當(dāng)前位置：第十九次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議概況
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中共湖北省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部 http://www.www.cxjrgg.net/ 2015-12-24 17:08:03 【閱讀 】
第十九次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議于２０００年１２月４日至６日在北京召開。
１９９３年全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議以來，在以江澤民同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉社會主義、愛國主義旗幟，堅持大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題，鞏固發(fā)展了團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、振奮、活躍的政治局面，是統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史上最好的時期之一。同時，隨著國際國內(nèi)形勢的發(fā)展，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作也出現(xiàn)了許多新情況和新問題。具體體現(xiàn)在以下五個方面：
一是黨的十三屆四中全會以來，以江澤民同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，對統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的工作作出了一系列重要論述，豐富和發(fā)展了鄧小平新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，是開展新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要指導(dǎo)思想，需要全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和貫徹。
二是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，有力地指導(dǎo)了各地統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展，但隨著形勢的發(fā)展，還需要進(jìn)一步提高全黨特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，對新世紀(jì)統(tǒng)一戰(zhàn)線在黨和國家工作全局中的重要地位和作用的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，切實加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)。
三是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作取得了很大成績，同時也積累了許多經(jīng)驗，需要進(jìn)一步總結(jié)和提高，上升到理論高度，以指導(dǎo)新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展。
四是國際國內(nèi)形勢的深刻變化，給統(tǒng)一戰(zhàn)線工作帶來了許多新情況、新問題，一些重大理論問題需要深入研究、加以明確，相關(guān)政策也需要進(jìn)行完善。
五是近年來，各級統(tǒng)戰(zhàn)部門進(jìn)行了大量的調(diào)查研究。如，１９９４年開展了社會主義市場經(jīng)濟(jì)與統(tǒng)一戰(zhàn)線問題調(diào)研，１９９５年開展了非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊伍狀況和黨外知識分子問題調(diào)研，１９９６年開展了宗教等問題調(diào)研，１９９７年開展了統(tǒng)一戰(zhàn)線成員思想狀況調(diào)研，１９９８年圍繞１６個課題組織開展了統(tǒng)戰(zhàn)工作歷史上規(guī)模最大的調(diào)研，１９９９年就１０個重點課題進(jìn)行了深入研究，這些調(diào)研取得了很多成果，為開好這次會議做了充分準(zhǔn)備。
在這樣的歷史背景下，很有必要召開一次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，以便更好地指導(dǎo)新世紀(jì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的開展。
2000年中央批準(zhǔn)以中央的名義召開全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：明確統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨的形勢和任務(wù)，堅持和完善統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針政策，總結(jié)成績和經(jīng)驗，加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)，動員全黨同志為在新世紀(jì)進(jìn)一步開創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新局面而共同努力。參加這次會議的有：各省、自治區(qū)、直轄市黨委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的副書記和統(tǒng)戰(zhàn)部長，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和副省級城市黨委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的負(fù)責(zé)同志和統(tǒng)戰(zhàn)部長，中央和國家機關(guān)有關(guān)部委、有關(guān)人民團(tuán)體、軍隊和武警部隊有關(guān)負(fù)責(zé)同志，中央統(tǒng)戰(zhàn)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志等，共２１０余人。
?。保苍拢慈丈衔?，會議開幕。中共中央總書記、國家主席江澤民同志代表黨中央發(fā)表了重要講話。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席李瑞環(huán)同志主持了會議。江澤民同志的講話共分四個部分：（一）關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線在新世紀(jì)黨的工作全局中的地位和作用；（二）關(guān)于堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度；（三）關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的幾項重要任務(wù)；（四）加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)。李鵬、朱镕基、胡錦濤、尉健行等在京的中央政治局常委，丁關(guān)根、田紀(jì)云、遲浩田、張萬年、羅干、姜春云、賈慶林、錢其琛、溫家寶、吳儀等在京的中央政治局委員、候補委員，全國人大部分黨內(nèi)副委員長、國務(wù)委員、全國政協(xié)部分黨內(nèi)副主席，最高人民法院、最高人民檢察院負(fù)責(zé)同志，在京中央和國家機關(guān)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志出席了會議。
