當前位置：第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線（1927.8至1937.7）
——管理員
中共湖北省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部 http://www.www.cxjrgg.net/ 2016-01-12 09:15:54 【閱讀 】
大革命失敗后的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作
中國共產(chǎn)黨召開“八七”會議，糾正右傾錯誤
1927年大革命失敗后，以蔣介石為首的國民黨新軍閥在帝國主義支持下，建立起大地主、大資產(chǎn)階級聯(lián)合專政的反革命政權(quán)，大肆屠殺共產(chǎn)黨人和革命群眾。僅1927年3月至1928年上半年，就有31萬人慘遭殺害，共產(chǎn)黨員達2．6萬多人。許多黨員同黨組織失去聯(lián)系，一些不堅定分子公開宣布脫黨，投降敵人。黨員人數(shù)由6萬人銳減至1萬多人，國共兩黨關(guān)系由合作變?yōu)閷?，黨的組織被迫轉(zhuǎn)入地下活動，工人、農(nóng)民運動走向低潮。民族資產(chǎn)階級脫離了革命統(tǒng)一戰(zhàn)線，使這個戰(zhàn)線中只剩下工人階級、勞動農(nóng)民和貧苦的城市小資產(chǎn)階級。革命已進入低潮，年輕的中國共產(chǎn)黨面臨嚴峻的考驗。
為了徹底清算并糾正大革命以來陳獨秀的右傾投降主義錯誤，總結(jié)大革命失敗的經(jīng)驗教訓。健全、改組中央領(lǐng)導機構(gòu)，制定新的形勢下黨的戰(zhàn)略、策略方針，根據(jù)共產(chǎn)國際的指示和全黨同志的強烈要求，于1927年8月7日，中共中央在漢口召開了緊急會議(簡稱“八七”會議)會議由7月下旬參加了中央常委會的領(lǐng)導工作并負責此次會議籌備工作的瞿秋白主持。參加會議的有中央委員、候補中央委員、團中央委員、中共地方代表等22人，共產(chǎn)國際代表羅米那茲等人也參加了會議，會議系統(tǒng)地揭露和批判了陳獨秀的右傾投降主義錯誤，對第一次國共合作時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的經(jīng)驗教訓作了深刻的總結(jié)，結(jié)束了陳獨秀右傾投降主義在中央的領(lǐng)導，選舉瞿秋白、李維漢、蘇兆征等組成黨的臨時中央政治局，毛澤東、周恩來等被選為政治局候補委員。會議通過了《中國共產(chǎn)黨中央執(zhí)行委員會告全黨黨員書》、《最近農(nóng)民斗爭的議決案》、《最近職工運動議決案》、《黨的組織問題議決案》等重要文件，確定了新的戰(zhàn)略方針和斗爭策略。主要是：
（一）確定了以武裝暴動反擊國民黨反動派統(tǒng)治和屠殺政策的方針
《告全黨黨員書》指出，蔣介石是革命的叛徒，帝國主義、封建軍閥和蔣介石所領(lǐng)導的反革命資產(chǎn)階級為人民之公敵；汪精衛(wèi)控制的武漢政府已變成軍閥政府，與蔣介石毫無差異?！蹲罱毠み\動議決案》指出，工人階級時刻準備領(lǐng)導并參加農(nóng)民暴動，以鄉(xiāng)村農(nóng)民之勝利為依據(jù)，推翻反革命政權(quán)?！蹲罱r(nóng)民斗爭的議決案》指出，中國共產(chǎn)黨及中國共產(chǎn)主義青年團，應(yīng)當在極短期間調(diào)最積極的、堅強的、革命性穩(wěn)定的、有斗爭經(jīng)驗的同志到各主要省去做農(nóng)民暴動的組織者。毛澤東在會議的發(fā)言中，強調(diào)黨要以主要力量領(lǐng)導武裝斗爭，用槍桿子奪取政權(quán)。會議同意了他提出的到群眾基礎(chǔ)較好的鄂贛粵地區(qū)發(fā)動秋收起義的意見。
（二）決定開展土地革命戰(zhàn)爭
會議強調(diào)指出：“土地革命是中國的資產(chǎn)階級民權(quán)革命的中心問題”，“是中國革命新階段的主要的社會經(jīng)濟之內(nèi)容”。黨必須領(lǐng)導千百萬農(nóng)民群眾自下而上的解決土地問題。在《最近農(nóng)民斗爭的議決案》中，在政策上做出如下一些規(guī)定：農(nóng)村運動的主要力量是貧農(nóng)，沒收大地主及中小地主和族祠廟宇的土地，分給佃農(nóng)及無地的農(nóng)民。對于小地主則實行減租，租金率由農(nóng)民協(xié)會規(guī)定。這次會議明確地把土地革命武裝斗爭直接聯(lián)系起來，從此，開始了共產(chǎn)黨領(lǐng)導的歷時十年土地革命戰(zhàn)爭。
（三）確定了黨的中心工作的轉(zhuǎn)移
在《告全黨黨員書》中指出，黨要繼續(xù)堅持和發(fā)展革命，必須把著眼點轉(zhuǎn)向發(fā)動工農(nóng)是共產(chǎn)黨的主要任務(wù)之一，是組織工人群眾并指導他們的斗爭。“必須與工會農(nóng)會建立密切的關(guān)系。指導他們，使黨的中心工作轉(zhuǎn)移到這方面去。”同時也要與國民黨左派、下層群眾、下層組織聯(lián)合。這標志著共產(chǎn)黨把主要做國民黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作轉(zhuǎn)向發(fā)動工農(nóng)群眾上來，掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導權(quán)。
“八七”會議是中共歷史上的一個重要轉(zhuǎn)折點，它在中國革命最困難、最危急的緊急關(guān)頭，堅持了革命的方向，迅速扭轉(zhuǎn)了革命危機的局面，對恢復和發(fā)展革命起了重要的作用。正如毛澤東所指出的：“……黨中央的緊急會議反對了政治上的右傾機會主義，使黨大進了一步。”但這次會議在反對右傾錯誤的同時，沒有注意防止“左”的錯誤，反而助長了冒險主義和命令主義的傾向，為后來的革命斗爭埋伏下了一個禍根。
國民黨左派的反蔣斗爭、中國國民黨臨時行動委員會成立
蔣介石、汪精衛(wèi)集團叛變革命之后，拋棄了孫中山的革命主張和新三民主義，國民黨內(nèi)部開始進一步分化。以宋慶齡、何香凝、鄧演達為代表的國民黨左派，繼承了孫中山愛國和不斷進步的革命精神，堅持三大政策的光榮傳統(tǒng)，他們在中國共產(chǎn)黨的合作和支持下，與國民黨反動統(tǒng)治集團進行了不懈的斗爭。
（一）以宋慶齡、何香凝為代表的國民黨左派的反蔣斗爭
國共合作破裂后，以宋慶齡為代表的國民黨左派，繼續(xù)高舉孫中山先生民主革命的大旗，以大無畏的革命精神，同國民黨反動右派展開了英勇斗爭。1927年7月14日，宋慶齡發(fā)表了《為抗議違反孫中山的革命原則和政策的聲明》，公開宣布退出國民黨中央執(zhí)行委員會，與蔣、汪之流決裂。8月1日，宋慶齡和鄧演達、毛澤東等22名國民黨二屆中央委員發(fā)表《中央委員宣言》，指出：“武漢與南京所屬黨部政府皆已成為新軍閥之工具，曲解三民主義，毀棄三大政策，為總理之罪人，國民革命之罪人”，“自今以后，惟有領(lǐng)導全國同志，誓遵總理遺囑奮斗到底”。號召“全國同志在此期間，均應(yīng)一本總理創(chuàng)造本黨之精神，與一切假冒本黨革命名義者堅決奮斗”。這一宣言為國民黨左派的反蔣斗爭指明了方向。為完成孫中山臨終的囑托，宋慶齡于8月下旬赴莫斯科考察，行前發(fā)表《赴莫斯科的聲明》，再次表明要繼續(xù)堅持孫中山的革命綱領(lǐng)和政策，指出叛變革命和違背三大政策的反動勢力必然要走向失敗。她稱頌“中國共產(chǎn)黨無疑地是中國內(nèi)部革命力量中最大的動力”，“蘇聯(lián)在世界上所有革命力量中最為壯大”，“國民黨如能和這兩種革命力量建立正確的關(guān)系，就會大大的幫助中國革命，使中國獲得國家的獨立”。
宋慶齡到蘇聯(lián)后，考察了蘇聯(lián)人民在蘇聯(lián)共產(chǎn)黨領(lǐng)導下取得的革命和建設(shè)的偉大成就，廣泛宣傳了國民黨左派忠于孫中山革命主張和繼續(xù)革命的決心，揭露了國民黨右派反動派破壞革命的罪行。在莫斯科，宋慶齡與國民黨左派人物鄧演達、陳友仁等開始探索組建新黨的工作。1927年11月1日，他們以“中國國民黨臨時行動委員會”名義發(fā)表了《對中國及世界革命民眾宣言》(即《莫斯科宣言》)。宣言論述了三民主義的真義，揭露了國民黨反動集團已成為舊勢力的化身，軍閥之工具，民眾之仇敵。指出，要推翻帝國主義支持下的反動勢力統(tǒng)治，必須團結(jié)工人、農(nóng)民、手工業(yè)者、小商人及青年學生，提出革命的動力是受壓迫剝削最深的農(nóng)工群眾。革命的結(jié)果，其政權(quán)主要的掌握在工農(nóng)為中心的平民群眾手上，其經(jīng)濟建設(shè)必超越資本主義的毒害，向社會主義前進。這個《宣言》的發(fā)表，對國民黨左派和其他革命者給予很大的鼓舞。在蘇期間，她還通過電報與蔣介石進行了一場激烈的交鋒。她在—封針對蔣介石勸她回國的電報中，堅定地表示：“如果我回國的話，那也只是為了參加工農(nóng)斗爭，”“我將踏著革命的足跡繼續(xù)前進，這是緬懷我們領(lǐng)袖的惟一道路。我在這條路上決不回頭。”何香凝是廖仲愷的夫人，也是一位重要的國民黨左派代表人物。她早年追隨孫中山從事革命活動，堅決支持新三民主義革命綱領(lǐng)，擁護國共合作。蔣介石叛變革命后，她憤然斷絕了與蔣的聯(lián)系，拒不出席蔣介石和宋美齡的婚禮，拒絕擔任他們的證婚人。她指責汪精衛(wèi)之流的“分共”政策，背叛孫中山先生和廖仲愷先生的聯(lián)共主張，表示決不違背孫先生的革命主張，“跟共產(chǎn)黨跳水我也愿意”。為表示決不與蔣介石、汪精衛(wèi)之輩同流合污，她毅然辭去了國民黨政府的一切職務(wù)，回到廣州專門創(chuàng)辦了仲愷農(nóng)工學校，從事發(fā)動群眾的訓練工作。為籌集學校經(jīng)費，她親赴菲律賓及南洋賣畫。“九一八”事變后，她響應(yīng)中國共產(chǎn)黨提出的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線號召，回國從事民主運動。
（二）“第三黨”的成立及其政治主張
1928年初，在上海的一部分國民黨左派和一部分脫離中國共產(chǎn)黨的人士及一些愛國知識分子，響應(yīng)鄧演達等發(fā)表的《莫斯科宣言》，由譚平山等發(fā)起組織成立了“中華革命黨”。會議推選鄧演達、譚平山、章伯鈞、季方、朱蘊山、鄧初民等為中央領(lǐng)導機構(gòu)成員，鄧演達為總負責人，在鄧未回國前由譚平山代理。由于中華革命黨的主張既不同于國民黨，又不贊成中國共產(chǎn)黨當時組織工農(nóng)起義，建立農(nóng)村根據(jù)地的作法，因此被人們稱為“第三黨”。該黨成立后，以上海為中心，創(chuàng)辦了《突擊》和《燈塔》兩個周刊作為輿論陣地，用大量事實揭露和批判了國民黨反動派屠殺共產(chǎn)黨的暴行，宣傳反帝反封建的革命主張。該黨中央先后委派黨員到北平、四川、江西、山東等地開展活動，建立地方組織。
1930年5月，鄧演達應(yīng)中華革命黨黨員的要求，回國投身革命。鄧演達認為，要完成國民革命的任務(wù)，實現(xiàn)孫中山先生的主張，進行當務(wù)之急的反蔣運動，需要利用一切可以利用的力量。而繼續(xù)利用國民黨這塊招牌，可以把受過國民黨革命思想的熏陶，特別是仍然留在國民黨及其軍隊中的不滿意蔣介石統(tǒng)治的人團結(jié)起來。在他的建議下，“中華革命黨”改為“中國國民黨臨時行動委員會”，以示繼續(xù)以三民主義為指導革命的理論基礎(chǔ)，復興已被中斷了的國民革命。8月9日，鄧演達在上海法租界內(nèi)秘密主持召開了有十多個省區(qū)的三十多名代表參加的中國國民黨臨時行動委員會第一次全國干部會議。會議通過了由鄧演達起草的《中國國民黨臨時行動委員會政治主張》等一系列重要文件，選舉鄧演達為總干事。該黨在《革命行動》創(chuàng)刊號上，公開發(fā)表了自己的政治主張。認為：中國社會的性質(zhì)是封建勢力和帝國主義勢力雙重支配的前資本主義社會，這決定了革命的對象是帝國主義、封建軍閥和依附他們的反動資產(chǎn)階級，革命的任務(wù)是以民族、民權(quán)、民生三項任務(wù)結(jié)合在一起，以社會主義為歸宿的革命。他們認為自己代表的是占中國人口絕大多數(shù)的廣大平民群眾和工農(nóng)群眾，斗爭的目的是實現(xiàn)三民主義，復興中國革命，建立以工農(nóng)為中心的平民政權(quán)。在外交政策上，主張反對帝國主義，廢除一切不平等條約，與各被壓迫民族結(jié)成政治聯(lián)盟。在對待中國共產(chǎn)黨的問題上，承認工人階級政黨是革命的政黨，但不同意中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村建立和發(fā)展根據(jù)地政權(quán)，不贊成中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的新民主主義革命路線，而是主張由資產(chǎn)階級、小資產(chǎn)階級領(lǐng)導進行平民革命，通過建立平民政權(quán)過渡到社會主義。
中華革命黨及由其易名的中國國民黨臨時行動委員會，是大革命失敗后，由國民黨內(nèi)部分化出來的左派，為反對國民黨右派的反動統(tǒng)治而建立的政黨。由于他們對中國革命許多基本問題的正確認識和分析，以及鮮明的反帝反封建的革命立場，本來有可能同中國共產(chǎn)黨聯(lián)合起來，反對共同的敵人。鄧演達回國后，也曾多次主動找中國共產(chǎn)黨負責人進行商討，希望同中共建立聯(lián)合反蔣戰(zhàn)線。但由于中共負責人左傾關(guān)門主義，對鄧演達等人組織的“第三黨”采取了錯誤的政策。中共中央于1928年5月作出的《關(guān)于對第三黨的認識和態(tài)度》的決定和6月召開的中共“六大”決議中，都把“第三黨”看作是沒有獨立性的一部分失意的小資產(chǎn)階級組織的政黨，是蔣介石反革命統(tǒng)治的工具。周恩來同志在總結(jié)這一經(jīng)驗教訓時曾指出：“第三黨是代表小資產(chǎn)階級的。1930年鄧演達回國后，曾找我們談判合作反對蔣介石，可是我們沒有理睬他，這是不對的。”
