當(dāng)前位置：第十三次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議概況
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中共湖北省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部 http://www.www.cxjrgg.net/ 2015-12-24 17:03:39 【閱讀 】
第十三次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議于１９６３年５月２５日至６月１８日在北京舉行。
這次會(huì)議是在黨的八屆十中會(huì)全會(huì)重提階級(jí)斗爭以后的形勢下召開的。在八屆十中全會(huì)上，毛澤東同志把社會(huì)主義社會(huì)中一定范圍內(nèi)存在的階級(jí)斗爭擴(kuò)大化和絕對(duì)化，發(fā)展了他在１９５７年反右派斗爭以后提出的無產(chǎn)階級(jí)同資產(chǎn)階級(jí)的矛盾仍然是我國社會(huì)的主要矛盾觀點(diǎn)，進(jìn)一步斷言在整個(gè)社會(huì)主義歷史階段，資產(chǎn)階級(jí)都將存在和企圖復(fù)辟。中央統(tǒng)戰(zhàn)部在學(xué)習(xí)和貫徹八屆十中全會(huì)精神的過程中，在部務(wù)會(huì)議范圍內(nèi)開展了對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)政策、理論問題的檢查，形成了一個(gè)《關(guān)于中央統(tǒng)戰(zhàn)部幾年來若干政策理論性問題的檢查總結(jié)》（簡稱《專題報(bào)告》）。這個(gè)報(bào)告在以階級(jí)斗爭為綱的“左”的思想指導(dǎo)下，不點(diǎn)名地對(duì)李維漢同志在１９５６年社會(huì)主義改造基本完成以后提出的關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的一些見解和主張，如對(duì)資產(chǎn)階級(jí)人們的改造爭取到１９６２年實(shí)際達(dá)到消滅階級(jí)的水平，統(tǒng)一戰(zhàn)線成為社會(huì)主義統(tǒng)一戰(zhàn)線，民主黨派成為社會(huì)主義政黨等進(jìn)行了所謂的批判。這次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議的議題之一，就是討論《關(guān)于中央統(tǒng)戰(zhàn)部幾年來若干政策理論性問題的檢查總結(jié)》，另一個(gè)是討論全國三屆人大、四屆政協(xié)黨外人士的安排問題。
?。翟拢玻等眨瑫?huì)議正式開始，出（列）席會(huì)會(huì)議的有各省、市、自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部長或副部長，各中央局統(tǒng)戰(zhàn)部長或主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的負(fù)責(zé)同志，以及中央有關(guān)部門的同志共計(jì)六十二人。其中華北地區(qū)九人；東北地區(qū)六人；華東地區(qū)十五人；西南地區(qū)四人，西北、中南地區(qū)各十二人；中組部、中宣部、公安部、全國婦聯(lián)各一人。
會(huì)上，中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長金城同志就三屆全國人大代表和四屆全國政協(xié)委員中黨外人士安排問題，作了說明。著重講了以下幾點(diǎn)政策性意見：（１）全國人民代表大會(huì)是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，對(duì)全國人大代表的政治條件的要求要嚴(yán)一些，特別是對(duì)新提名的更要慎重，政治上的要求要更嚴(yán)格一些。對(duì)已經(jīng)安排的黨外人士，沒有特殊的原因，一般不要去掉。（２）堅(jiān)決貫徹減少兼職的原則，除了極少數(shù)主要從事政治生活的各民主黨派負(fù)責(zé)人士、工商、民族、華僑、宗教、社會(huì)人士中的代表人物和已經(jīng)不從事其專業(yè)工作又有較大代表性的老知識(shí)分子，根據(jù)需要可以適當(dāng)兼職以外，對(duì)于從事科學(xué)研究、工程技術(shù)、文化教育、衛(wèi)生等方面工作的高級(jí)知識(shí)分子，為了避免影響他們的科學(xué)研究和專業(yè)工作，必須堅(jiān)持一人一職的原則。