,也就是說,在社會主義建成以前,仍然存在兩個剝削階級,無產(chǎn)階級同資產(chǎn)階級的斗爭,社會主義道路同資產(chǎn)階級道路的斗爭始終是我國內(nèi)部的主要矛盾。這就進(jìn)而為階級斗爭擴(kuò)大化提供了理論依據(jù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作也就不能不強(qiáng)調(diào)階級斗爭和改造。黨的“八大”二次會議上通過社會主義建設(shè)總路線,在這前后又發(fā)動了“大躍進(jìn)”運(yùn)動和農(nóng)村人民公社化運(yùn)動,以高指標(biāo)、瞎指揮、浮夸風(fēng)和“共產(chǎn)風(fēng)”為主要標(biāo)志的“左”傾錯誤也嚴(yán)重地發(fā)展起來。這種“左”傾思想也不能不反映到統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中來。這就是這次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作四級干部會議召開前所面臨的形勢。
這次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議的中心議題,是研究對資產(chǎn)階級分子和民主黨派的改造問題。
?。保梗担改辏翟拢玻叭?,鄧小平、彭真、楊尚昆等同志批示同意中央統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于召開全國統(tǒng)戰(zhàn)工作四級干部會議的請示報告。5月25日,中央統(tǒng)戰(zhàn)部向全國各省、市、自治區(qū)黨委(西藏、寧夏工委)統(tǒng)戰(zhàn)部,中央、國家機(jī)關(guān)黨委發(fā)出召開全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議的通知,要各地準(zhǔn)備以下材料:(1)各民主黨派、知識分子(包括中小學(xué)教員)的整風(fēng)情況及自我改造的各種典型經(jīng)驗;(2)大、中、小城市關(guān)于資產(chǎn)階級改造和整風(fēng)的經(jīng)驗;(3)合營企業(yè)的改造工作和公私關(guān)系,資產(chǎn)階級分子學(xué)習(xí)和參加體力勞動的經(jīng)驗;(4)對小型工商戶進(jìn)行社會主義教育的經(jīng)驗;(5)對工商聯(lián)、工商業(yè)者家屬和青年工商業(yè)者的工作經(jīng)驗;(6)國家機(jī)關(guān)中中共黨員同非黨人士合作共事的典型經(jīng)驗。通知確定了參加會議的范圍:中央、國家機(jī)關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)人或主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的負(fù)責(zé)同志;省、市、自治區(qū)、地(市)、部分縣以及相當(dāng)于這些級別的一些大專院校、大型工礦企業(yè)黨委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志。
中央統(tǒng)戰(zhàn)部原設(shè)想?yún)⒓訒h的人數(shù)約八百人,但通知發(fā)出后,中央、國家機(jī)關(guān)和各地不斷要求擴(kuò)大名額,正式開會時實到人數(shù)達(dá)到一千零九人。會議從6月15日一直開到7月22日,歷時三十七天。這次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,是一次人數(shù)最多、時間最長的會議。會議除按省、自治區(qū)和直轄市劃分小組外,后期又按民族工作、地縣統(tǒng)戰(zhàn)工作、合營企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作、國營企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作、大城市區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)工作、大專院校統(tǒng)戰(zhàn)工作等分別開了六個專業(yè)座談會。會議討論了徐冰同志《關(guān)于資產(chǎn)階級分子、資產(chǎn)階級知識分子和民主黨派的根本改造問題》的報告;《改造資產(chǎn)階級分子的工作綱要(草案)》;《改造民主黨派的工作綱要(草案)》;還討論了《中央統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于改進(jìn)工作方法的試行方案(初稿)》和平杰三同志關(guān)于這一方案的說明。有三百五十二位同志在大會上作了口頭或書面發(fā)言。