中國共產(chǎn)黨在工人、農(nóng)民和國民黨軍隊中的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作
（一）開展工人階級內(nèi)部的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作
大革命失敗后，工人運動遭受極大的挫折，工會成員從大革命時期的300萬驟降至3萬左右，大部分工人領(lǐng)袖和積極分子慘遭殺害和逮捕，工人處于毫無政治權(quán)利和經(jīng)濟保障的狀況。當時，除共產(chǎn)黨領(lǐng)導的工會以外，還有四種類型的工會組織：(1)由工人自發(fā)起來為保障自己的經(jīng)濟利益而組織的工會。其特點是：具有兩面性，有相當?shù)娜罕娀A(chǔ)。他們要求提高工人待遇，改善工人生活，防范資本家的進攻，但不反對國民黨，甚至形式上還有某種聯(lián)系。(2)國民黨“御用工會”。政治上受國民黨指揮，從維護工人利益上去調(diào)節(jié)勞資糾紛。(3)借工會之名，行政治壓迫之實的假工會。是由國民黨指定的所謂“忠實同志”組織起來的，只有上層機關(guān)而沒有下層組織，其職能是為了控制和壓迫工人斗爭。(4)由工人貴族把持的工會。與國民黨關(guān)系極深，同我黨領(lǐng)導的工會作對。在中共中央主要領(lǐng)導出席在莫斯科召開的第六次全國代表大會前后成立的中共國內(nèi)留守中央，正確估計了國內(nèi)形勢，決定在城市群眾和工人群眾中建立廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。留守中央在《中央通告第四十七號》中指出：“中央現(xiàn)在的策略，黃色工會如果是有群眾的時候，我們必須加入到里邊去活動，以公開的地位接近其群眾，領(lǐng)導他們作日常斗爭，從斗爭中揭破黃色工會的假面具，獲得其群眾。至于宣傳方面，我們當然要公開地批評黃色工會的欺騙，但是不能簡單地站在群眾以外籠統(tǒng)地提出打倒或反對黃色工會的口號。”
1928年6月，中央又發(fā)出第54號通告，明確提出了“工人統(tǒng)一戰(zhàn)線”問題。要求“深入群眾運用工人統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略”，“有黃色工會或反動工會的地方，并且要注意運用工人統(tǒng)一戰(zhàn)線打入他們的群眾中去。”同年7月，黨在《中央關(guān)于城市農(nóng)村工作指南》中，對“建立工人群眾統(tǒng)一戰(zhàn)線”作了重要指示。要求積極深入到各類有群眾的工會，進行廣泛的宣傳，根據(jù)他們的要求提出綱領(lǐng)，爭取右派工會的群眾?？梢杂媒Y(jié)拜兄弟姊妹等方法組織左派運動，推動其群眾左傾，監(jiān)督其領(lǐng)袖分子的行動。當他們領(lǐng)導的斗爭爆發(fā)時，我們的工會就站在工人階級的利益上，號召工人起來援助，而對于其領(lǐng)袖表現(xiàn)出妥協(xié)、畏縮和出賣工人利益的活動，要向群眾揭露其欺騙黑幕以取得其群眾。中央決定派一些身份沒有暴露的共產(chǎn)黨員加入工會，設(shè)法在工會中建立黨的組織。
中共中央提出的建立工人群眾統(tǒng)一戰(zhàn)線的口號和策略方針是基本正確的，對城市工人運動的恢復起了重要作用。從大革命失敗后到1929年，全國產(chǎn)業(yè)支部已發(fā)展到100多個，黨領(lǐng)導的重要罷工有47次，參加罷工的群眾達34萬多人。在1928年5月，上?？偣M織領(lǐng)導了上百個工會團體和學生組織，聯(lián)合組成“反日會”、“濟案后援會’’等反日組織，舉行了“五卅”三周年、“濟南慘案”一周月紀念日等大型示威游行。在此后的兩個月里，上海爆發(fā)了大小近40次的工人經(jīng)濟斗爭，大多數(shù)都取得了勝利。此外，在廣州、天津、武漢、廈門、無錫、蘇州等地都爆發(fā)了由我黨領(lǐng)導的城市工人運動。在斗爭中，反動的黃色工會遭到失敗，我們黨領(lǐng)導的工會組織在群眾中擴大了影響，樹立了威信。
（二）土地革命的開展，工農(nóng)聯(lián)盟得到鞏固和發(fā)展
從大革命失敗的經(jīng)驗教訓中，中國共產(chǎn)黨開始認識到農(nóng)民是無產(chǎn)階級最主要、最可靠的同盟軍，中國革命實質(zhì)上是無產(chǎn)階級領(lǐng)導下的農(nóng)民戰(zhàn)爭。根據(jù)“八七”會議確定的土地革命的總方針，中國共產(chǎn)黨開始深入農(nóng)村，發(fā)動農(nóng)民，武裝農(nóng)民，開展土地革命，建立農(nóng)村革命根據(jù)地，為統(tǒng)一戰(zhàn)線的恢復和發(fā)展奠定了牢固的基礎(chǔ)。
1929年春，毛澤東和朱德率領(lǐng)工農(nóng)紅軍第四軍進入江西南部，發(fā)動群眾，展開游擊戰(zhàn)爭，開辟了贛南革命根據(jù)地。隨后，以江西根據(jù)地為中心，中國共產(chǎn)黨在湖南、江西、福建、湖北、安徽、廣西、廣東等省先后建立了大小15個革命根據(jù)地。按照“六大”規(guī)定的土地革命綱領(lǐng)，各個根據(jù)地開展了轟轟烈烈的土地革命運動。經(jīng)過毛澤東多年的探索，到1931年2月，已制定出一條依靠貧雇農(nóng)，團結(jié)中農(nóng)，限制富農(nóng)，保護中小工商業(yè)者，消滅地主階級，變封建半封建的土地所有制為農(nóng)民土地所有制的土地革命路線。在這條正確路線指引下，各根據(jù)地的土地改革得到蓬勃發(fā)展。
農(nóng)民問題歷來是國共兩黨兩條路線根本分歧的實質(zhì)所在。由于中國共產(chǎn)黨重視了農(nóng)民問題，把解決農(nóng)民的土地問題當作民主革命的關(guān)鍵，采取了正確的土地革命路線，沒收地主土地分配給無地和少地的農(nóng)民，滿足了農(nóng)民的經(jīng)濟利益，掃除了農(nóng)村中的封建剝削關(guān)系。因此，農(nóng)民積極起來保衛(wèi)革命根據(jù)地，支援紅軍的作戰(zhàn)，粉碎敵人的圍攻，從而壯大了紅軍力量，擴大了革命根據(jù)地。工農(nóng)聯(lián)盟得到鞏固，統(tǒng)一戰(zhàn)線有了向前發(fā)展的立足點。
（三）在國民黨軍隊中的統(tǒng)戰(zhàn)工作
“八七”會議后，中國共產(chǎn)黨發(fā)出一系列在國民黨軍隊中開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的決議和指示。1930年6月，《中央特別通告》發(fā)出“組織兵變?yōu)楸\的中心策略”，要求在一些兵變成熟的地方，黨要適時抓住時機，直接領(lǐng)導士兵起義。提出在組織兵變時要有鮮明的旗幟和口號，要為創(chuàng)建紅軍和土地革命服務(wù)。兵變成功后，要對舊軍隊改造，使之轉(zhuǎn)化為人民的軍隊。
在黨的正確政策的指導下，經(jīng)過共產(chǎn)黨員艱苦而卓有成效的工作，從1928年以后，國民黨軍隊不斷出現(xiàn)嘩變、起義事件。1928年5月，共產(chǎn)黨人劉志丹、謝子長等在陜西渭南、華縣一帶率西北軍中由共產(chǎn)黨人許權(quán)中掌握的一個旅，配合當?shù)剞r(nóng)民舉行了武裝起義，成立了西北工農(nóng)革命軍。1929年10月，共產(chǎn)黨人羅炳輝在江西吉安地區(qū)領(lǐng)導了國民黨靖衛(wèi)大隊士兵起義，參加工農(nóng)紅軍，成立了中國工農(nóng)紅軍獨立第五團。1929年底和1930年初在廣西的百色和龍州，由共產(chǎn)黨人鄧小平、張云逸、韋拔群和李明瑞等，分別領(lǐng)導了廣西警備第四大隊和第五大隊的武裝起義，成立了中國工農(nóng)紅軍第七軍和第八軍。
1931年3月，由馮玉祥舊部改編的第二十六路軍，被蔣介石調(diào)至江西“剿共”。這個曾受共產(chǎn)黨影響較深的“雜牌軍”到江西后，對蔣情緒日益不滿。中共利用這一時機，于6月派袁血卒等三名共產(chǎn)黨員，同原隱伏在該軍的共產(chǎn)黨員一道，積極而謹慎地開展工作。不久就發(fā)展了包括指揮部參謀長趙博生在內(nèi)的20多名官兵為共產(chǎn)黨員，后又由趙博生爭取了所屬的七十三旅旅長董振堂、七十四旅旅長季振同。同時，還在士兵及下級軍官中積極進行教育和宣傳工作，為起義準備骨干力量。1931年12月14目，由趙博生、董振堂率領(lǐng)的二十六路軍約1萬7千余人，攜帶2萬多件武器，在寧都宣布起義，投奔工農(nóng)紅軍(又稱“寧都起義”)。二十六路軍的起義，是中共對國民黨軍隊統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一次重大勝利，為紅軍增添了一支生力軍。對尚處于革命低潮的革命者是一個很大的鼓舞，對國民黨反動派是一個沉重的打擊。
文化界統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立、左翼文化運動的發(fā)展
毛澤東同志指出：“在我們?yōu)橹袊嗣窠夥诺亩窢幹杏懈鞣N的戰(zhàn)線，就中也可以說有文武兩個戰(zhàn)線，這就是文化戰(zhàn)線和軍事戰(zhàn)線”。我們黨歷來在重視武裝斗爭的統(tǒng)一戰(zhàn)線的同時，始終把文化斗爭的統(tǒng)一戰(zhàn)線置于革命的重要位置上。國民黨新軍閥掌握政權(quán)后，在對工農(nóng)武裝力量和革命根據(jù)地進行瘋狂“圍剿”的同時，發(fā)動了對革命文化的“圍剿”，禁止出版進步書刊，破壞進步文化團體，瘋狂迫害進步的文化工作者。他們大力宣傳封建專制和法西斯文化，欲使中國變成無聲的文化沙漠。中國共產(chǎn)黨團結(jié)和組織文化界進步人士，組成了一支浩浩蕩蕩的文化新軍，沖破國民黨反動派的文化“圍剿”，傳播了進步思想，鍛煉出一支堅強的革命文化隊伍，有力地配合了當時的革命政治斗爭和武裝斗爭。
在蔣介石“四一二”叛變后，一大批革命的文化工作者陸續(xù)聚集到上海，使上海成為這個時期的革命文化中心。1927年冬，由蔣光慈、錢杏屯、孟超等人創(chuàng)辦了太陽社，由郭沫若、成仿吾、馮乃超、李初梨等人創(chuàng)辦了創(chuàng)造社。這兩個革命文學團體的成員雖然大多數(shù)是共產(chǎn)黨員，但他們無論在政治經(jīng)驗、馬列主義水平，都處于幼稚階段，加之受國際、國內(nèi)“左”傾情緒的影響，表現(xiàn)了較為嚴重的急躁情緒與宗派主義情緒，特別是對“五四”以來有成就的進步文化人士缺乏正確的認識和評價，甚至持貶低和否定的態(tài)度，視為異己力量進行攻擊，魯迅、茅盾等人也對這兩個團體的某些主張?zhí)岢鲞^尖銳批評。為了加強黨對國民黨統(tǒng)治區(qū)文化戰(zhàn)線的統(tǒng)一領(lǐng)導，團結(jié)和組織廣大的進步文化工作者反對國民黨的文化“圍剿”，1929年下半年，中共江蘇省委根據(jù)中共中央關(guān)于成立一個統(tǒng)一的文化界組織的指示精神，在上海組成文化工作委員會(簡稱“文委”)。1930年初，我黨根據(jù)進步作家統(tǒng)一自己組織的要求，在“文委”的直接領(lǐng)導和支持下，經(jīng)過多次醞釀和討論，于3月2日在上海召開大會，正式成立了中國左翼作家聯(lián)盟(簡稱“左聯(lián)”)。大會通過了“左聯(lián)”的理論綱領(lǐng)和行動綱領(lǐng)，選舉魯迅、沈端先(即夏衍)、馮乃超、錢杏屯、田漢、鄭伯奇、洪靈菲七人為常務(wù)委員，并決定成立馬克思文藝理論研究會、國際文化研究會、文藝大眾化研究會等機構(gòu)，創(chuàng)辦《萌芽月刊》、《拓荒者》等刊物。
在“文委”的領(lǐng)導下，又相繼成立了中國社會科學家聯(lián)盟、中國左翼戲劇家聯(lián)盟、中國左翼新聞記者聯(lián)盟和電影、音樂小組等左翼文化團體。為便于統(tǒng)一領(lǐng)導這些組織和團體，“文委”于1930年10月，在上海成立“中國左翼文化總同盟”(簡稱“文總”)。參加“文總”的共有八個左翼文化革命團體，其中陣容最大、最為活躍、最有影響力的是“左聯(lián)”和“社聯(lián)”。中國左翼文化界總同盟及其所屬團體，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的文化界的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，團結(jié)和爭取了大批左翼文化工作者，同國民黨的反革命文化“圍剿”展開了激烈的斗爭，創(chuàng)作了一大批具有很高水平的文藝作品和理論著作，宣傳了馬克思主義，鍛煉造就了一支馬克思主義的文藝隊伍。而魯迅更是其中的佼佼者，被毛澤東譽為是“向著敵人沖鋒陷陣的最正確、最勇敢、最堅決、最忠實、最熱忱的空前的民族英雄。”
中共召開第六次全國代表大會，糾正“左”傾盲動主義錯誤