?。保苍拢等障挛?，全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議召開第二次大會，全國政協(xié)副主席、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長王兆國同志作工作報告。中央統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長劉延?xùn)|同志主持了會議。王兆國同志的報告共分三個部分：（一）上次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議以來統(tǒng)一戰(zhàn)線的新發(fā)展；（二）新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的基本經(jīng)驗；（三）努力開創(chuàng)２１世紀(jì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新局面。
?。保苍拢度丈衔?，全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議召開第三次大會，進(jìn)行大會發(fā)言。山東、湖北、湖南、云南、廣東、江蘇、甘肅等省黨委負(fù)責(zé)同志和國務(wù)院參事室負(fù)責(zé)同志，分別就加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)、黨外知識分子工作、黨外干部實職安排、民族工作、海外統(tǒng)戰(zhàn)工作、宗教工作、調(diào)查研究和政府參事工作交流了經(jīng)驗和體會。
?。保苍拢度障挛?，會議閉幕。李瑞環(huán)同志同與會代表座談并發(fā)表重要講話。王兆國同志主持會議并簡要匯報了會議情況。李瑞環(huán)同志對貫徹落實會議精神進(jìn)行了部署，提出了要求。在講話的第一部分，李瑞環(huán)同志指出，江澤民同志的講話是這次會議的主要文件，對做好新的歷史條件下的統(tǒng)戰(zhàn)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。全黨同志都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會，很好地貫徹落實。在講話的第二部分，李瑞環(huán)同志指出，大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合關(guān)系統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本，影響黨和國家的全局。實現(xiàn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，必須始終著眼大多數(shù)，圍繞大目標(biāo)。在講話的第三部分，李瑞環(huán)同志指出，統(tǒng)戰(zhàn)部是黨委在統(tǒng)戰(zhàn)工作方面的參謀部門，其重要任務(wù)之一就是研究問題、研究政策。會上，上海、北京、浙江、新疆等省區(qū)市黨委負(fù)責(zé)同志，就加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)多黨合作規(guī)范化制度化建設(shè)、加強非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作、加強對新疆伊斯蘭教的依法管理等作了匯報。中央政治局委員、中央書記處書記丁關(guān)根，中央政治局委員、中央書記處書記、國務(wù)委員羅干，中央辦公廳主任王剛，全國政協(xié)秘書長鄭萬通出席了會議。
會議期間，與會代表對江澤民同志的重要講話進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，并討論修改了《中共中央關(guān)于加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決定（征求意見稿）》。大家在學(xué)習(xí)討論中認(rèn)為，這次會議規(guī)格之高、規(guī)模之大，在統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史上是少有的，是一次具有深遠(yuǎn)意義的會議。江澤民同志的講話，高瞻遠(yuǎn)矚，總攬全局，內(nèi)容豐富，著眼新世紀(jì)世界發(fā)展的大趨勢，從黨和國家戰(zhàn)略全局的高度，充分論述了統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位和作用，全面、系統(tǒng)、深刻地闡述了統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列帶有根本性、全局性的重大理論和實踐問題，進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個時期黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策和主要任務(wù)，具有很強的理論性、政策性、時代性和前瞻性，是指導(dǎo)新世紀(jì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的綱領(lǐng)性文件。李瑞環(huán)同志的講話深入淺出，寓意深刻，語重心長，充滿辯證法，對貫徹落實好會議精神具有重要的指導(dǎo)意義。《中共中央關(guān)于加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決定（征求意見稿）》體現(xiàn)了江澤民同志的講話精神，理論上有發(fā)展，政策上有創(chuàng)新，指導(dǎo)性和可操作性都很強，是指導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷開創(chuàng)新局面的好文件。概括起來，主要有四個特點：一是圍繞中心、服務(wù)大局，突出和貫穿了大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題；二是既保持了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，又做到了有所創(chuàng)新、有所發(fā)展；三是既堅持了鄧小平新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，又充分體現(xiàn)了以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想和觀點；四是廣泛吸收了近年來各地出臺的有關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線文件和調(diào)研的成果，是集體智慧的結(jié)晶。大家還認(rèn)為，近年來，在以江澤民同志為核心的黨中央高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一戰(zhàn)線取得了顯著的成績，為開創(chuàng)新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面打下了堅實的基礎(chǔ)。
會議之后，中央于１２月３１日下發(fā)了《中共中央關(guān)于加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決定》。這次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議在統(tǒng)一戰(zhàn)線理論觀點和政策思想方面有許多新的發(fā)展，集中體現(xiàn)在以下六個方面：