（３）同級(jí)人民代表大會(huì)和政治協(xié)商會(huì)議，在主要領(lǐng)導(dǎo)人物的安排上應(yīng)保持大體差不多的陣容。（４）關(guān)于婦女代表的比例，必須占到中央規(guī)定的百分之十五到百分之二十的比例要求。（５）對(duì)絕大多數(shù)愛國的，愿意接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和改造的宗教界人士，仍然采取團(tuán)結(jié)教育改造的方針。（６）關(guān)于平衡問題，有的方面以地區(qū)的或局部的平衡為主，有的則應(yīng)以全國平衡為主，小平衡服從大平衡，局部平衡服從全國平衡，地方平衡服從中央平衡。與會(huì)同志經(jīng)過討論同意這些意見，并決定會(huì)后根據(jù)這些意見，進(jìn)行人物安排的具體準(zhǔn)備工作。
會(huì)議在討論《專題報(bào)告》時(shí)，不少同志對(duì)《專題報(bào)告》的一些觀點(diǎn)提出不同意見或疑問，許多同志認(rèn)為《專題報(bào)告》只講缺點(diǎn)，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作成績肯定不夠，擔(dān)心傳達(dá)下去，會(huì)影響統(tǒng)戰(zhàn)政策的貫徹執(zhí)行。但在當(dāng)時(shí)“左”的指導(dǎo)思想影響下，一些比較符合實(shí)際的意見未能被采納。會(huì)后，中央統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)《專題報(bào)告》作了某些修改補(bǔ)充，主要是在最后部分，簡要地講了建國以后統(tǒng)戰(zhàn)工作的幾條成績。１９６４年１月１３日，《專題報(bào)告》經(jīng)中央批發(fā)各省、市、自治區(qū)黨委，在統(tǒng)戰(zhàn)工作中產(chǎn)生了很不好的影響。黨的十一屆三中全會(huì)以后，中央宣布撤銷這個(gè)《專題報(bào)告》。
從１９６３年以后，在階級(jí)斗爭絕對(duì)化和擴(kuò)大化的指導(dǎo)思想下，“左”的錯(cuò)誤進(jìn)一步發(fā)展了。當(dāng)時(shí)在部分農(nóng)村和少數(shù)城市基層開展的社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)，使不少基層干部受到不應(yīng)有的打擊；在對(duì)待知識(shí)分子問題、教育科學(xué)文化問題上發(fā)生了愈來愈嚴(yán)重的“左”的偏差；在統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)開展了第二次對(duì)李維漢同志的錯(cuò)誤批判，給統(tǒng)戰(zhàn)工作戴上了“投降主義”的帽子，并且撤銷了李維漢同志的中央統(tǒng)戰(zhàn)部長職務(wù)。所有這些，在黨外人士中引起很大震動(dòng)，思想非常緊張。
在這種情況下，彭真同志于１９６５年８月，約中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長徐冰、副部長劉述周、平杰三同志談話，指出對(duì)黨外人要采取“松一松”的方針。彭真同志說，目前形勢對(duì)黨外夠緊張了，要有意識(shí)地松一松，一般對(duì)民主人士的斗爭要停下來。要用擺事實(shí)、講道理的方式，向他們著重進(jìn)行正面教育；引導(dǎo)他們多參加階級(jí)斗爭和生產(chǎn)斗爭的實(shí)際，多看社會(huì)主義建設(shè)的成就，多下鄉(xiāng)下廠，多接觸工農(nóng)，著重用事實(shí)、用群眾去影響和說服他們；組織他們學(xué)習(xí)毛主席著作和有關(guān)方針政策，在學(xué)習(xí)中采取理論聯(lián)系實(shí)際的方法，不愿聯(lián)系的也不勉強(qiáng)，對(duì)他們的政治思想工作要加強(qiáng)，物質(zhì)生活方面可以松一些。彭真同志的指示，對(duì)緩和當(dāng)時(shí)黨外人士的緊張情緒，鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線，起了很好的作用。