第一次大革命失敗后，在共產(chǎn)黨內(nèi)普遍滋生了對右傾機會主義錯誤的憎恨和對敵人野蠻屠殺的無比憤慨的情緒，形成了一種近乎“寧為玉碎，不為瓦全”的拼命沖動。由于共產(chǎn)國際的代表羅米那茲“不間斷的革命”錯誤理論的誤導和中央領(lǐng)導者缺乏把全黨情緒引向正確方向的能力，對國情和斗爭形勢缺乏正確的認識，錯誤地把一部分人的認識水平當作廣大群眾的認識水平，不能恰當?shù)靥岢霎敃r的斗爭任務(wù)和行動方針，從而發(fā)生了盲動主義錯誤。當時的領(lǐng)導者堅持認為，既然中國社會內(nèi)部的根本矛盾沒有得到解決，那么革命潮流就不可能低落，只會處在“一直高潮”中。因而不顧中國社會經(jīng)濟情況和革命發(fā)展的不平衡性，不顧敵人的強大和群眾的情緒，到處命令少數(shù)黨員和少數(shù)群眾組織暴動，甚至在敵人控制嚴密的地區(qū)強行舉行毫無勝利希望的起義，以為這樣可能震動全國。他們對不同意“輕舉盲動”、想多保存黨的力量的不同意見者，扣上“機會主義毒發(fā)作”、“阻礙群眾暴動的發(fā)展”的“右傾”帽子，并在紀律上進行制裁。1927年11月瞿秋白主持召開的中共中央臨時政治局擴大會議，這種“左”傾盲動主義更在全黨取得了支配地位。會議決議案斷言，“現(xiàn)時全中國的狀況是直接革命的形勢”，“現(xiàn)在的革命斗爭，已經(jīng)必然要超越民權(quán)主義的范圍而急遽的進展”，提出了實行以城市暴動為“中心及指導者”的全國武裝暴動的總策略。會議指責南昌起義、秋收起義的領(lǐng)導者周恩來、毛澤東犯了機會主義錯誤，并給予政治紀律處分。
盲動主義使反革命鋒鏑之余保存下來的更加弱小的革命力量蒙受了重大的損失，使中國共產(chǎn)黨開始冷靜地重新考慮問題。1928年4月，共產(chǎn)國際執(zhí)委會第9次擴大會議，通過了中國問題的決議，批評了盲動主義和羅米那茲的錯誤。中共中央接受了共產(chǎn)國際的批評，并于6月18日在莫斯科召開了第六次全國代表大會。大會認真總結(jié)了大革命失敗以來的經(jīng)驗教訓，在一系列有關(guān)中國革命的根本問題上做出了基本正確的回答，使全黨思想混亂的情況大體上得到了統(tǒng)一，并決定把工作中心由組織全國暴動轉(zhuǎn)到從事群眾工作上來，把爭取群眾作為黨的首要任務(wù)。根據(jù)共產(chǎn)國際的指示，大會推舉武漢碼頭工人向忠發(fā)為中央政治局主席，周恩來為中央常委秘書長兼組織部長。在以后一段時間內(nèi)，周恩來成為黨的實際負責人。”六大”的功績是不可磨滅的。它的主要缺點是：第一，仍把城市工作放在中心地位，沒有認識到農(nóng)村、農(nóng)民在中國革命中具有的地位和作用；第二，對中間派的作用和反動派內(nèi)部的矛盾缺乏正確的估計和政策，仍把資產(chǎn)階級看作革命的敵人。
中國共產(chǎn)黨為建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線而斗爭
建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線主張的提出和確立
（一）關(guān)于建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線主張的提出
日本帝國主義經(jīng)過長久的蓄謀和準備后，于1931年9月18日發(fā)動了對東北的大規(guī)模侵略。由于蔣介石實行“攘外必先安內(nèi)”的不抵抗政策，不到半年，東北三省全部淪于日軍敵手。
“九一八”事變后，日本帝國主義積極準備擴大對中國的侵略戰(zhàn)爭，把目標指向華北，妄圖制造第二個“滿洲國”，進而吞并全中國。1932年和1933年，國民黨政府又先后與日本簽訂《淞滬停戰(zhàn)協(xié)定》、《塘沽協(xié)定》。日本為實現(xiàn)把中國變?yōu)樗氄嫉闹趁竦氐囊靶?，?935年6月9日，日本華北駐屯軍司令官梅津美治郎向國民政府提出了對華北統(tǒng)治權(quán)的要求。國民黨華北軍分會代理委員長何應(yīng)欽按國民黨政府的訓令，全部接受日方無理要求。這就是所謂“何梅協(xié)定”。6月27日，國民黨察哈爾省政府代理主席秦德純受命處理所謂的“張北事件”，又與日本沈陽特務(wù)機關(guān)長土肥原賢二以換文方式達成協(xié)議，通稱“秦土協(xié)定”。
按照這兩個協(xié)定，中國在河北、察哈爾兩省的主權(quán)大部喪失。隨后，日本帝國主義公然策動漢奸制造了所謂“華北五省自治運動”，企圖使河北、察哈爾、綏遠、山東、山西五省脫離中國政府的管轄。接著，日寇又在河北通縣成立了”冀東防共自治政府”。與此同時，日本加緊了對華北的經(jīng)濟侵略，進行武裝走私和非法掠奪，日貨傾銷中國市場，嚴重影響了國民政府的財政收入，民族工商業(yè)也面臨絕境。
在亡國滅種的民族危機面前，全國人民掀起了抗日救亡運動的熱潮。國民黨內(nèi)的一部分愛國將領(lǐng)不滿蔣介石的不抵抗政策，舉起抗日反蔣的旗幟，對日本侵略軍進行了奮勇的抵抗。在北方，國民黨愛國將領(lǐng)馮玉祥、方振武和共產(chǎn)黨員吉鴻昌組織察哈爾民眾抗日同盟軍，給進犯日軍以沉重打擊，收復了大片失地。在南方，蔣光鼐、蔡廷鍇等領(lǐng)導的十九路軍進行了淞滬抗戰(zhàn)，給日軍以重創(chuàng)。隨后，他們聯(lián)合國民黨內(nèi)愛國分子李濟深等在福建組織抗日人民政府，和紅軍合作抗日反蔣。國民黨左派人物宋慶齡、蔡元培、楊杏佛等人在1932年12月發(fā)起成立了中國民權(quán)保障同盟，公開揭露和抨擊國民黨反動派的不抵抗政策和專制獨裁統(tǒng)治。他們與近30個工人、學生、知識分子、商人等進步團體組成國民御侮自救會，開展民眾救亡活動。要求國民黨政府出兵抗日，收復東北、熱河失地，武裝民眾抗日，給予人民一切政治自由。這些活動有力地配合了中國共產(chǎn)黨的抗日反蔣斗爭。
1935年12月9日，在中國共產(chǎn)黨北平臨時工作委員會的領(lǐng)導下，北平學生數(shù)千人高呼“停止內(nèi)戰(zhàn)，一致抗日”、“打倒日本帝國主義”等口號，舉行了聲勢浩大的抗日愛國示威游行，宣布總罷課。杭州、廣州、南京、天津、上海、長沙等地學生也先后響應(yīng)，支援北平學生的愛國斗爭。“一二·九”運動由學生界迅速擴展到其他社會各界，形成全國范圍的愛國救亡運動。中華全國總工會號召全國工人聲援學生的愛國行動。上海工商界聯(lián)合會所屬14個團體發(fā)出通電，要求國民黨政府對學生要求作出答復。上海、北平的文化、婦女界也發(fā)表宣言，要求停止內(nèi)戰(zhàn)，武裝民眾，抗擊日本侵略者。
上述情況表明，華北事變后，由于日本帝國主義采取滅亡中國的政策，中日民族矛盾逐步上升為主要矛盾，這促使國內(nèi)階級關(guān)系發(fā)生了重大變化，民族資產(chǎn)階級、上層小資產(chǎn)階級有了明顯抗日的傾向；國民黨營壘進一步分化，一部分愛國將領(lǐng)和左派領(lǐng)袖舉起了抗日反蔣的旗幟；在國民黨統(tǒng)治集團內(nèi)部，親英美派的利益受到損害，他們也借反對親日派來抵制日本。因此，”中日矛盾變動了國內(nèi)的階級關(guān)系，使資產(chǎn)階級甚至軍閥都遇到了存亡的問題，在他們及其政黨內(nèi)部逐漸地發(fā)生了改變政治態(tài)度的過程。這就在中國共產(chǎn)黨和中國人民面前提出了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)。”
列寧逝世后，1934年5月，保加利亞的季米特洛夫擔任了共產(chǎn)國際的領(lǐng)導人。并于1935年7月，召開了共產(chǎn)國際第七次代表大會，提出了關(guān)于建立廣泛的反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)。要求中國共產(chǎn)黨必須“聯(lián)合中國境內(nèi)所有那些愿意為救國救民而真正斗爭的有組織的隊伍，為建立一個反對帝國主義及其中國代理人的非常廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線而斗爭。”參加大會的中共代表根據(jù)這一方針，起草了《為抗日救國告全體同胞書》，經(jīng)共產(chǎn)國際同意，于8月1日以中華蘇維埃中央政府和中國共產(chǎn)黨中央委員會的名義發(fā)表，這就是有名的《八一宣言》。宣言正確分析了國內(nèi)形勢，揭露了蔣介石集團在中華民族面臨亡國滅種的危急關(guān)頭，實行不抵抗的賣國政策，提出“停止內(nèi)戰(zhàn)，一致抗日”的主張。宣言呼吁：“無論各黨派間在過去和現(xiàn)在有任何政見和利害的不同，無論各界同胞間有任何意見上或利益上的差異，無論各軍隊間過去和現(xiàn)在有任何敵對行動，大家都應(yīng)當有‘兄弟鬩于墻，外御其侮’的真誠覺悟。首先大家都應(yīng)當停止內(nèi)戰(zhàn)，以便集中一切國力(人力、物力、財力、武力等)去為抗日救國的神圣事業(yè)而奮斗。”《宣言》呼吁：一切不愿當亡國奴的同胞聯(lián)合起來，組成全中國統(tǒng)一的國防政府和統(tǒng)一的抗日聯(lián)軍，共同進行抗日救國斗爭。同時還提出抗日救國的十大綱領(lǐng)。《宣言》首次比較完整地提出了中國共產(chǎn)黨抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略方針，得到全國各階層人民的擁護和響應(yīng)。國民黨左派宋慶齡、何香凝、柳亞子等表示衷心擁護。在上海從事救國運動的各界人士相互秘密傳閱，奔走相告，一致認為《宣言》說出了他們的心里話，反映了他們的愿望和要求。“第三黨”根據(jù)《宣言》精神，重新起草了自己的黨綱，制定了同共產(chǎn)黨合作，實行聯(lián)共抗日反蔣的總方針。
（二）瓦窯堡會議和毛澤東《論反對日本帝國主義的策略》
1935年10月紅軍長征勝利到達陜北。為了徹底清算黨內(nèi)仍然存在著的“左”傾關(guān)門主義傾向，制定黨在新形勢下的政治路線和革命策略，12月25日，中共中央政治局在陜北瓦窯堡召開會議。會議討論了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、抗日聯(lián)軍和國防政府等問題，通過了《中央關(guān)于目前政治形勢與黨的任務(wù)決議》。《決議》指出：當前國內(nèi)形勢的基本特點是，日本帝國主義“正準備并吞全中國，把全中國從各帝國主義的半殖民地變?yōu)槿毡镜闹趁竦?rdquo;，“中國政治生活中的各階級階層、政黨以及武裝勢力，重新改變了與正在改變著它們之間的相互關(guān)系”，“黨的策略路線，是在發(fā)動、團結(jié)與組織全中國全民族一切革命力量去反對當前主要的敵人——日本帝國主義與賣國頭子蔣介石”，“我們的任務(wù)，是在不但要團結(jié)一切可能的、反日的基本力量，而且要團結(jié)開始可能的反日同盟者，是在使全國人民有力出力，有錢出錢，有槍出槍，有知識出知識，不使一個愛國的中國人不參加到反日戰(zhàn)線上去。”《決議》還批判了黨內(nèi)“左”傾關(guān)門主義錯誤，分析了產(chǎn)生關(guān)門主義的根源，提出要結(jié)成最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。為了適應(yīng)形勢的變化，擴大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，會議決定把“蘇維埃工農(nóng)共和國”改為“蘇維埃人民共和國”。瓦窯堡會議是第二次國內(nèi)戰(zhàn)爭向抗日戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)折時期召開的一次極其重要的會議，確立了中國共產(chǎn)黨抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的戰(zhàn)略、策略方針，為全黨和全國民眾指明了抗日救國的方向。
瓦窯堡會議后，毛澤東根據(jù)此次會議的精神，在黨的活動分子會議上作了《論反對日本帝國主義的策略》的報告，對抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略方針作了進一步闡述。主要內(nèi)容是，分析了國內(nèi)政治形勢的基本特點，論述了建立廣泛的抗日民族統(tǒng)—戰(zhàn)線的可能性和必要性。指出：“由于中國政治經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，產(chǎn)生了革命發(fā)展的不平衡”，從而決定了中國革命的長期性、復雜性和殘酷性，就必須打持久戰(zhàn)。要戰(zhàn)勝強大的敵人，就必須“組織千千萬萬的民眾，調(diào)動浩浩蕩蕩的革命軍，是今天的革命向反革命進攻的需要。”毛澤東從日本帝國主義要變中國為它的殖民地這一“目前形勢的基本特點”出發(fā)，充分估計了組織廣泛的民族革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的可能性，分析了處于民族生死存亡危險時刻各階級的態(tài)度，指出：工人、農(nóng)民是中國革命的最堅決的力量，在中國殖民地威脅的新形勢下，民族資產(chǎn)階級中的一部分人可能站到抗日方面來，但他們一方面反對帝國主義，一方面又害怕革命的徹底性，在二者間動搖著，半殖民地和多個帝國主義爭奪中國的環(huán)境，地主買辦階級內(nèi)部是不統(tǒng)一的，在新的形勢下，政治態(tài)度可能發(fā)生變化，“我們要把敵人營壘中間一切爭斗、缺口、矛盾，統(tǒng)統(tǒng)收集起來，作為反對當前主要敵人之用。”《策略》尖銳批評了左傾關(guān)門主義，指出關(guān)門主義的主要錯誤，一是不承認組織廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的可能性，認為反革命營壘是統(tǒng)一的、固定不變的，他們要求打倒一切，其結(jié)果只能是什么也打不倒，看不到反革命勢力還暫時大于革命勢力的現(xiàn)實，想單靠自己的力量去戰(zhàn)勝強大的敵人。“關(guān)門主義的策略則是孤家寡人的策略。關(guān)門主義‘為淵驅(qū)魚，為叢驅(qū)雀’，把‘千千萬萬’和‘浩浩蕩蕩’都趕到敵人那一邊去，只博得敵人的喝采。關(guān)門主義在實際上是日本帝國主義和漢奸賣國賊的忠順的奴仆。”