在統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位和作用方面，主要有：新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位和作用體現(xiàn)為“四個離不開”，即實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)離不開統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)展社會主義民主政治離不開統(tǒng)一戰(zhàn)線，建設(shè)有中國特色社會主義文化離不開統(tǒng)一戰(zhàn)線，實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一離不開統(tǒng)一戰(zhàn)線。
在統(tǒng)一戰(zhàn)線基本理論方面，主要有：大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線永恒的主題。統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本任務(wù)是爭取人心、凝聚力量。新的歷史條件下我國社會的一致性和多樣性是統(tǒng)一戰(zhàn)線存在和發(fā)展的客觀基礎(chǔ)。統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作范圍擴(kuò)大為１２個方面，即各民主黨派成員，無黨派人士，黨外知識分子，少數(shù)民族人士，宗教界人士，非公有制經(jīng)濟(jì)人士，香港、澳門同胞，臺灣同胞、去臺灣人員留在大陸的親屬和回大陸定居的臺胞，出國和歸國留學(xué)人員，海外僑胞和歸僑僑眷，原工商業(yè)者，起義和投誠的原國民黨軍政人員等，并明確統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重點是社會有關(guān)方面的黨外代表性人士。黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本要求是“四個服務(wù)”，即為建設(shè)有中國特色社會主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化服務(wù)，為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面服務(wù)，為實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一服務(wù)，為維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展服務(wù)。
在堅持和完善我國的多黨合作制度方面，主要有：概括了“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”是我國多黨合作制度的顯著特征。提出了衡量我國政黨制度的“四條標(biāo)準(zhǔn)”，即衡量中國的政治制度和政黨制度，最根本的是要從中國的國情出發(fā)，從中國革命、建設(shè)和改革實踐的效果著眼，一是看能否促進(jìn)社會生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展和社會全面進(jìn)步；二是看能否實現(xiàn)和發(fā)展人民民主，增強黨和國家的活力，保持和發(fā)揮社會主義制度的特點與優(yōu)勢；三是看能否保持國家政局的穩(wěn)定和社會安定團(tuán)結(jié)；四是看能否實現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益。明確了民主黨派進(jìn)步性與廣泛性的內(nèi)涵，即民主黨派的進(jìn)步性集中體現(xiàn)在各民主黨派同我們黨通力合作，共同致力于建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)。民主黨派的廣泛性，是同其社會基礎(chǔ)及自身特點聯(lián)系在一起的。各民主黨派的成員來自不同的社會階層和群體，負(fù)有更多地反映和代表他們所聯(lián)系的各部分群眾的具體利益與要求的責(zé)任。強調(diào)廣納群言、以收眾益應(yīng)成為黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的座右銘。提出保持寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境是多黨合作的一條重要原則。
在統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域的工作方面，主要有：提出了“培養(yǎng)人才、用好人才、吸引人才”的知識分子政策。強調(diào)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略必須把鞏固發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的民族關(guān)系擺在十分重要的位置。明確了宗教與社會主義社會相適應(yīng)的內(nèi)涵，一是宗教界人士和信教群眾要遵守國家的法律、法規(guī)和方針政策；二是宗教活動要服從和服務(wù)于國家的最高利益與民族的整體利益，宗教界人士要努力挖掘和發(fā)揚宗教中的積極因素，為祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會發(fā)展多做貢獻(xiàn)。對非公有制經(jīng)濟(jì)人士作出了基本評價，即：在改革開放的進(jìn)程中，在黨的富民政策的指引下，通過誠實勞動、合法經(jīng)營先富起來的個體勞動者和私營企業(yè)主，不僅是黨和政府的政策允許的，也是光榮的，他們?yōu)榻ㄔO(shè)有中國特色社會主義事業(yè)貢獻(xiàn)了力量，應(yīng)該受到社會的尊重。同時，非公有制經(jīng)濟(jì)人士中也存在著缺點、弱點和某些不法行為。強調(diào)在堅持一個中國原則的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)最廣泛的團(tuán)結(jié)，促進(jìn)祖國完全統(tǒng)一。
在黨同黨外人士合作共事方面，主要有：規(guī)定擔(dān)任人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外人士與擔(dān)任同級職務(wù)的黨內(nèi)干部享受同等待遇。對在各級人大、政府、政協(xié)和司法機關(guān)中安排黨外干部做出了明確規(guī)定。
在加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)方面，主要有：明確了省及省以下黨委統(tǒng)戰(zhàn)部長，由于工作需要又有條件的要由同級黨委常委擔(dān)任。規(guī)定建立健全由黨委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的機制。要求全黨全社會都要重視做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。強調(diào)加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。明確了新世紀(jì)合格統(tǒng)戰(zhàn)干部的“四條標(biāo)準(zhǔn)”，即堅定的立場、民主的作風(fēng)、廣博的知識、創(chuàng)新的精神。提出了統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式實質(zhì)上是一種協(xié)商的方式，統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作作風(fēng)必須是一種民主的作風(fēng)。