為了貫徹彭真同志的這個(gè)指示，中央統(tǒng)戰(zhàn)部在１９６５年９月召開了各省、市、自治區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長座談會(huì)，大家一致同意彭真同志提出的“松一松”方針。會(huì)后，中央批轉(zhuǎn)了中央統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于這次會(huì)議情況的報(bào)告?？上Р痪茫?ldquo;文化大革命“開始了，”松一松“方針未能繼續(xù)執(zhí)行。
這次會(huì)議是在黨的八屆十中會(huì)全會(huì)重提階級(jí)斗爭以后的形勢下召開的。在八屆十中全會(huì)上，毛澤東同志把社會(huì)主義社會(huì)中一定范圍內(nèi)存在的階級(jí)斗爭擴(kuò)大化和絕對(duì)化，發(fā)展了他在１９５７年反右派斗爭以后提出的無產(chǎn)階級(jí)同資產(chǎn)階級(jí)的矛盾仍然是我國社會(huì)的主要矛盾觀點(diǎn)，進(jìn)一步斷言在整個(gè)社會(huì)主義歷史階段，資產(chǎn)階級(jí)都將存在和企圖復(fù)辟。中央統(tǒng)戰(zhàn)部在學(xué)習(xí)和貫徹八屆十中全會(huì)精神的過程中，在部務(wù)會(huì)議范圍內(nèi)開展了對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)政策、理論問題的檢查，形成了一個(gè)《關(guān)于中央統(tǒng)戰(zhàn)部幾年來若干政策理論性問題的檢查總結(jié)》（簡稱《專題報(bào)告》）。這個(gè)報(bào)告在以階級(jí)斗爭為綱的“左”的思想指導(dǎo)下，不點(diǎn)名地對(duì)李維漢同志在１９５６年社會(huì)主義改造基本完成以后提出的關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的一些見解和主張，如對(duì)資產(chǎn)階級(jí)人們的改造爭取到１９６２年實(shí)際達(dá)到消滅階級(jí)的水平，統(tǒng)一戰(zhàn)線成為社會(huì)主義統(tǒng)一戰(zhàn)線，民主黨派成為社會(huì)主義政黨等進(jìn)行了所謂的批判。這次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議的議題之一，就是討論《關(guān)于中央統(tǒng)戰(zhàn)部幾年來若干政策理論性問題的檢查總結(jié)》，另一個(gè)是討論全國三屆人大、四屆政協(xié)黨外人士的安排問題。
?。翟拢玻等眨瑫?huì)議正式開始，出（列）席會(huì)會(huì)議的有各省、市、自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部長或副部長，各中央局統(tǒng)戰(zhàn)部長或主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的負(fù)責(zé)同志，以及中央有關(guān)部門的同志共計(jì)六十二人。其中華北地區(qū)九人；東北地區(qū)六人；華東地區(qū)十五人；西南地區(qū)四人，西北、中南地區(qū)各十二人；中組部、中宣部、公安部、全國婦聯(lián)各一人。
會(huì)上，中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長金城同志就三屆全國人大代表和四屆全國政協(xié)委員中黨外人士安排問題，作了說明。著重講了以下幾點(diǎn)政策性意見：（１）全國人民代表大會(huì)是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，對(duì)全國人大代表的政治條件的要求要嚴(yán)一些，特別是對(duì)新提名的更要慎重，政治上的要求要更嚴(yán)格一些。對(duì)已經(jīng)安排的黨外人士，沒有特殊的原因，一般不要去掉。（２）堅(jiān)決貫徹減少兼職的原則，除了極少數(shù)主要從事政治生活的各民主黨派負(fù)責(zé)人士、工商、民族、華僑、宗教、社會(huì)人士中的代表人物和已經(jīng)不從事其專業(yè)工作又有較大代表性的老知識(shí)分子，根據(jù)需要可以適當(dāng)兼職以外，對(duì)于從事科學(xué)研究、工程技術(shù)、文化教育、衛(wèi)生等方面工作的高級(jí)知識(shí)分子，為了避免影響他們的科學(xué)研究和專業(yè)工作，必須堅(jiān)持一人一職的原則。（３）同級(jí)人民代表大會(huì)和政治協(xié)商會(huì)議，在主要領(lǐng)導(dǎo)人物的安排上應(yīng)保持大體差不多的陣容。（４）關(guān)于婦女代表的比例，必須占到中央規(guī)定的百分之十五到百分之二十的比例要求。（５）對(duì)絕大多數(shù)愛國的，愿意接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和改造的宗教界人士，仍然采取團(tuán)結(jié)教育改造的方針。（６）關(guān)于平衡問題，有的方面以地區(qū)的或局部的平衡為主，有的則應(yīng)以全國平衡為主，小平衡服從大平衡，局部平衡服從全國平衡，地方平衡服從中央平衡。與會(huì)同志經(jīng)過討論同意這些意見，并決定會(huì)后根據(jù)這些意見，進(jìn)行人物安排的具體準(zhǔn)備工作。