毛澤東《論反對日本帝國主義的策略》，是中國共產(chǎn)黨抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的綱領(lǐng)性文獻，對于抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，抗日力量的發(fā)展壯大和爭取抗日戰(zhàn)爭的勝利，具有極為重要的意義。這是毛澤東對中國革命的重大貢獻。
抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的開展、“逼蔣抗日”策略的確定
為貫徹瓦窯堡會議精神，早日促成抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，中國共產(chǎn)黨采取了下層統(tǒng)一戰(zhàn)線與上層統(tǒng)一戰(zhàn)線同時進行的方針，一方面宣傳抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、組織群眾性的抗日救亡運動。另一方面著重加強了對愛國民主人士、民主黨派領(lǐng)導人、國民黨地方實力派及蔣介石等上層人物的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
（一）宣傳抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線新政策，領(lǐng)導和組織群眾性救亡運動
1936年春，為了加強黨對白區(qū)抗日救亡運動的領(lǐng)導，中共中央派劉少奇任中共北方局書記。為廣泛宣傳黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線新政策，使群眾了解黨的主張，劉少奇同志先后發(fā)表了《肅清關(guān)門主義與冒險主義》、《中共中央北方局為抗日救國宣言》等文章，系統(tǒng)地闡述了黨在白區(qū)的工作方針，強調(diào)要長期深入群眾，做艱苦細致的工作。廣泛的團結(jié)和爭取群眾，積蓄和保存自己的力量，鞏固并擴大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。北方局黨組織利用公開、半公開刊物和左派刊物發(fā)表文章，出版小冊子等，宣傳黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策。在北方局的組織和領(lǐng)導下，成立了由工人、農(nóng)民、學生、知識階層、工商業(yè)者及婦女參加的華北各縣救國聯(lián)合會、學生救國會等抗日救國組織。這些組織深入到工廠、農(nóng)村，開展抗日救國的宣傳工作，組織群眾進行抵制日貨，舉行示威、請愿、罷工、罷課等形式的救國運動。在南方，中共中央派馮雪峰、潘漢年到上海開展抗日救亡活動。1935年12月27日，上海文化界救國會正式成立并發(fā)表宣言，提出了根本改變目前外交政策，停止一切內(nèi)戰(zhàn)，迅速建立起民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，保障集會、結(jié)社、出版絕對自由、釋放政治犯等八項要求，1936年1月28日成立了上海各界救國聯(lián)合會。2月23日，上海國難教育社建立。
（二）對國民黨地方實力派的爭取工作
根據(jù)中國實際存在地方武裝割據(jù)的特點，爭取地方軍閥勢力走上抗日道路，不僅會壯大抗日力量，而且對促進蔣介石集團“停止內(nèi)戰(zhàn)、一致抗日”也有重大作用。從這一認識出發(fā)，中共在發(fā)動群眾起來抗日的同時，也積極開展了對國民黨地方實力派的爭取工作。
1.對兩廣地方實力派的爭取工作。1936年6月1日，國民黨廣東軍閥陳濟棠和廣西軍閥李宗仁、白崇禧，不滿蔣介石的不抵抗政策，在中共抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的影響下，發(fā)動了“兩廣事變”，將所屬軍隊改稱為“抗日救國軍”，打出“北上抗日”的旗幟，出兵湖南，同南京政府形成對峙之勢。中共中央積極支持了這一事變。6月12日，中共中央以毛澤東、朱德的名義發(fā)布了《中華蘇維埃人民共和國中央政府、中國人民紅軍革命軍事委員會為兩廣出師北上抗日宣言》，稱贊他們“高舉抗日義旗，出師北上”的舉動，表示“愿意同兩廣當局締結(jié)抗日聯(lián)盟共同奮斗”。后來由于陳濟棠部的李漢魂、余漢謀叛變投蔣，蔣介石重新控制了廣東，并對廣西形成重兵包圍、討伐之勢，李、白也準備破釜沉舟，決一死戰(zhàn)。中共從有利于抗戰(zhàn)出發(fā)，派云廣英同志前往廣西，建議李、白以和平談判方式解決這一沖突。在全國人民強烈要求團結(jié)抗日的輿論壓力下，事件得以和平解決。李宗仁、自崇禧深感中共抗日的誠意，贊成我黨關(guān)于建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張，并派代表到陜北與我黨共同訂立了《抗日救國協(xié)定草案》，確定了雙方的合作關(guān)系。
2.對閻錫山的爭取工作。1936年5月，紅軍東征回師后，我黨分析了在山西與閻錫山合作抗日的可能性與必要性，決定把爭取與閻錫山的合作作為一個突破口，實現(xiàn)山西局部合作抗日的局面，以推動華北乃至全國的合作抗日局面。毛澤東親筆寫信給閻錫山，陳述紅軍的抗日誠意，表示愿意聯(lián)合一致，共同抗日。同時，中共中央委托“中華民族革命大同盟”負責人、閻錫山中學的老師朱蘊山入晉會見閻錫山，勸其走聯(lián)共抗日的道路，并通過張學良、楊虎城敦促閻早下決心。閻錫山雖未對聯(lián)共明確表態(tài)，但表示愿意抗日，并取消了一些抗日救國的限制。7月，日軍進犯綏東，威脅山西。閻錫山權(quán)衡利弊，為保全自己在山西的統(tǒng)治，確定了“聯(lián)共擁蔣”“守土抗戰(zhàn)”的方針。中共中央相繼派南漢宸、彭雪楓、周小舟等與閻錫山磋商聯(lián)合抗日事宜，并在太原設(shè)立秘密聯(lián)絡(luò)站。中共北方局選派了大批優(yōu)秀干部和“一二九”學生運動的骨干到山西，推動抗日救亡運動的開展。8月下旬，閻錫山邀請山西籍的中共黨員薄一波回山西，“共策保晉大業(yè)”。10月，中共派出由薄任書記和楊獻珍、董天知、韓鈞、周仲英共同組成的中共山西工作委員會，進行公開合法的抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。閻錫山任命薄一波以國民黨太原綏靖公署主任辦公室秘書的名義擔任“山西犧牲救國同盟會”(簡稱犧盟會)的工作。薄一波等人本著“站穩(wěn)腳跟、抓住實權(quán)”的方針，重組了犧盟會領(lǐng)導機構(gòu)，有原則地使用閻錫山提出的或他能夠接受的進步口號和工作方式，大刀闊斧地發(fā)展組織，積極開展抗日救亡工作，并組織了一支具有戰(zhàn)斗力的抗日武裝——山西新軍(亦稱“抗日敢死隊”)。
為早日實現(xiàn)華北聯(lián)合抗戰(zhàn)的局面，1936年10月下旬，中共中央再次提出了“促成北方統(tǒng)一戰(zhàn)線”的任務(wù)，加快了對爭取閻錫山工作的步伐。11月12日，中共中央代表彭雪楓秘密到達太原，開始了同閻錫山的正式談判。雙方在共同抗日的大原則下達成協(xié)議，決定互設(shè)通信站，建立電臺聯(lián)系。至此，我黨與閻錫山的合作關(guān)系正式確立。
3.對張學良、楊虎城的爭取工作。紅軍到達陜北后，為解除國民黨軍隊對陜北根據(jù)地的威脅，實現(xiàn)西北地區(qū)“三位一體”的抗日局面，對張學良、楊虎城及其領(lǐng)導的東北軍、西北軍做了大量的爭取工作。
瓦窯堡會議后，中央決定成立以周恩來為書記、葉劍英為副書記的東北軍工作委員會。1936年1月25日，毛澤東、周恩來、彭德懷聯(lián)名發(fā)表《紅軍為愿意同東北軍聯(lián)合抗日致東北軍將士書》，揭露了蔣介石不抵抗政策的罪惡和企圖瓦解、消滅抗日的非嫡系的東北軍的陰謀，表示愿意與東北軍聯(lián)合起來，組成國防政府和抗日聯(lián)軍，共同抗日，提議雙方互派代表共同協(xié)商抗日的具體辦法。被紅軍俘虜?shù)臇|北軍團長高福源，在我黨政策的感召下，主動回到東北軍勸說張學良同紅軍聯(lián)合抗日。張學良表示同意與紅軍方面的代表正式商談。之后，中共中央派聯(lián)絡(luò)局長李克農(nóng)赴洛川與張學良及其軍長王以哲談判，雙方就聯(lián)合抗日的問題達成口頭協(xié)議。4月9日，應(yīng)張學良的要求，周恩來代表中共中央來到西安，與張學良進行了會談。雙方對國內(nèi)形勢和爭取蔣介石參加抗日的可能性等問題交換了意見。對停止內(nèi)戰(zhàn)、組織國防政府和抗日聯(lián)軍的具體辦法進行了討論，初步訂立了互不侵犯、互相幫助、互派代表、經(jīng)濟通商等協(xié)議。在對待蔣介石的問題上，張學良認為蔣尚有民族情緒，有參加抗日的可能性。表示如果蔣介石確要降日，他一定棄蔣決裂，但如果他在里面勸，共產(chǎn)黨在外面逼，有可能促使蔣介石改變錯誤政策，走上抗日的道路。
我黨慎重地考慮了張學良的意見后，根據(jù)形勢的發(fā)展變化，決定把“反蔣抗日”的方針改為“逼蔣抗日”。這一重大策略的轉(zhuǎn)變，不僅團結(jié)了以張學良為首的東北軍的廣大官兵，而且得到社會各界和其他國民黨地方實力派的廣泛支持。6月20日，黨中央發(fā)出《關(guān)于東北軍工作的指導原則》的指示，對爭取東北軍的工作方針、工作方法等作了明確指示，強調(diào)對東北軍的統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)該上層和下層同時并進。根據(jù)這一指示，紅軍部隊和地方黨政機關(guān)，都專門設(shè)立了爭取東北軍的工作機構(gòu)。黨中央派出葉劍英為首的軍事代表團常駐西安，在東北軍、西北軍中開展抗日宣傳和干部訓練，為兩軍的團結(jié)合作，打下了基礎(chǔ)。9月，我黨與東北軍正式簽訂了《抗日救國協(xié)定》，雙方正式結(jié)束敵對狀態(tài)，共同結(jié)成反日聯(lián)盟。
我黨在大力爭取張學良及其東北軍的同時，積極開展了對楊虎城及其西北軍的爭取工作。楊虎城在大革命時期曾一度與我黨合作，他長期任用一批共產(chǎn)黨員和進步人士，如南漢宸、杜斌丞等人被委任要職。1935年秋，中共北方局通過南漢宸向楊虎城轉(zhuǎn)達了我黨《八一宣言》和愿與西北軍聯(lián)合抗日的六條意見，楊虎城表示基本同意。同年12月，中央派原陜西省委負責人汪鋒，帶去毛澤東給楊虎城的親筆信，向他闡明當前抗日的形勢，提出了以西北大聯(lián)合推動全國聯(lián)合抗戰(zhàn)的主張。楊虎城消除了疑慮，決心走聯(lián)共抗日的道路。經(jīng)與我黨初步協(xié)商，雙方達成了四項協(xié)定，兩軍各守原防，互不侵犯；雙方互派代表，加強聯(lián)系，設(shè)立秘密交通站、運輸站，掩護紅軍運輸和人員往來；為聯(lián)合抗日做準備工作。1936年春，共產(chǎn)國際派王炳南到楊部工作，進一步密切了我黨同楊虎城的合作。
我黨與東北軍、西北軍合作關(guān)系的確立，促成了西北地區(qū)局部抗日局面的形成，這對全國范圍的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立起了重要的促進作用。
全國各界救國聯(lián)合會的成立和“七君子”事件
在中國共產(chǎn)黨關(guān)于建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線號召的影響和推動下，北平、上海、天津、武漢等地相繼成立了群眾性的各界救國會組織。中共北方局負責人劉少奇提出應(yīng)在上海設(shè)立全國各界救國會，以推動全國各地的救亡運動。1936年5月31日，來自全國20余省市60多個救亡團體的代表，共70余人在上海開會，成立了全國各界救國聯(lián)合會。大會討論通過了《全國各界救國聯(lián)合會成立大會宣言》、《抗日救國初步政治綱領(lǐng)》等重要文件，選舉沈鈞儒、章乃器、李公樸、史良、沙千里、王造時等14人為常務(wù)委員，決定創(chuàng)辦《救亡情報》作為該組織的機關(guān)報。救國會的主要政治主張是：第一，停止一切內(nèi)戰(zhàn)，建立全國統(tǒng)一的抗敵政權(quán)，團結(jié)一致共同抗敵；第二，要求國民黨放棄一黨專政，實行民主政治，開放民眾運動，召開各黨派聯(lián)合會議，建立統(tǒng)一的救國政權(quán)；第三，廢除苛捐雜稅，提高海關(guān)進口稅，抵制日貨，保護民族工商業(yè)的發(fā)展。在農(nóng)村實行“耕者有其田”；第四，改變妥協(xié)外交，聯(lián)合世界反日和反戰(zhàn)力量，共同對付日本帝國主義。救國會的成立及其主張得到中國共產(chǎn)黨的高度評價。毛澤東代表中共中央給章乃器、陶行知、鄒韜奮、沈鈞儒寫信，表示“同意你們的宣言綱領(lǐng)和要求，誠懇的愿意和你們合作。”