這次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議是在世紀(jì)之交，全國各族人民貫徹落實黨的十五屆五中全會精神，向第三步戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)的歷史時刻，由黨中央召開的一次重要會議，在黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史上具有深遠(yuǎn)的意義。
第一，進(jìn)一步提高了全黨對新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要地位和作用的認(rèn)識。近年來，黨內(nèi)有些同志沒有把黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作放到黨和國家工作全局的高度，對新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位和作用還存在一些模糊認(rèn)識，認(rèn)為我們黨在力量弱小時需要統(tǒng)一戰(zhàn)線，現(xiàn)在已經(jīng)是６３００多萬黨員的大黨了，似乎就不那么需要了；我們黨在沒有奪取全國政權(quán)時需要統(tǒng)一戰(zhàn)線，現(xiàn)在已經(jīng)有了５０多年的執(zhí)政經(jīng)驗了，似乎就不那么需要了；我們黨在搞革命時需要統(tǒng)一戰(zhàn)線，現(xiàn)在搞建設(shè)、搞改革，似乎就不那么需要了。江澤民同志在講話中指出，這種錯誤認(rèn)識對黨的事業(yè)是非常有害的，必須加以克服。針對當(dāng)前復(fù)雜多變的國際形勢和國內(nèi)繁重的任務(wù)，江澤民同志把統(tǒng)一戰(zhàn)線與實現(xiàn)黨和國家的三大任務(wù)緊密聯(lián)系起來，充分論述了新世紀(jì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位和作用，指出實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)離不開統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)展社會主義民主政治離不開統(tǒng)一戰(zhàn)線，繁榮有中國特色社會主義文化離不開統(tǒng)一戰(zhàn)線，實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一離不開統(tǒng)一戰(zhàn)線。在此基礎(chǔ)上，江澤民同志提醒全黨：“在新世紀(jì)，統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個重要法寶，絕不能丟掉；作為黨的一個政治優(yōu)勢，絕不能削弱；作為黨的一項長期方針，絕不能動搖。”江澤民同志對統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的論述，非常透徹，非常深刻，非常精辟，對于進(jìn)一步提高全黨對新世紀(jì)統(tǒng)一戰(zhàn)線重要性的認(rèn)識，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，具有重大意義。
第二，進(jìn)一步闡述了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線基本理論。江澤民同志在深刻分析國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了新的歷史條件下統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列重大的基本理論問題，如統(tǒng)一戰(zhàn)線的客觀基礎(chǔ)、主要范圍、根本任務(wù)、基本要求、重要原則等。這些重要論述，是以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體對新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié)，是對鄧小平新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的豐富發(fā)展，是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線在新世紀(jì)蓬勃發(fā)展的重要理論基礎(chǔ)。
第三，進(jìn)一步指明了堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的方向。江澤民同志在講話中用較大的篇幅，對共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度進(jìn)行了全面、深刻的闡述，特別是明確提出了我國政黨制度的顯著特征，衡量我國政黨制度的基本標(biāo)準(zhǔn)，保持寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧政治環(huán)境是多黨合作的重要原則，廣納群言、以收眾益是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的座右銘，澄清了黨內(nèi)外一些人在政黨制度上存在的模糊認(rèn)識，使全黨對我國政黨制度優(yōu)越性和合理性的認(rèn)識達(dá)到了新的高度，為新世紀(jì)繼續(xù)堅持、完善、落實共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度提供了重要的理論政策依據(jù)。
第四，進(jìn)一步明確了新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的形勢和任務(wù)。江澤民同志在講話中根據(jù)國際和國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，明確了黨對新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本要求，對民主黨派工作、黨外知識分子工作、民族工作、宗教工作、非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作、港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作等作出了全面部署，提出了具體的政策思想，是指導(dǎo)新世紀(jì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要綱領(lǐng)。
第五，進(jìn)一步加強了黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)。江澤民同志的講話和《中共中央關(guān)于加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決定》指出，加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)是堅持“三個代表”的必然要求，強調(diào)加強各級黨委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全黨全社會都要重視、支持、做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，切實加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。這些明確、具體的指示和要求，為開創(chuàng)新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面提供了重要保證。