會(huì)議在討論《專題報(bào)告》時(shí)，不少同志對(duì)《專題報(bào)告》的一些觀點(diǎn)提出不同意見或疑問，許多同志認(rèn)為《專題報(bào)告》只講缺點(diǎn)，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作成績肯定不夠，擔(dān)心傳達(dá)下去，會(huì)影響統(tǒng)戰(zhàn)政策的貫徹執(zhí)行。但在當(dāng)時(shí)“左”的指導(dǎo)思想影響下，一些比較符合實(shí)際的意見未能被采納。會(huì)后，中央統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)《專題報(bào)告》作了某些修改補(bǔ)充，主要是在最后部分，簡要地講了建國以后統(tǒng)戰(zhàn)工作的幾條成績。１９６４年１月１３日，《專題報(bào)告》經(jīng)中央批發(fā)各省、市、自治區(qū)黨委，在統(tǒng)戰(zhàn)工作中產(chǎn)生了很不好的影響。黨的十一屆三中全會(huì)以后，中央宣布撤銷這個(gè)《專題報(bào)告》。
從１９６３年以后，在階級(jí)斗爭絕對(duì)化和擴(kuò)大化的指導(dǎo)思想下，“左”的錯(cuò)誤進(jìn)一步發(fā)展了。當(dāng)時(shí)在部分農(nóng)村和少數(shù)城市基層開展的社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)，使不少基層干部受到不應(yīng)有的打擊；在對(duì)待知識(shí)分子問題、教育科學(xué)文化問題上發(fā)生了愈來愈嚴(yán)重的“左”的偏差；在統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)開展了第二次對(duì)李維漢同志的錯(cuò)誤批判，給統(tǒng)戰(zhàn)工作戴上了“投降主義”的帽子，并且撤銷了李維漢同志的中央統(tǒng)戰(zhàn)部長職務(wù)。所有這些，在黨外人士中引起很大震動(dòng)，思想非常緊張。
在這種情況下，彭真同志于１９６５年８月，約中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長徐冰、副部長劉述周、平杰三同志談話，指出對(duì)黨外人要采取“松一松”的方針。彭真同志說，目前形勢對(duì)黨外夠緊張了，要有意識(shí)地松一松，一般對(duì)民主人士的斗爭要停下來。要用擺事實(shí)、講道理的方式，向他們著重進(jìn)行正面教育；引導(dǎo)他們多參加階級(jí)斗爭和生產(chǎn)斗爭的實(shí)際，多看社會(huì)主義建設(shè)的成就，多下鄉(xiāng)下廠，多接觸工農(nóng)，著重用事實(shí)、用群眾去影響和說服他們；組織他們學(xué)習(xí)毛主席著作和有關(guān)方針政策，在學(xué)習(xí)中采取理論聯(lián)系實(shí)際的方法，不愿聯(lián)系的也不勉強(qiáng)，對(duì)他們的政治思想工作要加強(qiáng)，物質(zhì)生活方面可以松一些。彭真同志的指示，對(duì)緩和當(dāng)時(shí)黨外人士的緊張情緒，鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線，起了很好的作用。
為了貫徹彭真同志的這個(gè)指示，中央統(tǒng)戰(zhàn)部在１９６５年９月召開了各省、市、自治區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長座談會(huì)，大家一致同意彭真同志提出的“松一松”方針。會(huì)后，中央批轉(zhuǎn)了中央統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于這次會(huì)議情況的報(bào)告?？上Р痪茫?ldquo;文化大革命“開始了，”松一松“方針未能繼續(xù)執(zhí)行。