全國救國會成立以后，做了大量卓有成效的工作，成為抗戰(zhàn)爆發(fā)前夕國民黨統(tǒng)治區(qū)抗日運動的一面旗幟，但也因此而引起國民黨政府的恐慌。1936年11月22日深夜，南京國民黨政府以“危害民國’’罪在上海逮捕了沈鈞儒、章乃器、鄒韜奮、李公樸、沙千里、史良、王造時等救國會領(lǐng)袖(史稱“七君子事件”)。此事引起全國各界人士的震驚和憤慨，開展了聲勢浩大的營救活動。救國會發(fā)表宣言和告國人書，宣布不會因領(lǐng)袖的被捕而放棄抗敵救亡的主張，而是要繼續(xù)奮斗下去。宋慶齡發(fā)表了《為沈鈞儒等人被捕聲明》，對國民黨當局提出強烈抗議。國民黨中央委員于右任、馮玉祥、李烈鈞等20余人，聯(lián)名致電蔣介石，要求“鄭重處理”此事。廣西的李宗仁、白崇禧也致電南京政府，請求無條件釋放“七君子”。張學良面見蔣介石，氣憤地質(zhì)問他：對待人民愛國運動這樣殘酷，和袁世凱、張宗昌有什么區(qū)別?此事不僅在國內(nèi)引起一場政治軒然大波，在國際上也引起很大反響。當時美國著名的哲學家約翰·杜威、物理學家愛因斯坦等16名國際知名人士，也聯(lián)名致電蔣介石，表示“甚為不安。中國共產(chǎn)黨于1937年4月12日發(fā)表《對沈、章諸氏被起訴宣言》，贊揚沈鈞儒等“以坦白之襟懷，熱烈之情感，光明磊落之態(tài)度，提倡全國團結(jié)、共赴國難、停止內(nèi)戰(zhàn)、一致抗日，此實為我中華男女之應(yīng)盡責任與光榮模范，而為中國及全世界人民所敬仰。”譴責國民黨制造“愛國有罪之冤獄”，要求釋放“七君子”等一切政治犯，并多方開展營救工作。6月，宋慶齡、何香凝、胡愈之等16人發(fā)起“救國入獄”運動，提出與“七君子”同服“愛國罪”，得到全國各界人士響應(yīng)，紛紛簽名參加。7月5日，宋慶齡抱病與其他發(fā)起人自帶行裝，到蘇州高等法院自請入獄。在中國共產(chǎn)黨和全國人民的共同聲援下，國民黨當局不得不承認“救國會以救國為目的，當然無罪”?？箲?zhàn)爆發(fā)后，“七君子”終于被釋放出獄。中國共產(chǎn)黨和救國會營救“七君子”的運動，推動了全國抗日高潮的興起，壯大了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的力量，對逼促國民黨蔣介石政府轉(zhuǎn)向抗日起了很大的推動作用。
西安事變及其和平解決
（一）西安事變的爆發(fā)
西北聯(lián)合抗日的局面形成后，張學良、楊虎城多次向蔣介石建議“停止內(nèi)戰(zhàn)、聯(lián)共抗日”。然而蔣介石不但不答應(yīng)他們的要求，反而一意孤行，派遣大批嫡系部隊入陜，并于1936年12月4日，親自率領(lǐng)陳誠等十幾名軍政要員再赴西安，催逼張、楊加緊“剿共”，否則即將東北軍調(diào)往福建，第十七路軍調(diào)到安徽。張學良對此設(shè)想了兩個應(yīng)對方案：繼續(xù)勸說蔣介石改變打內(nèi)戰(zhàn)的政策，如果勸說無效，準備硬干。12月7日，他到臨潼去見蔣介石，聲淚俱下，慷慨陳詞，勸說蔣介石停止內(nèi)戰(zhàn)，一致抗日。蔣介石不但毫無回心轉(zhuǎn)意的跡象，反罵張學良年輕無知，受了共產(chǎn)黨的迷惑，拍著桌子大聲喊叫，“你現(xiàn)在就是拿槍把我打死了，我的‘剿共’政策也不能變！”在這種情況下，張學良、楊虎城決定對蔣實行“兵諫”。1936年12月12日，張、楊扣留了蔣介石以及正在西安的國民黨高級將領(lǐng)陳誠、衛(wèi)立煌等10多人，并立即向全國發(fā)出通電，提出八項主張：(1)改組南京政府，容納各黨各派共同負責救國；(2)停止一切內(nèi)戰(zhàn)；(3)立即釋放上海被捕之愛國領(lǐng)袖；(4)釋放全國一切政治犯；(5)開放民眾愛國運動；(6)保障人民集會、結(jié)社等一切政治自由；(7)確實遵行總理遺囑；(8)立即召開救國會議。隨后，張、楊又采取了撤銷西北“剿匪”總司令部，成立由張、楊擔任正副委員長的抗日聯(lián)軍西北臨時軍事委員會，解散國民黨省黨部，成立民眾運動指導委員會等重大軍政舉措。這就是震驚中外的“西安事變”。
事變發(fā)生后，引起了國內(nèi)外各種政治勢力的強烈反應(yīng)，形成了極其錯綜復雜的緊張局面。日本帝國主義力圖借此挑起中國內(nèi)戰(zhàn)，以乘機大肆侵略中國，英美為使其在華利益不受損害，主張與張、楊妥協(xié)，繼續(xù)保持蔣介石的領(lǐng)袖地位。在國民黨南京政府中，以汪精衛(wèi)、何應(yīng)欽為首的親日派主張立即調(diào)遣軍隊，進攻西安，擴大內(nèi)戰(zhàn)；親英美派的宋美齡、孔祥熙、宋子文等希望和平解決事變，并派出代表赴西安談判。
愛國救亡團體和民主進步人士對事變給予了極大的關(guān)注。全國各界救國聯(lián)合會和救亡團體發(fā)表通電，竭誠擁護張、楊的救國行動和八項主張，呼吁全國人民精誠團結(jié)，共赴國難，以挽危亡，主張和平解決事變。宋慶齡提出建議：在蔣介石答應(yīng)停止內(nèi)戰(zhàn)，一致抗日的條件下，可以釋放蔣介石，并表示愿前往西安斡旋此事。國民黨內(nèi)的馮玉祥、李濟深分別致電張學良、楊虎城和國民黨政府，支持張、楊主張，反對武力“討伐”，力求和平解決。
（二）中國共產(chǎn)黨關(guān)于和平解決西安事變的方針
12月13日，中共中央召開了政治局會議，討論了西安事變發(fā)生后的政治形勢及我們應(yīng)采取的方針。經(jīng)過反復研究，中共中央以民族大義為重，從抗戰(zhàn)全局出發(fā)，提出了解決事變的基本方針：堅決反對新的內(nèi)戰(zhàn)，敦促南京和西安之間在團結(jié)抗日的基礎(chǔ)上和平解決；聯(lián)合南京的國民黨左派，爭取中間派，揭露并反對日本帝國主義和親日派利用擁蔣的口號，發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)的陰謀；給張、楊以積極實際的援助，使之徹底實現(xiàn)西安事變后提出的抗日主張；作軍事防御準備。防止親日派的“討伐”進攻。為此，中共中央通電全國，表明中國共產(chǎn)黨支持張、楊抗日主張及和平解決事變的立場，建議召開由各方面代表參加的和平會議，商討解決事變問題和抗日救國大計。為制止親日派發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)，紅軍主力集中到邊關(guān)附近的三原、涇陽等縣，準備配合東北軍、西北軍。同時，中共中央致電上海的潘漢年，告知我黨和平解決事變、避免內(nèi)戰(zhàn)的方針。中央還致北方局劉少奇電，指示白區(qū)的黨員應(yīng)充分發(fā)動群眾，擁護張、楊的革命行動。
應(yīng)張學良、楊虎城的邀請，中共中央于17日派周恩來率中共代表團前往西安，與張、楊共商和平解決“西安事變”的大計。周恩來到達后隨即分別和張學良、楊虎城進行了會談。周恩來向張學良分析了對蔣兩種不同的處置方法可能導致的兩種截然不同的前途：一是說服蔣介石停止內(nèi)戰(zhàn)，一致抗日，就會使中國免于被日寇滅亡；二是宣布其罪狀，交付人民審判，最后殺掉，就會給日本帝國主義造成進一步滅亡中國的便利條件。歷史的責任要求我們爭取更好的前途；就要力爭說服蔣介石答應(yīng)停止內(nèi)戰(zhàn)、一致抗日的條件，放他回去。周恩來的一番話，更堅定了張學良和平解決西安事變的決心。周恩來在與楊虎城會談時，楊擔心輕易放蔣，一旦蔣翻臉，他的處境就與共產(chǎn)黨有所不同了。周思來對楊的顧慮表示理解，并做了許多解釋。楊聽后感慨地說：共產(chǎn)黨置黨派歷史深仇于不顧，以民族利益為重，對蔣介石以德報怨，令人欽佩。“我是追隨張副司令員的，現(xiàn)在更愿意傾聽尊重中共方面的意見。既然張副司令同中共意見一致，我無不樂從。”周恩來等還在西安廣泛接觸了東北軍、西北軍的廣大官兵以及社會各界人士，了解情況，宣傳我黨團結(jié)抗日的方針政策。黨中央根據(jù)對形勢的進一步分析和了解，提出“扶助左派，爭取中間派，打倒右派，變內(nèi)戰(zhàn)為抗戰(zhàn)的策略”和“爭取蔣介石、陳誠等與之開誠談判”，在對和平解決的條件“有相當保證時，恢復蔣介石之自由”的行動方針。
12月23日，周恩來與張學良、楊虎城同南京政府代表宋子文舉行談判。周恩來提出和平解決西安事變的六項主張：雙方停戰(zhàn)，中央軍撤至邊關(guān)以東；改組南京政府，肅清親日派，吸收抗日分子；釋放一切政治犯，保證人民群眾的民主權(quán)利；停止“剿共”，聯(lián)合紅軍抗日共產(chǎn)黨公開活動；召開各黨派各界各軍救國會議，決定抗日救國方針；與同情中國抗日的國家實行合作。如蔣接受并保證實行上述六項，中共、紅軍贊助他統(tǒng)一中國，一致對外。經(jīng)過以后的幾次談判，南京方面基本同意接受這些主張，于24日達成了以周恩來提出的六項主張為基礎(chǔ)的協(xié)議。24日晚，周恩來會見蔣介石，再次向他闡明中國共產(chǎn)黨團結(jié)抗戰(zhàn)的真誠愿望，尖銳地指出，目前的形勢是非抗日無以圖存，非團結(jié)無以救國；堅持內(nèi)戰(zhàn)，必自速其亡；只有放棄“攘外必先安內(nèi)”的反動政策，停止內(nèi)戰(zhàn)一致抗日，才是惟一的出路。蔣介石表示接受談判達成的協(xié)議，同意“停止‘剿共’，聯(lián)紅抗日”。在什么條件下可以釋放蔣介石的問題，東北軍高級將領(lǐng)中爭論很激烈。張學良認為事態(tài)嚴重，惟恐夜長夢多，決定盡快把蔣介石放走。12月25日下午，他在沒有和周恩來商量的情況下，親自陪送蔣介石回南京。至此，西安事變和平解決。
西安事變的發(fā)動與和平解決，是中國共產(chǎn)黨抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大勝利；使面臨危亡的中華民族，終于實現(xiàn)了由內(nèi)戰(zhàn)到團結(jié)抗戰(zhàn)的歷史轉(zhuǎn)變。正如毛澤東所說的：“西安事變的和平解決成了時局轉(zhuǎn)換的樞紐：在新形勢下的國內(nèi)的合作形成了，全國的抗日戰(zhàn)爭發(fā)動了。”作為西安事變發(fā)動者的張學良、楊虎城兩將軍，是功不可沒的。
抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的初步形成
（一）國民黨五屆三中全會的召開，逼蔣抗日方針的實現(xiàn)
西安事變對蔣介石是個極大的震動，使他感到對內(nèi)反共打內(nèi)戰(zhàn)，對外對日妥協(xié)退讓的政策不能繼續(xù)下去了。為了討論、制定對共產(chǎn)黨、對日本的政策，國民黨決定于1937年2月15日召開五屆三中全會。
中共中央為推動抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，在1937年2月10日致電即將召開的國民黨五屆三中全會，提出五項要求和四項保證。五項要求是：停止一切內(nèi)戰(zhàn)，集中國力，一致對外；保障言論、集會、結(jié)社之自由，釋放一切政治犯；召集各黨、各派、各界、各軍的代表會議，集中全國人才，共同救國；迅速完成對日抗戰(zhàn)之一切準備工作；改善人民生活。如果國民黨能夠?qū)崿F(xiàn)上述五項要求，中國共產(chǎn)黨愿意作出如下四項保證：在全國范圍內(nèi)停止推翻國民政府之武裝暴動方針；工農(nóng)政府改名為中華民國特區(qū)政府，紅軍改名為國民革命軍，直接受南京中央政府與軍事委員會之指導；在特區(qū)政府區(qū)城內(nèi)，實行普選的徹底民主制度；停止沒收地主土地之政策，堅決執(zhí)行抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線之共同綱領(lǐng)。四項保證是中國共產(chǎn)黨從抗日救亡的全局出發(fā)，在對紅軍和根據(jù)地保持絕對領(lǐng)導權(quán)的前提下，對國民黨作出的有原則、有條件的讓步，其目的在于取消國內(nèi)兩個政權(quán)的對立，以利于組成國共合作為基礎(chǔ)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，團結(jié)一致地反對日本帝國主義的侵略。
中共的主張得到了國民黨內(nèi)宋慶齡、何香凝、馮玉祥等人的贊同，他們向國民黨五屆三中全會提出《恢復孫中山先生手訂聯(lián)俄、聯(lián)共與扶助農(nóng)工三大政策案》。指出近半年來，中國共產(chǎn)黨多次致我黨中央委員會書函通電，屢次提議國共合作，聯(lián)合抗日，足證團結(jié)御侮已成國人一致之要求，呼吁“應(yīng)乘此機會恢復總理三大政策，以救黨國于危亡，以竟革命之功業(yè)。會上，國民黨民主派同以汪精衛(wèi)為首的親日派進行了激烈斗爭，最終通過了一個實際接受中國共產(chǎn)黨提議的決議案。表示“整個的民族利益將超出一切個人一切團體利益之上”，承認“和平統(tǒng)一為全國共守之信條”，在對日政策上，“如果讓步超出了限度，只有出于抗戰(zhàn)之一途”。這表明國民黨的政策已經(jīng)由內(nèi)戰(zhàn)轉(zhuǎn)向抗日，由反共轉(zhuǎn)向聯(lián)共，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線已初步形成。
（二）國共兩黨為聯(lián)合抗日繼續(xù)談判
國共合作的格局雖然基本確定，但怎樣實現(xiàn)合作，尚有一系列具體問題亟待解決。從1937年2月至3月，以周恩來、秦邦憲、葉劍英組成的中共代表團與國民黨代表顧祝同、賀衷寒、張沖在西安就一些具體事宜進行了談判。3月8日，雙方商定由周恩來把近一個月談判大體趨于一致的意見寫成條文，即：“三八協(xié)議”，主要內(nèi)容是：（1）紅軍現(xiàn)駐在地區(qū)改為陜甘寧行政區(qū)，執(zhí)行中央統(tǒng)一法令與民選制度，其行政人員經(jīng)民選推薦，請中央任命；(2)紅軍改編為國民革命軍，服從中央軍事委員及蔣委員長之統(tǒng)一指揮，其編制人員給養(yǎng)及補充，按照國軍同等待遇，其各級人員由自已推選，呈請軍委任命，政訓工作由中央派人聯(lián)絡(luò)；（3）在紅軍改編的三個師以上設(shè)某路軍總指揮部，其直屬隊為特務(wù)營、工兵營；等等。兩天后，賀衷寒提出—個修改方案。限定紅軍改編為三個師后，每師只能1萬人，政訓人員和各級副職由南京政府派人參加，“陜甘寧行政區(qū)”改為“地方行政區(qū)”，直屬所在省。將“改選推薦”改為：地方推薦”，刪掉“民選制度”。這種以“談判”、“改編”為名，行“收編”、“招安”之實的無理要求，為中共代表嚴詞拒絕；3月13日周恩來向顧祝同提出：“西安無可再談，要求見蔣解決。”