總之，這次會議是承前啟后、繼往開來的會議，是總結(jié)經(jīng)驗、研究問題的會議，是團(tuán)結(jié)鼓勁、催人奮進(jìn)的會議，也是動員和組織廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為實現(xiàn)黨在新世紀(jì)的三大任務(wù)而奮斗的會議。
１９９３年全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議以來，在以江澤民同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉社會主義、愛國主義旗幟，堅持大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題，鞏固發(fā)展了團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、振奮、活躍的政治局面，是統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史上最好的時期之一。同時，隨著國際國內(nèi)形勢的發(fā)展，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作也出現(xiàn)了許多新情況和新問題。具體體現(xiàn)在以下五個方面：
一是黨的十三屆四中全會以來，以江澤民同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，對統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的工作作出了一系列重要論述，豐富和發(fā)展了鄧小平新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，是開展新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要指導(dǎo)思想，需要全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和貫徹。
二是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，有力地指導(dǎo)了各地統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展，但隨著形勢的發(fā)展，還需要進(jìn)一步提高全黨特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，對新世紀(jì)統(tǒng)一戰(zhàn)線在黨和國家工作全局中的重要地位和作用的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，切實加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)。
三是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作取得了很大成績，同時也積累了許多經(jīng)驗，需要進(jìn)一步總結(jié)和提高，上升到理論高度，以指導(dǎo)新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展。
四是國際國內(nèi)形勢的深刻變化，給統(tǒng)一戰(zhàn)線工作帶來了許多新情況、新問題，一些重大理論問題需要深入研究、加以明確，相關(guān)政策也需要進(jìn)行完善。
五是近年來，各級統(tǒng)戰(zhàn)部門進(jìn)行了大量的調(diào)查研究。如，１９９４年開展了社會主義市場經(jīng)濟(jì)與統(tǒng)一戰(zhàn)線問題調(diào)研，１９９５年開展了非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊伍狀況和黨外知識分子問題調(diào)研，１９９６年開展了宗教等問題調(diào)研，１９９７年開展了統(tǒng)一戰(zhàn)線成員思想狀況調(diào)研，１９９８年圍繞１６個課題組織開展了統(tǒng)戰(zhàn)工作歷史上規(guī)模最大的調(diào)研，１９９９年就１０個重點課題進(jìn)行了深入研究，這些調(diào)研取得了很多成果，為開好這次會議做了充分準(zhǔn)備。
在這樣的歷史背景下，很有必要召開一次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，以便更好地指導(dǎo)新世紀(jì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的開展。
2000年中央批準(zhǔn)以中央的名義召開全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：明確統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨的形勢和任務(wù)，堅持和完善統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針政策，總結(jié)成績和經(jīng)驗，加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)，動員全黨同志為在新世紀(jì)進(jìn)一步開創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新局面而共同努力。參加這次會議的有：各省、自治區(qū)、直轄市黨委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的副書記和統(tǒng)戰(zhàn)部長，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和副省級城市黨委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的負(fù)責(zé)同志和統(tǒng)戰(zhàn)部長，中央和國家機關(guān)有關(guān)部委、有關(guān)人民團(tuán)體、軍隊和武警部隊有關(guān)負(fù)責(zé)同志，中央統(tǒng)戰(zhàn)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志等，共２１０余人。
?。保苍拢慈丈衔?，會議開幕。中共中央總書記、國家主席江澤民同志代表黨中央發(fā)表了重要講話。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席李瑞環(huán)同志主持了會議。江澤民同志的講話共分四個部分：（一）關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線在新世紀(jì)黨的工作全局中的地位和作用；（二）關(guān)于堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度；（三）關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的幾項重要任務(wù)；（四）加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)。李鵬、朱镕基、胡錦濤、尉健行等在京的中央政治局常委，丁關(guān)根、田紀(jì)云、遲浩田、張萬年、羅干、姜春云、賈慶林、錢其琛、溫家寶、吳儀等在京的中央政治局委員、候補委員，全國人大部分黨內(nèi)副委員長、國務(wù)委員、全國政協(xié)部分黨內(nèi)副主席，最高人民法院、最高人民檢察院負(fù)責(zé)同志，在京中央和國家機關(guān)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志出席了會議。