這次會議基本上劃分為兩個階段。第一階段是半個月的預(yù)備會議,實際上是一次全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議。與會同志對《改造資產(chǎn)階級分子的工作綱要(草案)》、《改造民主黨派的工作綱要(草案)》、《中央統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于改進(jìn)工作方法的試行方案(初稿)》等主要文稿提了不少修改意見。在此期間,中央統(tǒng)戰(zhàn)部連續(xù)開了五次部務(wù)擴(kuò)大會議,討論大家對文稿的修改意見。并就文稿是否寫消滅階級的年限,改造資產(chǎn)階級分子、資產(chǎn)階級知識分子和民主黨派的工作指標(biāo),要不要訂出百分比等一些有爭論的問題,鄭重地向中央寫了請示報告。
第二階段,即四級(中央、?。ㄊ校?、地、縣)干部會議。與會議代表廣泛地討論了經(jīng)過預(yù)備會議研究修改的上述三個主要文稿,并聽取了中央負(fù)責(zé)同志對統(tǒng)戰(zhàn)工作的指示。提交這次會議討論的《改造資產(chǎn)階級分子工作綱要(草稿)》和《改造民主黨派工作綱要(草稿)》中,提出以取消定息作為資產(chǎn)階級消滅的標(biāo)志,提出以實踐和勞動為基礎(chǔ)、以企業(yè)工作崗位為基地、以說服教育的方法為根本方法等是正確的。但這兩個改造綱要對人的改造規(guī)定指標(biāo),定規(guī)劃,提出用“四大”(大鳴、大放、大字報、大辯論)、評比競賽和搞運(yùn)動的方法來改造思想,給民主黨派戴上資產(chǎn)階級政黨的帽子,要在五年內(nèi)把民主黨派改造成為社會主義政黨等,在一定程度上是反映了當(dāng)時“左”的錯誤指導(dǎo)思想的。但即使這樣,在當(dāng)時形勢下,有些參加會議討論的同志還嫌文稿“左”得不夠,主張指標(biāo)還得高,規(guī)劃還要大,要以躍進(jìn)的精神制訂更高的標(biāo)準(zhǔn)等等。
?。吩拢保度?,中共中央政治局委員,書記處書記彭真同志到會作長篇講話。他針對會議上出現(xiàn)的過熱情緒,進(jìn)行了批評,進(jìn)一步闡述了黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作方針。他指出:(1)中央關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針政策是正確的,中央統(tǒng)戰(zhàn)部是執(zhí)行了中央的方針政策的。我們黨采取了正確的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策,使民族資產(chǎn)階級在我們黨領(lǐng)導(dǎo)下參加了民主革命,在社會主義革命時沒有流血斗爭,和平地接受了社會主義改造,這是歷史上未曾有過的先例,所以統(tǒng)戰(zhàn)工作成績是偉大的。當(dāng)然,統(tǒng)戰(zhàn)工作不是沒有缺點,縱然有缺點也是十個指頭中一個指頭的問題。(2)對民主黨派、知識分子和資產(chǎn)階級分子不要總是斗下去,把弦繃得那么緊?,F(xiàn)在整風(fēng)應(yīng)該告一段落,轉(zhuǎn)到為社會主義建設(shè)服務(wù)的實踐上來,從斗爭為主轉(zhuǎn)入以團(tuán)結(jié)為主,讓他們到實踐中去,以實際行動來表現(xiàn)思想改造的決心和成果。他說,毛主席經(jīng)常講文武之道,一張一弛。老是那么緊不行,要松一松,讓朋友們到實踐中去為社會主義服務(wù)。實踐是多方面的,體力勞動是實踐,教學(xué)、科研也是實踐。不要把一些大學(xué)教授、科學(xué)院的研究人員長期放下去參加義務(wù)勞動。參加些體力勞動有好處,但是長期下去對教學(xué)、科研不利。彭真同志說,必須看到黨外朋友經(jīng)過整風(fēng)交心運(yùn)動之后的轉(zhuǎn)變,他們中間許多人有比較大的進(jìn)步。各級黨委,各級統(tǒng)戰(zhàn)部門,凡有統(tǒng)戰(zhàn)對象的單位,都要象對待自己的工作人員那樣,耐心地幫助教育他們,在各種實踐中得到鍛煉改造。