同年3月下旬至4月初，周恩來與蔣介石在杭州繼續(xù)進行談判。周恩來重申了我黨關(guān)于建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的原則和立場，蔣介石基本上同意了中共代表提出的有關(guān)邊區(qū)政府和紅軍改編的意見，并提議由周恩來起草一個兩黨合作的共同綱領(lǐng)。周恩來返回延安后，中央政治局召集擴大會議，。聽取周恩來匯報杭州談判的情況。6月，由周恩來攜中共中央草擬的《關(guān)于御侮救亡復興中國的民族統(tǒng)一綱領(lǐng)草案》赴廬山與蔣介石談判。在廬山，蔣介石又推翻了在杭州的許諾，提出成立一個由他領(lǐng)導的“國民革命同盟會”，由國共派出同等數(shù)量人員組成，紅軍改編為三個師，共4．5萬人，副職由國民黨員擔任，并要毛澤東、朱德離開部隊，陜甘寧邊區(qū)的正職官長也要由國民黨政府指派等無理要求。中共對蔣介石企圖通過談判來達到收編紅軍、取消陜甘寧邊區(qū)政府、溶化共產(chǎn)黨的企圖進行了揭露和斗爭。同時，我黨從大局出發(fā)，重新擬定了同國民黨的談判方案，在兩黨合作的組織形式以及邊區(qū)政府的人事安排上作了重大讓步。正當國共兩黨廬山談判期間，日本帝國主義制造了七七事變，中華民族的全面抗戰(zhàn)爆發(fā)，國共兩黨加快了談判的步伐。
（三）蘇區(qū)代表會議的召開及其主要精神
西安事變后，中國共產(chǎn)黨為動員全黨和全國人民鞏固和平、爭取民主、早日實現(xiàn)抗戰(zhàn)，于1937年5月2日至14日在延安召開了由蘇區(qū)、白區(qū)和紅軍代表參加的全國代表會議(當時稱蘇區(qū)代表會議)。毛澤東先后作了《中國共產(chǎn)黨在抗日時期的任務(wù)》和《為爭取千百萬群眾進入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線而斗爭》兩個報告。毛澤東這兩個講話，主要闡明了以下幾個問題：
1.我黨確立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的依據(jù)。日本帝國主義實行完全征服中國的政策，使中華民族和帝國主義的矛盾中的中日之間的矛盾變得特別突出特別尖銳，把若干其他帝國主義國家和中國的矛盾推入次要地位，從而擴大了日本帝國主義同其他帝國主義之間的矛盾，“因此，便在中國共產(chǎn)黨和中國人民面前提出了中國的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線和世界的和平陣線相結(jié)合的任務(wù)。”“我們的統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)當以抗日為目的，不是同時反對一切帝國主義。”“中日矛盾變動了國內(nèi)的階級關(guān)系，使資產(chǎn)階級甚至軍閥都遇到了存亡的問題，在他們及其政黨內(nèi)部逐漸地發(fā)生了改變政治態(tài)度的過程。這就在中國共產(chǎn)黨和中國人民面前提出了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)。”
2.黨在當前階段的任務(wù)。當前階段的任務(wù)是鞏固和平、爭取民主、實現(xiàn)抗戰(zhàn)三位一體。“為了建立真正的堅實的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，沒有國內(nèi)和平固然不利，沒有國內(nèi)民主也不行。所以爭取民主，是目前發(fā)展階段中革命任務(wù)的中心一環(huán)。”“爭取民主，“…必須立即開始實行下列兩方面的民主改革。第一方面，將政治制度上國民黨一黨派一階級的反動獨裁政體，改變?yōu)楦鼽h派各階級合作的民主政體。”“全國必須發(fā)起一個廣大的民主運動，這運動的當前目標，應(yīng)當放在國民大會和憲法的民主化的完成上。第二方面，是人民的言論、集會、結(jié)社自由。沒有這種自由，就不能實現(xiàn)政治制度的民主改革，就不能動員人民進入抗戰(zhàn)，取得保衛(wèi)祖國和收復失地的勝利。”“政治制度的民主改革和人民的自由權(quán)利”，“是建立真正的堅實的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的必要條件。”
3.共產(chǎn)黨的最高綱領(lǐng)與實行三民主義的關(guān)系。毛澤東指出：“現(xiàn)在民族危機極端嚴重，國民黨已不能照舊不變地統(tǒng)治下去，因而全國人民和國民黨中的愛國分子，又有兩黨合作的迫切要求。因此，重新整頓三民主義的精神，在對外爭取獨立解放的民族主義、對內(nèi)實現(xiàn)民主自由的民權(quán)主義和增進人民幸福的民生主義之下，兩黨重新合作，并領(lǐng)導人民堅決地實行起來，是完全適合于中國革命的歷史要求，而應(yīng)為每一個共產(chǎn)黨員所明白認識的。”“我們不但不拒絕三民主義，而且愿意堅決地實行三民主義，而且要求國民黨和我們一道實行三民主義，而且號召全國人民實行三民主義。”毛澤東同時又強調(diào)說：“共產(chǎn)黨人決不拋棄其社會主義和共產(chǎn)主義的理想。”
4.黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導是革命成敗的關(guān)鍵。毛澤東在回顧了第一次大革命的教訓時指出：“中國反帝反封建的資產(chǎn)階級民主革命的任務(wù)，歷史已判定不能經(jīng)過資產(chǎn)階級的領(lǐng)導，而必須經(jīng)過無產(chǎn)階級的領(lǐng)導，才能夠完成。”在當前，“離開了無產(chǎn)階級及其政黨的政治領(lǐng)導，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線就不能建立，和平民主抗戰(zhàn)的目的就不能實現(xiàn)，祖國就不能保衛(wèi)，統(tǒng)一的民主共和國就不能成功。”毛澤東還從原則上提出了實現(xiàn)政治領(lǐng)導的方法：(1)根據(jù)歷史發(fā)展進程提出基本的政治口號，為了實現(xiàn)這種口號而提出每一發(fā)展階段和每一重大事變中的行動口號，作為全國人民一致行動的具體目標。(2)必須依靠和發(fā)揮共產(chǎn)黨組織和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，使黨成為實現(xiàn)這些具體目標的模范。(3)共產(chǎn)黨要在不失掉確定的政治目標的原則上，建立與同盟者的適當?shù)穆?lián)盟，要在堅持獨立自主的原則下，發(fā)展和鞏固這種聯(lián)盟。(4)加強黨的自身建設(shè)，保持全黨在思想政治上高度的一致性和紀律上的嚴格性。最后，毛澤東號召全黨要以艱苦卓絕的努力，為爭取千百萬群眾進入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線而斗爭。
接著，中國共產(chǎn)黨在延安還召開了白區(qū)黨代表會議?？偨Y(jié)了黨在白區(qū)工作中的經(jīng)驗教訓，批判了關(guān)門主義、宗派主義和冒險主義傾向，進一步明確了我黨在白區(qū)工作的基本方針和斗爭策略。
中國共產(chǎn)黨召開“八七”會議，糾正右傾錯誤
1927年大革命失敗后，以蔣介石為首的國民黨新軍閥在帝國主義支持下，建立起大地主、大資產(chǎn)階級聯(lián)合專政的反革命政權(quán)，大肆屠殺共產(chǎn)黨人和革命群眾。僅1927年3月至1928年上半年，就有31萬人慘遭殺害，共產(chǎn)黨員達2．6萬多人。許多黨員同黨組織失去聯(lián)系，一些不堅定分子公開宣布脫黨，投降敵人。黨員人數(shù)由6萬人銳減至1萬多人，國共兩黨關(guān)系由合作變?yōu)閷?，黨的組織被迫轉(zhuǎn)入地下活動，工人、農(nóng)民運動走向低潮。民族資產(chǎn)階級脫離了革命統(tǒng)一戰(zhàn)線，使這個戰(zhàn)線中只剩下工人階級、勞動農(nóng)民和貧苦的城市小資產(chǎn)階級。革命已進入低潮，年輕的中國共產(chǎn)黨面臨嚴峻的考驗。
為了徹底清算并糾正大革命以來陳獨秀的右傾投降主義錯誤，總結(jié)大革命失敗的經(jīng)驗教訓。健全、改組中央領(lǐng)導機構(gòu)，制定新的形勢下黨的戰(zhàn)略、策略方針，根據(jù)共產(chǎn)國際的指示和全黨同志的強烈要求，于1927年8月7日，中共中央在漢口召開了緊急會議(簡稱“八七”會議)會議由7月下旬參加了中央常委會的領(lǐng)導工作并負責此次會議籌備工作的瞿秋白主持。參加會議的有中央委員、候補中央委員、團中央委員、中共地方代表等22人，共產(chǎn)國際代表羅米那茲等人也參加了會議，會議系統(tǒng)地揭露和批判了陳獨秀的右傾投降主義錯誤，對第一次國共合作時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的經(jīng)驗教訓作了深刻的總結(jié)，結(jié)束了陳獨秀右傾投降主義在中央的領(lǐng)導，選舉瞿秋白、李維漢、蘇兆征等組成黨的臨時中央政治局，毛澤東、周恩來等被選為政治局候補委員。會議通過了《中國共產(chǎn)黨中央執(zhí)行委員會告全黨黨員書》、《最近農(nóng)民斗爭的議決案》、《最近職工運動議決案》、《黨的組織問題議決案》等重要文件，確定了新的戰(zhàn)略方針和斗爭策略。主要是：
（一）確定了以武裝暴動反擊國民黨反動派統(tǒng)治和屠殺政策的方針
《告全黨黨員書》指出，蔣介石是革命的叛徒，帝國主義、封建軍閥和蔣介石所領(lǐng)導的反革命資產(chǎn)階級為人民之公敵；汪精衛(wèi)控制的武漢政府已變成軍閥政府，與蔣介石毫無差異?！蹲罱毠み\動議決案》指出，工人階級時刻準備領(lǐng)導并參加農(nóng)民暴動，以鄉(xiāng)村農(nóng)民之勝利為依據(jù)，推翻反革命政權(quán)?！蹲罱r(nóng)民斗爭的議決案》指出，中國共產(chǎn)黨及中國共產(chǎn)主義青年團，應(yīng)當在極短期間調(diào)最積極的、堅強的、革命性穩(wěn)定的、有斗爭經(jīng)驗的同志到各主要省去做農(nóng)民暴動的組織者。毛澤東在會議的發(fā)言中，強調(diào)黨要以主要力量領(lǐng)導武裝斗爭，用槍桿子奪取政權(quán)。會議同意了他提出的到群眾基礎(chǔ)較好的鄂贛粵地區(qū)發(fā)動秋收起義的意見。
（二）決定開展土地革命戰(zhàn)爭
會議強調(diào)指出：“土地革命是中國的資產(chǎn)階級民權(quán)革命的中心問題”，“是中國革命新階段的主要的社會經(jīng)濟之內(nèi)容”。黨必須領(lǐng)導千百萬農(nóng)民群眾自下而上的解決土地問題。在《最近農(nóng)民斗爭的議決案》中，在政策上做出如下一些規(guī)定：農(nóng)村運動的主要力量是貧農(nóng)，沒收大地主及中小地主和族祠廟宇的土地，分給佃農(nóng)及無地的農(nóng)民。對于小地主則實行減租，租金率由農(nóng)民協(xié)會規(guī)定。這次會議明確地把土地革命武裝斗爭直接聯(lián)系起來，從此，開始了共產(chǎn)黨領(lǐng)導的歷時十年土地革命戰(zhàn)爭。
（三）確定了黨的中心工作的轉(zhuǎn)移
在《告全黨黨員書》中指出，黨要繼續(xù)堅持和發(fā)展革命，必須把著眼點轉(zhuǎn)向發(fā)動工農(nóng)是共產(chǎn)黨的主要任務(wù)之一，是組織工人群眾并指導他們的斗爭。“必須與工會農(nóng)會建立密切的關(guān)系。指導他們，使黨的中心工作轉(zhuǎn)移到這方面去。”同時也要與國民黨左派、下層群眾、下層組織聯(lián)合。這標志著共產(chǎn)黨把主要做國民黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作轉(zhuǎn)向發(fā)動工農(nóng)群眾上來，掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導權(quán)。
“八七”會議是中共歷史上的一個重要轉(zhuǎn)折點，它在中國革命最困難、最危急的緊急關(guān)頭，堅持了革命的方向，迅速扭轉(zhuǎn)了革命危機的局面，對恢復和發(fā)展革命起了重要的作用。正如毛澤東所指出的：“……黨中央的緊急會議反對了政治上的右傾機會主義，使黨大進了一步。”但這次會議在反對右傾錯誤的同時，沒有注意防止“左”的錯誤，反而助長了冒險主義和命令主義的傾向，為后來的革命斗爭埋伏下了一個禍根。
國民黨左派的反蔣斗爭、中國國民黨臨時行動委員會成立
蔣介石、汪精衛(wèi)集團叛變革命之后，拋棄了孫中山的革命主張和新三民主義，國民黨內(nèi)部開始進一步分化。以宋慶齡、何香凝、鄧演達為代表的國民黨左派，繼承了孫中山愛國和不斷進步的革命精神，堅持三大政策的光榮傳統(tǒng)，他們在中國共產(chǎn)黨的合作和支持下，與國民黨反動統(tǒng)治集團進行了不懈的斗爭。
（一）以宋慶齡、何香凝為代表的國民黨左派的反蔣斗爭