?。保苍拢等障挛?，全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議召開第二次大會，全國政協(xié)副主席、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長王兆國同志作工作報告。中央統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長劉延?xùn)|同志主持了會議。王兆國同志的報告共分三個部分：（一）上次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議以來統(tǒng)一戰(zhàn)線的新發(fā)展；（二）新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的基本經(jīng)驗；（三）努力開創(chuàng)２１世紀(jì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新局面。
?。保苍拢度丈衔?，全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議召開第三次大會，進(jìn)行大會發(fā)言。山東、湖北、湖南、云南、廣東、江蘇、甘肅等省黨委負(fù)責(zé)同志和國務(wù)院參事室負(fù)責(zé)同志，分別就加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)、黨外知識分子工作、黨外干部實職安排、民族工作、海外統(tǒng)戰(zhàn)工作、宗教工作、調(diào)查研究和政府參事工作交流了經(jīng)驗和體會。
?。保苍拢度障挛?，會議閉幕。李瑞環(huán)同志同與會代表座談并發(fā)表重要講話。王兆國同志主持會議并簡要匯報了會議情況。李瑞環(huán)同志對貫徹落實會議精神進(jìn)行了部署，提出了要求。在講話的第一部分，李瑞環(huán)同志指出，江澤民同志的講話是這次會議的主要文件，對做好新的歷史條件下的統(tǒng)戰(zhàn)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。全黨同志都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會，很好地貫徹落實。在講話的第二部分，李瑞環(huán)同志指出，大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合關(guān)系統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本，影響黨和國家的全局。實現(xiàn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，必須始終著眼大多數(shù)，圍繞大目標(biāo)。在講話的第三部分，李瑞環(huán)同志指出，統(tǒng)戰(zhàn)部是黨委在統(tǒng)戰(zhàn)工作方面的參謀部門，其重要任務(wù)之一就是研究問題、研究政策。會上，上海、北京、浙江、新疆等省區(qū)市黨委負(fù)責(zé)同志，就加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)多黨合作規(guī)范化制度化建設(shè)、加強非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作、加強對新疆伊斯蘭教的依法管理等作了匯報。中央政治局委員、中央書記處書記丁關(guān)根，中央政治局委員、中央書記處書記、國務(wù)委員羅干，中央辦公廳主任王剛，全國政協(xié)秘書長鄭萬通出席了會議。
會議期間，與會代表對江澤民同志的重要講話進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，并討論修改了《中共中央關(guān)于加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決定（征求意見稿）》。大家在學(xué)習(xí)討論中認(rèn)為，這次會議規(guī)格之高、規(guī)模之大，在統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史上是少有的，是一次具有深遠(yuǎn)意義的會議。江澤民同志的講話，高瞻遠(yuǎn)矚，總攬全局，內(nèi)容豐富，著眼新世紀(jì)世界發(fā)展的大趨勢，從黨和國家戰(zhàn)略全局的高度，充分論述了統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位和作用，全面、系統(tǒng)、深刻地闡述了統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列帶有根本性、全局性的重大理論和實踐問題，進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個時期黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策和主要任務(wù)，具有很強的理論性、政策性、時代性和前瞻性，是指導(dǎo)新世紀(jì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的綱領(lǐng)性文件。李瑞環(huán)同志的講話深入淺出，寓意深刻，語重心長，充滿辯證法，對貫徹落實好會議精神具有重要的指導(dǎo)意義。《中共中央關(guān)于加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決定（征求意見稿）》體現(xiàn)了江澤民同志的講話精神，理論上有發(fā)展，政策上有創(chuàng)新，指導(dǎo)性和可操作性都很強，是指導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷開創(chuàng)新局面的好文件。概括起來，主要有四個特點：一是圍繞中心、服務(wù)大局，突出和貫穿了大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題；二是既保持了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，又做到了有所創(chuàng)新、有所發(fā)展；三是既堅持了鄧小平新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，又充分體現(xiàn)了以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想和觀點；四是廣泛吸收了近年來各地出臺的有關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線文件和調(diào)研的成果，是集體智慧的結(jié)晶。大家還認(rèn)為，近年來，在以江澤民同志為核心的黨中央高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一戰(zhàn)線取得了顯著的成績，為開創(chuàng)新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面打下了堅實的基礎(chǔ)。
會議之后，中央于１２月３１日下發(fā)了《中共中央關(guān)于加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決定》。這次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議在統(tǒng)一戰(zhàn)線理論觀點和政策思想方面有許多新的發(fā)展，集中體現(xiàn)在以下六個方面：