讓他們有多少勁使多少勁,有多大本事用多大本事,發(fā)揮他們的作用,為六億人民做貢獻(xiàn)。(3)在知識分子問題上,從舊社會過來受舊的教育的知識分子是可以改造成為勞動人民的一部分,可以改造成為工人階級知識分子,他們有這個愿望,人民有這個需要,在我國的具體條件下是可以實現(xiàn)的?,F(xiàn)在有不少知識分子成了國家工作人員,入了黨,成了無產(chǎn)階級先鋒隊成員,還能不是勞動人民一部分!(4)有人主張取消資本家的定息,我們黨宣布過,定息要再延長幾年。我們講了的話要算數(shù),定息這幾個錢在我們國家整個預(yù)算中只占很小一個數(shù),況且取消定息必然給他們生活上帶來一些困難,對個人對國家都無好處。(5)統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作是很重要的,統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)很重,統(tǒng)戰(zhàn)部是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主管部門,事情很多。但是統(tǒng)戰(zhàn)工作絕不是只靠統(tǒng)戰(zhàn)部,各級黨委都要做統(tǒng)戰(zhàn)工作。(6)關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的大躍進(jìn)問題,聽說這個問題大家壓力很大。一切工作都在躍進(jìn),統(tǒng)戰(zhàn)工作怎么做?我看現(xiàn)在恐怕不是堅持整風(fēng)啊,交心啊,批評與自我批評啊,這些應(yīng)告一段落啦。不然,就這樣盡整,對資產(chǎn)階級、對知識分子、對民主人士老是那么斗下去,有什么好處?不要總是把弦繃得那么緊,一直斗下去,應(yīng)該讓弦松一松,讓大家精神也松一松了。干什么?應(yīng)該讓大家到實際中去表現(xiàn)一下,工業(yè)資本家也好,商業(yè)資本家也好,小業(yè)主也好,民主黨派成員也好,知識分子也好,大家統(tǒng)統(tǒng)到實際中去鼓足干勁,力爭上游,多快好省地建設(shè)社會主義。統(tǒng)戰(zhàn)工作的躍進(jìn),就是在有統(tǒng)戰(zhàn)對象的那些方面,如工業(yè)、商業(yè)、文教等方面,把他們積極性調(diào)動起來,為社會主義,為工人階級,為工農(nóng)兵,為六億人民服務(wù),這就是統(tǒng)戰(zhàn)工作的躍進(jìn),除此之外,你靠什么躍進(jìn)呢?
?。吩拢保比?,中共中央總書記鄧小平同志到會就國際國內(nèi)形勢作了報告,并對統(tǒng)戰(zhàn)工作作了指示。他針對反右斗爭后黨內(nèi)外有人懷疑統(tǒng)戰(zhàn)工作是否右了,明確指出,統(tǒng)戰(zhàn)部的工作,從中央到地方,是做對了的。當(dāng)然不是說過去每一件事都做對了。但總的方針、總的方向是做對了的。統(tǒng)戰(zhàn)部不會失業(yè),有很多事情要做,不要認(rèn)為經(jīng)過整風(fēng)反右什么問題都解決了。統(tǒng)戰(zhàn)部的同志要有熱心,要努力工作,同一些愛國人士多來往,多接觸。他們需要有這么個角度來反映問題,這對我們考慮整個國家大事有益處。
?。保梗担改辏吩拢保度?,毛澤東主席和中共中央政治局的同志在中南海接見了全體與會人員并照了像。
在會議結(jié)束前,7月17日,李維漢同志就改造、團(tuán)結(jié)、學(xué)習(xí)三方面的問題,向與會代表作了兩個半天的報告。在改造問題上他講了改造規(guī)劃、根本方法、基本措施、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。他強(qiáng)調(diào)指出:對民族資產(chǎn)階級,改造的根本方法是說服教育,而不是強(qiáng)迫壓服。說服教育也有斗爭,批評就是我們向資產(chǎn)階級斗爭的主要方法,批評又要建立在擺事實講道理的基礎(chǔ)上。不要把形勢逼人同說服教育對立起來,不要把工農(nóng)群眾的直接批評、直接監(jiān)督同說服教育對立起來。要善于把說服教育變成他們自己的自我教育和自我改造。