國共合作破裂后，以宋慶齡為代表的國民黨左派，繼續(xù)高舉孫中山先生民主革命的大旗，以大無畏的革命精神，同國民黨反動右派展開了英勇斗爭。1927年7月14日，宋慶齡發(fā)表了《為抗議違反孫中山的革命原則和政策的聲明》，公開宣布退出國民黨中央執(zhí)行委員會，與蔣、汪之流決裂。8月1日，宋慶齡和鄧演達、毛澤東等22名國民黨二屆中央委員發(fā)表《中央委員宣言》，指出：“武漢與南京所屬黨部政府皆已成為新軍閥之工具，曲解三民主義，毀棄三大政策，為總理之罪人，國民革命之罪人”，“自今以后，惟有領(lǐng)導全國同志，誓遵總理遺囑奮斗到底”。號召“全國同志在此期間，均應(yīng)一本總理創(chuàng)造本黨之精神，與一切假冒本黨革命名義者堅決奮斗”。這一宣言為國民黨左派的反蔣斗爭指明了方向。為完成孫中山臨終的囑托，宋慶齡于8月下旬赴莫斯科考察，行前發(fā)表《赴莫斯科的聲明》，再次表明要繼續(xù)堅持孫中山的革命綱領(lǐng)和政策，指出叛變革命和違背三大政策的反動勢力必然要走向失敗。她稱頌“中國共產(chǎn)黨無疑地是中國內(nèi)部革命力量中最大的動力”，“蘇聯(lián)在世界上所有革命力量中最為壯大”，“國民黨如能和這兩種革命力量建立正確的關(guān)系，就會大大的幫助中國革命，使中國獲得國家的獨立”。
宋慶齡到蘇聯(lián)后，考察了蘇聯(lián)人民在蘇聯(lián)共產(chǎn)黨領(lǐng)導下取得的革命和建設(shè)的偉大成就，廣泛宣傳了國民黨左派忠于孫中山革命主張和繼續(xù)革命的決心，揭露了國民黨右派反動派破壞革命的罪行。在莫斯科，宋慶齡與國民黨左派人物鄧演達、陳友仁等開始探索組建新黨的工作。1927年11月1日，他們以“中國國民黨臨時行動委員會”名義發(fā)表了《對中國及世界革命民眾宣言》(即《莫斯科宣言》)。宣言論述了三民主義的真義，揭露了國民黨反動集團已成為舊勢力的化身，軍閥之工具，民眾之仇敵。指出，要推翻帝國主義支持下的反動勢力統(tǒng)治，必須團結(jié)工人、農(nóng)民、手工業(yè)者、小商人及青年學生，提出革命的動力是受壓迫剝削最深的農(nóng)工群眾。革命的結(jié)果，其政權(quán)主要的掌握在工農(nóng)為中心的平民群眾手上，其經(jīng)濟建設(shè)必超越資本主義的毒害，向社會主義前進。這個《宣言》的發(fā)表，對國民黨左派和其他革命者給予很大的鼓舞。在蘇期間，她還通過電報與蔣介石進行了一場激烈的交鋒。她在—封針對蔣介石勸她回國的電報中，堅定地表示：“如果我回國的話，那也只是為了參加工農(nóng)斗爭，”“我將踏著革命的足跡繼續(xù)前進，這是緬懷我們領(lǐng)袖的惟一道路。我在這條路上決不回頭。”何香凝是廖仲愷的夫人，也是一位重要的國民黨左派代表人物。她早年追隨孫中山從事革命活動，堅決支持新三民主義革命綱領(lǐng)，擁護國共合作。蔣介石叛變革命后，她憤然斷絕了與蔣的聯(lián)系，拒不出席蔣介石和宋美齡的婚禮，拒絕擔任他們的證婚人。她指責汪精衛(wèi)之流的“分共”政策，背叛孫中山先生和廖仲愷先生的聯(lián)共主張，表示決不違背孫先生的革命主張，“跟共產(chǎn)黨跳水我也愿意”。為表示決不與蔣介石、汪精衛(wèi)之輩同流合污，她毅然辭去了國民黨政府的一切職務(wù)，回到廣州專門創(chuàng)辦了仲愷農(nóng)工學校，從事發(fā)動群眾的訓練工作。為籌集學校經(jīng)費，她親赴菲律賓及南洋賣畫。“九一八”事變后，她響應(yīng)中國共產(chǎn)黨提出的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線號召，回國從事民主運動。
（二）“第三黨”的成立及其政治主張
1928年初，在上海的一部分國民黨左派和一部分脫離中國共產(chǎn)黨的人士及一些愛國知識分子，響應(yīng)鄧演達等發(fā)表的《莫斯科宣言》，由譚平山等發(fā)起組織成立了“中華革命黨”。會議推選鄧演達、譚平山、章伯鈞、季方、朱蘊山、鄧初民等為中央領(lǐng)導機構(gòu)成員，鄧演達為總負責人，在鄧未回國前由譚平山代理。由于中華革命黨的主張既不同于國民黨，又不贊成中國共產(chǎn)黨當時組織工農(nóng)起義，建立農(nóng)村根據(jù)地的作法，因此被人們稱為“第三黨”。該黨成立后，以上海為中心，創(chuàng)辦了《突擊》和《燈塔》兩個周刊作為輿論陣地，用大量事實揭露和批判了國民黨反動派屠殺共產(chǎn)黨的暴行，宣傳反帝反封建的革命主張。該黨中央先后委派黨員到北平、四川、江西、山東等地開展活動，建立地方組織。
1930年5月，鄧演達應(yīng)中華革命黨黨員的要求，回國投身革命。鄧演達認為，要完成國民革命的任務(wù)，實現(xiàn)孫中山先生的主張，進行當務(wù)之急的反蔣運動，需要利用一切可以利用的力量。而繼續(xù)利用國民黨這塊招牌，可以把受過國民黨革命思想的熏陶，特別是仍然留在國民黨及其軍隊中的不滿意蔣介石統(tǒng)治的人團結(jié)起來。在他的建議下，“中華革命黨”改為“中國國民黨臨時行動委員會”，以示繼續(xù)以三民主義為指導革命的理論基礎(chǔ)，復興已被中斷了的國民革命。8月9日，鄧演達在上海法租界內(nèi)秘密主持召開了有十多個省區(qū)的三十多名代表參加的中國國民黨臨時行動委員會第一次全國干部會議。會議通過了由鄧演達起草的《中國國民黨臨時行動委員會政治主張》等一系列重要文件，選舉鄧演達為總干事。該黨在《革命行動》創(chuàng)刊號上，公開發(fā)表了自己的政治主張。認為：中國社會的性質(zhì)是封建勢力和帝國主義勢力雙重支配的前資本主義社會，這決定了革命的對象是帝國主義、封建軍閥和依附他們的反動資產(chǎn)階級，革命的任務(wù)是以民族、民權(quán)、民生三項任務(wù)結(jié)合在一起，以社會主義為歸宿的革命。他們認為自己代表的是占中國人口絕大多數(shù)的廣大平民群眾和工農(nóng)群眾，斗爭的目的是實現(xiàn)三民主義，復興中國革命，建立以工農(nóng)為中心的平民政權(quán)。在外交政策上，主張反對帝國主義，廢除一切不平等條約，與各被壓迫民族結(jié)成政治聯(lián)盟。在對待中國共產(chǎn)黨的問題上，承認工人階級政黨是革命的政黨，但不同意中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村建立和發(fā)展根據(jù)地政權(quán)，不贊成中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的新民主主義革命路線，而是主張由資產(chǎn)階級、小資產(chǎn)階級領(lǐng)導進行平民革命，通過建立平民政權(quán)過渡到社會主義。
中華革命黨及由其易名的中國國民黨臨時行動委員會，是大革命失敗后，由國民黨內(nèi)部分化出來的左派，為反對國民黨右派的反動統(tǒng)治而建立的政黨。由于他們對中國革命許多基本問題的正確認識和分析，以及鮮明的反帝反封建的革命立場，本來有可能同中國共產(chǎn)黨聯(lián)合起來，反對共同的敵人。鄧演達回國后，也曾多次主動找中國共產(chǎn)黨負責人進行商討，希望同中共建立聯(lián)合反蔣戰(zhàn)線。但由于中共負責人左傾關(guān)門主義，對鄧演達等人組織的“第三黨”采取了錯誤的政策。中共中央于1928年5月作出的《關(guān)于對第三黨的認識和態(tài)度》的決定和6月召開的中共“六大”決議中，都把“第三黨”看作是沒有獨立性的一部分失意的小資產(chǎn)階級組織的政黨，是蔣介石反革命統(tǒng)治的工具。周恩來同志在總結(jié)這一經(jīng)驗教訓時曾指出：“第三黨是代表小資產(chǎn)階級的。1930年鄧演達回國后，曾找我們談判合作反對蔣介石，可是我們沒有理睬他，這是不對的。”
中國共產(chǎn)黨在工人、農(nóng)民和國民黨軍隊中的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作
（一）開展工人階級內(nèi)部的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作
大革命失敗后，工人運動遭受極大的挫折，工會成員從大革命時期的300萬驟降至3萬左右，大部分工人領(lǐng)袖和積極分子慘遭殺害和逮捕，工人處于毫無政治權(quán)利和經(jīng)濟保障的狀況。當時，除共產(chǎn)黨領(lǐng)導的工會以外，還有四種類型的工會組織：(1)由工人自發(fā)起來為保障自己的經(jīng)濟利益而組織的工會。其特點是：具有兩面性，有相當?shù)娜罕娀A(chǔ)。他們要求提高工人待遇，改善工人生活，防范資本家的進攻，但不反對國民黨，甚至形式上還有某種聯(lián)系。(2)國民黨“御用工會”。政治上受國民黨指揮，從維護工人利益上去調(diào)節(jié)勞資糾紛。(3)借工會之名，行政治壓迫之實的假工會。是由國民黨指定的所謂“忠實同志”組織起來的，只有上層機關(guān)而沒有下層組織，其職能是為了控制和壓迫工人斗爭。(4)由工人貴族把持的工會。與國民黨關(guān)系極深，同我黨領(lǐng)導的工會作對。在中共中央主要領(lǐng)導出席在莫斯科召開的第六次全國代表大會前后成立的中共國內(nèi)留守中央，正確估計了國內(nèi)形勢，決定在城市群眾和工人群眾中建立廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。留守中央在《中央通告第四十七號》中指出：“中央現(xiàn)在的策略，黃色工會如果是有群眾的時候，我們必須加入到里邊去活動，以公開的地位接近其群眾，領(lǐng)導他們作日常斗爭，從斗爭中揭破黃色工會的假面具，獲得其群眾。至于宣傳方面，我們當然要公開地批評黃色工會的欺騙，但是不能簡單地站在群眾以外籠統(tǒng)地提出打倒或反對黃色工會的口號。”
1928年6月，中央又發(fā)出第54號通告，明確提出了“工人統(tǒng)一戰(zhàn)線”問題。要求“深入群眾運用工人統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略”，“有黃色工會或反動工會的地方，并且要注意運用工人統(tǒng)一戰(zhàn)線打入他們的群眾中去。”同年7月，黨在《中央關(guān)于城市農(nóng)村工作指南》中，對“建立工人群眾統(tǒng)一戰(zhàn)線”作了重要指示。要求積極深入到各類有群眾的工會，進行廣泛的宣傳，根據(jù)他們的要求提出綱領(lǐng)，爭取右派工會的群眾?？梢杂媒Y(jié)拜兄弟姊妹等方法組織左派運動，推動其群眾左傾，監(jiān)督其領(lǐng)袖分子的行動。當他們領(lǐng)導的斗爭爆發(fā)時，我們的工會就站在工人階級的利益上，號召工人起來援助，而對于其領(lǐng)袖表現(xiàn)出妥協(xié)、畏縮和出賣工人利益的活動，要向群眾揭露其欺騙黑幕以取得其群眾。中央決定派一些身份沒有暴露的共產(chǎn)黨員加入工會，設(shè)法在工會中建立黨的組織。
中共中央提出的建立工人群眾統(tǒng)一戰(zhàn)線的口號和策略方針是基本正確的，對城市工人運動的恢復起了重要作用。從大革命失敗后到1929年，全國產(chǎn)業(yè)支部已發(fā)展到100多個，黨領(lǐng)導的重要罷工有47次，參加罷工的群眾達34萬多人。在1928年5月，上?？偣M織領(lǐng)導了上百個工會團體和學生組織，聯(lián)合組成“反日會”、“濟案后援會’’等反日組織，舉行了“五卅”三周年、“濟南慘案”一周月紀念日等大型示威游行。在此后的兩個月里，上海爆發(fā)了大小近40次的工人經(jīng)濟斗爭，大多數(shù)都取得了勝利。此外，在廣州、天津、武漢、廈門、無錫、蘇州等地都爆發(fā)了由我黨領(lǐng)導的城市工人運動。在斗爭中，反動的黃色工會遭到失敗，我們黨領(lǐng)導的工會組織在群眾中擴大了影響，樹立了威信。
（二）土地革命的開展，工農(nóng)聯(lián)盟得到鞏固和發(fā)展
從大革命失敗的經(jīng)驗教訓中，中國共產(chǎn)黨開始認識到農(nóng)民是無產(chǎn)階級最主要、最可靠的同盟軍，中國革命實質(zhì)上是無產(chǎn)階級領(lǐng)導下的農(nóng)民戰(zhàn)爭。根據(jù)“八七”會議確定的土地革命的總方針，中國共產(chǎn)黨開始深入農(nóng)村，發(fā)動農(nóng)民，武裝農(nóng)民，開展土地革命，建立農(nóng)村革命根據(jù)地，為統(tǒng)一戰(zhàn)線的恢復和發(fā)展奠定了牢固的基礎(chǔ)。
1929年春，毛澤東和朱德率領(lǐng)工農(nóng)紅軍第四軍進入江西南部，發(fā)動群眾，展開游擊戰(zhàn)爭，開辟了贛南革命根據(jù)地。隨后，以江西根據(jù)地為中心，中國共產(chǎn)黨在湖南、江西、福建、湖北、安徽、廣西、廣東等省先后建立了大小15個革命根據(jù)地。按照“六大”規(guī)定的土地革命綱領(lǐng)，各個根據(jù)地開展了轟轟烈烈的土地革命運動。經(jīng)過毛澤東多年的探索，到1931年2月，已制定出一條依靠貧雇農(nóng)，團結(jié)中農(nóng)，限制富農(nóng)，保護中小工商業(yè)者，消滅地主階級，變封建半封建的土地所有制為農(nóng)民土地所有制的土地革命路線。在這條正確路線指引下，各根據(jù)地的土地改革得到蓬勃發(fā)展。
農(nóng)民問題歷來是國共兩黨兩條路線根本分歧的實質(zhì)所在。由于中國共產(chǎn)黨重視了農(nóng)民問題，把解決農(nóng)民的土地問題當作民主革命的關(guān)鍵，采取了正確的土地革命路線，沒收地主土地分配給無地和少地的農(nóng)民，滿足了農(nóng)民的經(jīng)濟利益，掃除了農(nóng)村中的封建剝削關(guān)系。因此，農(nóng)民積極起來保衛(wèi)革命根據(jù)地，支援紅軍的作戰(zhàn)，粉碎敵人的圍攻，從而壯大了紅軍力量，擴大了革命根據(jù)地。工農(nóng)聯(lián)盟得到鞏固，統(tǒng)一戰(zhàn)線有了向前發(fā)展的立足點。
（三）在國民黨軍隊中的統(tǒng)戰(zhàn)工作