在統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位和作用方面，主要有：新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位和作用體現(xiàn)為“四個離不開”，即實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)離不開統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)展社會主義民主政治離不開統(tǒng)一戰(zhàn)線，建設(shè)有中國特色社會主義文化離不開統(tǒng)一戰(zhàn)線，實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一離不開統(tǒng)一戰(zhàn)線。
在統(tǒng)一戰(zhàn)線基本理論方面，主要有：大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線永恒的主題。統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本任務(wù)是爭取人心、凝聚力量。新的歷史條件下我國社會的一致性和多樣性是統(tǒng)一戰(zhàn)線存在和發(fā)展的客觀基礎(chǔ)。統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作范圍擴(kuò)大為１２個方面，即各民主黨派成員，無黨派人士，黨外知識分子，少數(shù)民族人士，宗教界人士，非公有制經(jīng)濟(jì)人士，香港、澳門同胞，臺灣同胞、去臺灣人員留在大陸的親屬和回大陸定居的臺胞，出國和歸國留學(xué)人員，海外僑胞和歸僑僑眷，原工商業(yè)者，起義和投誠的原國民黨軍政人員等，并明確統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重點是社會有關(guān)方面的黨外代表性人士。黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本要求是“四個服務(wù)”，即為建設(shè)有中國特色社會主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化服務(wù)，為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面服務(wù)，為實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一服務(wù)，為維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展服務(wù)。
在堅持和完善我國的多黨合作制度方面，主要有：概括了“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”是我國多黨合作制度的顯著特征。提出了衡量我國政黨制度的“四條標(biāo)準(zhǔn)”，即衡量中國的政治制度和政黨制度，最根本的是要從中國的國情出發(fā)，從中國革命、建設(shè)和改革實踐的效果著眼，一是看能否促進(jìn)社會生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展和社會全面進(jìn)步；二是看能否實現(xiàn)和發(fā)展人民民主，增強黨和國家的活力，保持和發(fā)揮社會主義制度的特點與優(yōu)勢；三是看能否保持國家政局的穩(wěn)定和社會安定團(tuán)結(jié)；四是看能否實現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益。明確了民主黨派進(jìn)步性與廣泛性的內(nèi)涵，即民主黨派的進(jìn)步性集中體現(xiàn)在各民主黨派同我們黨通力合作，共同致力于建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)。民主黨派的廣泛性，是同其社會基礎(chǔ)及自身特點聯(lián)系在一起的。各民主黨派的成員來自不同的社會階層和群體，負(fù)有更多地反映和代表他們所聯(lián)系的各部分群眾的具體利益與要求的責(zé)任。強調(diào)廣納群言、以收眾益應(yīng)成為黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的座右銘。提出保持寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境是多黨合作的一條重要原則。
在統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域的工作方面，主要有：提出了“培養(yǎng)人才、用好人才、吸引人才”的知識分子政策。強調(diào)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略必須把鞏固發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的民族關(guān)系擺在十分重要的位置。明確了宗教與社會主義社會相適應(yīng)的內(nèi)涵，一是宗教界人士和信教群眾要遵守國家的法律、法規(guī)和方針政策；二是宗教活動要服從和服務(wù)于國家的最高利益與民族的整體利益，宗教界人士要努力挖掘和發(fā)揚宗教中的積極因素，為祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會發(fā)展多做貢獻(xiàn)。對非公有制經(jīng)濟(jì)人士作出了基本評價，即：在改革開放的進(jìn)程中，在黨的富民政策的指引下，通過誠實勞動、合法經(jīng)營先富起來的個體勞動者和私營企業(yè)主，不僅是黨和政府的政策允許的，也是光榮的，他們?yōu)榻ㄔO(shè)有中國特色社會主義事業(yè)貢獻(xiàn)了力量，應(yīng)該受到社會的尊重。同時，非公有制經(jīng)濟(jì)人士中也存在著缺點、弱點和某些不法行為。強調(diào)在堅持一個中國原則的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)最廣泛的團(tuán)結(jié)，促進(jìn)祖國完全統(tǒng)一。
在黨同黨外人士合作共事方面，主要有：規(guī)定擔(dān)任人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外人士與擔(dān)任同級職務(wù)的黨內(nèi)干部享受同等待遇。對在各級人大、政府、政協(xié)和司法機關(guān)中安排黨外干部做出了明確規(guī)定。
在加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)方面，主要有：明確了省及省以下黨委統(tǒng)戰(zhàn)部長，由于工作需要又有條件的要由同級黨委常委擔(dān)任。規(guī)定建立健全由黨委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的機制。要求全黨全社會都要重視做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。強調(diào)加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。明確了新世紀(jì)合格統(tǒng)戰(zhàn)干部的“四條標(biāo)準(zhǔn)”，即堅定的立場、民主的作風(fēng)、廣博的知識、創(chuàng)新的精神。提出了統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式實質(zhì)上是一種協(xié)商的方式，統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作作風(fēng)必須是一種民主的作風(fēng)。
這次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議是在世紀(jì)之交，全國各族人民貫徹落實黨的十五屆五中全會精神，向第三步戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)的歷史時刻，由黨中央召開的一次重要會議，在黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史上具有深遠(yuǎn)的意義。