在團(tuán)結(jié)問題上,李維漢同志講了以下六點意見:(1)現(xiàn)階段人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線是為社會主義服務(wù)的,政治基礎(chǔ)是“六條標(biāo)準(zhǔn)”,今后的關(guān)系仍是長期共存,互相監(jiān)督;(2)加強(qiáng)團(tuán)結(jié),搞好合作共事關(guān)系,調(diào)動他們的為社會主義服務(wù)的積極性;(3)適當(dāng)安排,是團(tuán)結(jié)工作的一個重要方面,團(tuán)結(jié)本身就含安排這一項;(4)團(tuán)結(jié)和斗爭。不能主觀地說以團(tuán)結(jié)為主還是以斗爭為主,必須根據(jù)客觀實際的發(fā)展變化而定。階級斗爭是波浪起伏的形式。浪頭大小,決定于階級斗爭的具體發(fā)展形勢。一般地說,隨著向左轉(zhuǎn)化的人數(shù)日漸增多,階級斗爭的浪頭也會越來越小,而不是越來越大。但在某種情況下,出現(xiàn)大的浪頭也是可能的;(5)黨內(nèi)反右為主還是反“左”為主,這要從實際出發(fā),有右反右,有“左”反“左”,要具體分析;(6)破除迷信。如果說統(tǒng)一戰(zhàn)線情況復(fù)雜,思想性、政策性強(qiáng),因而做統(tǒng)戰(zhàn)工作只能是少數(shù)或只有統(tǒng)戰(zhàn)部能做,那就是迷信,就應(yīng)當(dāng)破除,但是正確的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策不能破除。要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,讓廣大干部都參加正確處理人民內(nèi)部矛盾的斗爭,使統(tǒng)戰(zhàn)工作形成全黨動手,同群眾結(jié)合的局面.
在學(xué)習(xí)問題上,他講了七點:(1)把工作、學(xué)習(xí)和黨性鍛煉凝為一體;(2)黨的立場一定要站穩(wěn);(3)政治方向一定要把穩(wěn);(4)要抓工作中的主要環(huán)節(jié);(5)要作好調(diào)查研究工作;(6)盡可能使工作和學(xué)習(xí)互相結(jié)合起來;(7)依靠中央和黨委的領(lǐng)導(dǎo),堅持請示報告制度,在任何時候都是最重要的,請示報告要主動,不但要提出問題,還要提出解決這些問題的意見。
?。保梗担改辏吩拢玻踩?,全國統(tǒng)戰(zhàn)工作四級干部會議閉幕。會后,中央統(tǒng)戰(zhàn)部起草了《中央統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于全國統(tǒng)戰(zhàn)工作四級干部會議向中央的報告》,送中央審批?!秷蟾妗诽岢?,下一步統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針應(yīng)該是:領(lǐng)導(dǎo)資產(chǎn)階級分子、從舊社會過來的知識分子和民主黨派成員到實踐中去,同全國人民一起,鼓足干勁,力爭上游,積極參加社會主義建設(shè),參加技術(shù)革命和文化革命,從工作和勞動的實踐中,調(diào)動和發(fā)展他們?yōu)樯鐣髁x服務(wù)的積極作用,檢驗他們的整風(fēng)成果。同時,并要求他們在實踐中按照毛主席提出的六條政治標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)進(jìn)行自我改造,使社會主義改造和為社會主義服務(wù)密切結(jié)合,相互促進(jìn)。1958年10月15日,中央批轉(zhuǎn)了這個報告,要求各地黨委“結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r研究執(zhí)行”。這個報告雖然反映了當(dāng)時以階級斗爭的為綱的“左”的指導(dǎo)思想,例如,確認(rèn)無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的矛盾始終是國內(nèi)的主要矛盾,稱知識分子為資產(chǎn)階級知識分子,要在學(xué)術(shù)領(lǐng)域內(nèi)插紅旗、拔白旗,不適當(dāng)?shù)貜?qiáng)調(diào)階級斗爭是長期的,激烈的等;但是它明確提出了結(jié)束黨外整風(fēng)運(yùn)動,要團(tuán)結(jié)和推動民主黨派和知識分子、工商界參加社會主義建設(shè)的實踐,在實踐中繼續(xù)進(jìn)行改造,這些決策對推動統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展,產(chǎn)生了良好的效果。