第一，進(jìn)一步提高了全黨對新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要地位和作用的認(rèn)識。近年來，黨內(nèi)有些同志沒有把黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作放到黨和國家工作全局的高度，對新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位和作用還存在一些模糊認(rèn)識，認(rèn)為我們黨在力量弱小時需要統(tǒng)一戰(zhàn)線，現(xiàn)在已經(jīng)是６３００多萬黨員的大黨了，似乎就不那么需要了；我們黨在沒有奪取全國政權(quán)時需要統(tǒng)一戰(zhàn)線，現(xiàn)在已經(jīng)有了５０多年的執(zhí)政經(jīng)驗了，似乎就不那么需要了；我們黨在搞革命時需要統(tǒng)一戰(zhàn)線，現(xiàn)在搞建設(shè)、搞改革，似乎就不那么需要了。江澤民同志在講話中指出，這種錯誤認(rèn)識對黨的事業(yè)是非常有害的，必須加以克服。針對當(dāng)前復(fù)雜多變的國際形勢和國內(nèi)繁重的任務(wù)，江澤民同志把統(tǒng)一戰(zhàn)線與實現(xiàn)黨和國家的三大任務(wù)緊密聯(lián)系起來，充分論述了新世紀(jì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位和作用，指出實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)離不開統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)展社會主義民主政治離不開統(tǒng)一戰(zhàn)線，繁榮有中國特色社會主義文化離不開統(tǒng)一戰(zhàn)線，實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一離不開統(tǒng)一戰(zhàn)線。在此基礎(chǔ)上，江澤民同志提醒全黨：“在新世紀(jì)，統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個重要法寶，絕不能丟掉；作為黨的一個政治優(yōu)勢，絕不能削弱；作為黨的一項長期方針，絕不能動搖。”江澤民同志對統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的論述，非常透徹，非常深刻，非常精辟，對于進(jìn)一步提高全黨對新世紀(jì)統(tǒng)一戰(zhàn)線重要性的認(rèn)識，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，具有重大意義。
第二，進(jìn)一步闡述了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線基本理論。江澤民同志在深刻分析國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了新的歷史條件下統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列重大的基本理論問題，如統(tǒng)一戰(zhàn)線的客觀基礎(chǔ)、主要范圍、根本任務(wù)、基本要求、重要原則等。這些重要論述，是以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體對新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié)，是對鄧小平新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的豐富發(fā)展，是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線在新世紀(jì)蓬勃發(fā)展的重要理論基礎(chǔ)。
第三，進(jìn)一步指明了堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的方向。江澤民同志在講話中用較大的篇幅，對共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度進(jìn)行了全面、深刻的闡述，特別是明確提出了我國政黨制度的顯著特征，衡量我國政黨制度的基本標(biāo)準(zhǔn)，保持寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧政治環(huán)境是多黨合作的重要原則，廣納群言、以收眾益是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的座右銘，澄清了黨內(nèi)外一些人在政黨制度上存在的模糊認(rèn)識，使全黨對我國政黨制度優(yōu)越性和合理性的認(rèn)識達(dá)到了新的高度，為新世紀(jì)繼續(xù)堅持、完善、落實共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度提供了重要的理論政策依據(jù)。
第四，進(jìn)一步明確了新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的形勢和任務(wù)。江澤民同志在講話中根據(jù)國際和國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，明確了黨對新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本要求，對民主黨派工作、黨外知識分子工作、民族工作、宗教工作、非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作、港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作等作出了全面部署，提出了具體的政策思想，是指導(dǎo)新世紀(jì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要綱領(lǐng)。
第五，進(jìn)一步加強了黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)。江澤民同志的講話和《中共中央關(guān)于加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決定》指出，加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)是堅持“三個代表”的必然要求，強調(diào)加強各級黨委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全黨全社會都要重視、支持、做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，切實加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。這些明確、具體的指示和要求，為開創(chuàng)新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面提供了重要保證。
總之，這次會議是承前啟后、繼往開來的會議，是總結(jié)經(jīng)驗、研究問題的會議，是團(tuán)結(jié)鼓勁、催人奮進(jìn)的會議，也是動員和組織廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為實現(xiàn)黨在新世紀(jì)的三大任務(wù)而奮斗的會議。