“八七”會議后，中國共產(chǎn)黨發(fā)出一系列在國民黨軍隊中開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的決議和指示。1930年6月，《中央特別通告》發(fā)出“組織兵變?yōu)楸\的中心策略”，要求在一些兵變成熟的地方，黨要適時抓住時機，直接領(lǐng)導士兵起義。提出在組織兵變時要有鮮明的旗幟和口號，要為創(chuàng)建紅軍和土地革命服務(wù)。兵變成功后，要對舊軍隊改造，使之轉(zhuǎn)化為人民的軍隊。
在黨的正確政策的指導下，經(jīng)過共產(chǎn)黨員艱苦而卓有成效的工作，從1928年以后，國民黨軍隊不斷出現(xiàn)嘩變、起義事件。1928年5月，共產(chǎn)黨人劉志丹、謝子長等在陜西渭南、華縣一帶率西北軍中由共產(chǎn)黨人許權(quán)中掌握的一個旅，配合當?shù)剞r(nóng)民舉行了武裝起義，成立了西北工農(nóng)革命軍。1929年10月，共產(chǎn)黨人羅炳輝在江西吉安地區(qū)領(lǐng)導了國民黨靖衛(wèi)大隊士兵起義，參加工農(nóng)紅軍，成立了中國工農(nóng)紅軍獨立第五團。1929年底和1930年初在廣西的百色和龍州，由共產(chǎn)黨人鄧小平、張云逸、韋拔群和李明瑞等，分別領(lǐng)導了廣西警備第四大隊和第五大隊的武裝起義，成立了中國工農(nóng)紅軍第七軍和第八軍。
1931年3月，由馮玉祥舊部改編的第二十六路軍，被蔣介石調(diào)至江西“剿共”。這個曾受共產(chǎn)黨影響較深的“雜牌軍”到江西后，對蔣情緒日益不滿。中共利用這一時機，于6月派袁血卒等三名共產(chǎn)黨員，同原隱伏在該軍的共產(chǎn)黨員一道，積極而謹慎地開展工作。不久就發(fā)展了包括指揮部參謀長趙博生在內(nèi)的20多名官兵為共產(chǎn)黨員，后又由趙博生爭取了所屬的七十三旅旅長董振堂、七十四旅旅長季振同。同時，還在士兵及下級軍官中積極進行教育和宣傳工作，為起義準備骨干力量。1931年12月14目，由趙博生、董振堂率領(lǐng)的二十六路軍約1萬7千余人，攜帶2萬多件武器，在寧都宣布起義，投奔工農(nóng)紅軍(又稱“寧都起義”)。二十六路軍的起義，是中共對國民黨軍隊統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一次重大勝利，為紅軍增添了一支生力軍。對尚處于革命低潮的革命者是一個很大的鼓舞，對國民黨反動派是一個沉重的打擊。
文化界統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立、左翼文化運動的發(fā)展
毛澤東同志指出：“在我們?yōu)橹袊嗣窠夥诺亩窢幹杏懈鞣N的戰(zhàn)線，就中也可以說有文武兩個戰(zhàn)線，這就是文化戰(zhàn)線和軍事戰(zhàn)線”。我們黨歷來在重視武裝斗爭的統(tǒng)一戰(zhàn)線的同時，始終把文化斗爭的統(tǒng)一戰(zhàn)線置于革命的重要位置上。國民黨新軍閥掌握政權(quán)后，在對工農(nóng)武裝力量和革命根據(jù)地進行瘋狂“圍剿”的同時，發(fā)動了對革命文化的“圍剿”，禁止出版進步書刊，破壞進步文化團體，瘋狂迫害進步的文化工作者。他們大力宣傳封建專制和法西斯文化，欲使中國變成無聲的文化沙漠。中國共產(chǎn)黨團結(jié)和組織文化界進步人士，組成了一支浩浩蕩蕩的文化新軍，沖破國民黨反動派的文化“圍剿”，傳播了進步思想，鍛煉出一支堅強的革命文化隊伍，有力地配合了當時的革命政治斗爭和武裝斗爭。
在蔣介石“四一二”叛變后，一大批革命的文化工作者陸續(xù)聚集到上海，使上海成為這個時期的革命文化中心。1927年冬，由蔣光慈、錢杏屯、孟超等人創(chuàng)辦了太陽社，由郭沫若、成仿吾、馮乃超、李初梨等人創(chuàng)辦了創(chuàng)造社。這兩個革命文學團體的成員雖然大多數(shù)是共產(chǎn)黨員，但他們無論在政治經(jīng)驗、馬列主義水平，都處于幼稚階段，加之受國際、國內(nèi)“左”傾情緒的影響，表現(xiàn)了較為嚴重的急躁情緒與宗派主義情緒，特別是對“五四”以來有成就的進步文化人士缺乏正確的認識和評價，甚至持貶低和否定的態(tài)度，視為異己力量進行攻擊，魯迅、茅盾等人也對這兩個團體的某些主張?zhí)岢鲞^尖銳批評。為了加強黨對國民黨統(tǒng)治區(qū)文化戰(zhàn)線的統(tǒng)一領(lǐng)導，團結(jié)和組織廣大的進步文化工作者反對國民黨的文化“圍剿”，1929年下半年，中共江蘇省委根據(jù)中共中央關(guān)于成立一個統(tǒng)一的文化界組織的指示精神，在上海組成文化工作委員會(簡稱“文委”)。1930年初，我黨根據(jù)進步作家統(tǒng)一自己組織的要求，在“文委”的直接領(lǐng)導和支持下，經(jīng)過多次醞釀和討論，于3月2日在上海召開大會，正式成立了中國左翼作家聯(lián)盟(簡稱“左聯(lián)”)。大會通過了“左聯(lián)”的理論綱領(lǐng)和行動綱領(lǐng)，選舉魯迅、沈端先(即夏衍)、馮乃超、錢杏屯、田漢、鄭伯奇、洪靈菲七人為常務(wù)委員，并決定成立馬克思文藝理論研究會、國際文化研究會、文藝大眾化研究會等機構(gòu)，創(chuàng)辦《萌芽月刊》、《拓荒者》等刊物。
在“文委”的領(lǐng)導下，又相繼成立了中國社會科學家聯(lián)盟、中國左翼戲劇家聯(lián)盟、中國左翼新聞記者聯(lián)盟和電影、音樂小組等左翼文化團體。為便于統(tǒng)一領(lǐng)導這些組織和團體，“文委”于1930年10月，在上海成立“中國左翼文化總同盟”(簡稱“文總”)。參加“文總”的共有八個左翼文化革命團體，其中陣容最大、最為活躍、最有影響力的是“左聯(lián)”和“社聯(lián)”。中國左翼文化界總同盟及其所屬團體，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的文化界的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，團結(jié)和爭取了大批左翼文化工作者，同國民黨的反革命文化“圍剿”展開了激烈的斗爭，創(chuàng)作了一大批具有很高水平的文藝作品和理論著作，宣傳了馬克思主義，鍛煉造就了一支馬克思主義的文藝隊伍。而魯迅更是其中的佼佼者，被毛澤東譽為是“向著敵人沖鋒陷陣的最正確、最勇敢、最堅決、最忠實、最熱忱的空前的民族英雄。”
中共召開第六次全國代表大會，糾正“左”傾盲動主義錯誤
第一次大革命失敗后，在共產(chǎn)黨內(nèi)普遍滋生了對右傾機會主義錯誤的憎恨和對敵人野蠻屠殺的無比憤慨的情緒，形成了一種近乎“寧為玉碎，不為瓦全”的拼命沖動。由于共產(chǎn)國際的代表羅米那茲“不間斷的革命”錯誤理論的誤導和中央領(lǐng)導者缺乏把全黨情緒引向正確方向的能力，對國情和斗爭形勢缺乏正確的認識，錯誤地把一部分人的認識水平當作廣大群眾的認識水平，不能恰當?shù)靥岢霎敃r的斗爭任務(wù)和行動方針，從而發(fā)生了盲動主義錯誤。當時的領(lǐng)導者堅持認為，既然中國社會內(nèi)部的根本矛盾沒有得到解決，那么革命潮流就不可能低落，只會處在“一直高潮”中。因而不顧中國社會經(jīng)濟情況和革命發(fā)展的不平衡性，不顧敵人的強大和群眾的情緒，到處命令少數(shù)黨員和少數(shù)群眾組織暴動，甚至在敵人控制嚴密的地區(qū)強行舉行毫無勝利希望的起義，以為這樣可能震動全國。他們對不同意“輕舉盲動”、想多保存黨的力量的不同意見者，扣上“機會主義毒發(fā)作”、“阻礙群眾暴動的發(fā)展”的“右傾”帽子，并在紀律上進行制裁。1927年11月瞿秋白主持召開的中共中央臨時政治局擴大會議，這種“左”傾盲動主義更在全黨取得了支配地位。會議決議案斷言，“現(xiàn)時全中國的狀況是直接革命的形勢”，“現(xiàn)在的革命斗爭，已經(jīng)必然要超越民權(quán)主義的范圍而急遽的進展”，提出了實行以城市暴動為“中心及指導者”的全國武裝暴動的總策略。會議指責南昌起義、秋收起義的領(lǐng)導者周恩來、毛澤東犯了機會主義錯誤，并給予政治紀律處分。
盲動主義使反革命鋒鏑之余保存下來的更加弱小的革命力量蒙受了重大的損失，使中國共產(chǎn)黨開始冷靜地重新考慮問題。1928年4月，共產(chǎn)國際執(zhí)委會第9次擴大會議，通過了中國問題的決議，批評了盲動主義和羅米那茲的錯誤。中共中央接受了共產(chǎn)國際的批評，并于6月18日在莫斯科召開了第六次全國代表大會。大會認真總結(jié)了大革命失敗以來的經(jīng)驗教訓，在一系列有關(guān)中國革命的根本問題上做出了基本正確的回答，使全黨思想混亂的情況大體上得到了統(tǒng)一，并決定把工作中心由組織全國暴動轉(zhuǎn)到從事群眾工作上來，把爭取群眾作為黨的首要任務(wù)。根據(jù)共產(chǎn)國際的指示，大會推舉武漢碼頭工人向忠發(fā)為中央政治局主席，周恩來為中央常委秘書長兼組織部長。在以后一段時間內(nèi)，周恩來成為黨的實際負責人。”六大”的功績是不可磨滅的。它的主要缺點是：第一，仍把城市工作放在中心地位，沒有認識到農(nóng)村、農(nóng)民在中國革命中具有的地位和作用；第二，對中間派的作用和反動派內(nèi)部的矛盾缺乏正確的估計和政策，仍把資產(chǎn)階級看作革命的敵人。
中國共產(chǎn)黨為建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線而斗爭
建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線主張的提出和確立
（一）關(guān)于建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線主張的提出
日本帝國主義經(jīng)過長久的蓄謀和準備后，于1931年9月18日發(fā)動了對東北的大規(guī)模侵略。由于蔣介石實行“攘外必先安內(nèi)”的不抵抗政策，不到半年，東北三省全部淪于日軍敵手。
“九一八”事變后，日本帝國主義積極準備擴大對中國的侵略戰(zhàn)爭，把目標指向華北，妄圖制造第二個“滿洲國”，進而吞并全中國。1932年和1933年，國民黨政府又先后與日本簽訂《淞滬停戰(zhàn)協(xié)定》、《塘沽協(xié)定》。日本為實現(xiàn)把中國變?yōu)樗氄嫉闹趁竦氐囊靶?，?935年6月9日，日本華北駐屯軍司令官梅津美治郎向國民政府提出了對華北統(tǒng)治權(quán)的要求。國民黨華北軍分會代理委員長何應(yīng)欽按國民黨政府的訓令，全部接受日方無理要求。這就是所謂“何梅協(xié)定”。6月27日，國民黨察哈爾省政府代理主席秦德純受命處理所謂的“張北事件”，又與日本沈陽特務(wù)機關(guān)長土肥原賢二以換文方式達成協(xié)議，通稱“秦土協(xié)定”。
按照這兩個協(xié)定，中國在河北、察哈爾兩省的主權(quán)大部喪失。隨后，日本帝國主義公然策動漢奸制造了所謂“華北五省自治運動”，企圖使河北、察哈爾、綏遠、山東、山西五省脫離中國政府的管轄。接著，日寇又在河北通縣成立了”冀東防共自治政府”。與此同時，日本加緊了對華北的經(jīng)濟侵略，進行武裝走私和非法掠奪，日貨傾銷中國市場，嚴重影響了國民政府的財政收入，民族工商業(yè)也面臨絕境。
在亡國滅種的民族危機面前，全國人民掀起了抗日救亡運動的熱潮。國民黨內(nèi)的一部分愛國將領(lǐng)不滿蔣介石的不抵抗政策，舉起抗日反蔣的旗幟，對日本侵略軍進行了奮勇的抵抗。在北方，國民黨愛國將領(lǐng)馮玉祥、方振武和共產(chǎn)黨員吉鴻昌組織察哈爾民眾抗日同盟軍，給進犯日軍以沉重打擊，收復了大片失地。在南方，蔣光鼐、蔡廷鍇等領(lǐng)導的十九路軍進行了淞滬抗戰(zhàn)，給日軍以重創(chuàng)。隨后，他們聯(lián)合國民黨內(nèi)愛國分子李濟深等在福建組織抗日人民政府，和紅軍合作抗日反蔣。國民黨左派人物宋慶齡、蔡元培、楊杏佛等人在1932年12月發(fā)起成立了中國民權(quán)保障同盟，公開揭露和抨擊國民黨反動派的不抵抗政策和專制獨裁統(tǒng)治。他們與近30個工人、學生、知識分子、商人等進步團體組成國民御侮自救會，開展民眾救亡活動。要求國民黨政府出兵抗日，收復東北、熱河失地，武裝民眾抗日，給予人民一切政治自由。這些活動有力地配合了中國共產(chǎn)黨的抗日反蔣斗爭。
1935年12月9日，在中國共產(chǎn)黨北平臨時工作委員會的領(lǐng)導下，北平學生數(shù)千人高呼“停止內(nèi)戰(zhàn)，一致抗日”、“打倒日本帝國主義”等口號，舉行了聲勢浩大的抗日愛國示威游行，宣布總罷課。杭州、廣州、南京、天津、上海、長沙等地學生也先后響應(yīng)，支援北平學生的愛國斗爭。“一二·九”運動由學生界迅速擴展到其他社會各界，形成全國范圍的愛國救亡運動。中華全國總工會號召全國工人聲援學生的愛國行動。上海工商界聯(lián)合會所屬14個團體發(fā)出通電，要求國民黨政府對學生要求作出答復。上海、北平的文化、婦女界也發(fā)表宣言，要求停止內(nèi)戰(zhàn)，武裝民眾，抗擊日本侵略者。
上述情況表明，華北事變后，由于日本帝國主義采取滅亡中國的政策，中日民族矛盾逐步上升為主要矛盾，這促使國內(nèi)階級關(guān)系發(fā)生了重大變化，民族資產(chǎn)階級、上層小資產(chǎn)階級有了明顯抗日的傾向；國民黨營壘進一步分化，一部分愛國將領(lǐng)和左派領(lǐng)袖舉起了抗日反蔣的旗幟；在國民黨統(tǒng)治集團內(nèi)部，親英美派的利益受到損害，他們也借反對親日派來抵制日本。因此，”中日矛盾變動了國內(nèi)的階級關(guān)系，使資產(chǎn)階級甚至軍閥都遇到了存亡的問題，在他們及其政黨內(nèi)部逐漸地發(fā)生了改變政治態(tài)度的過程。這就在中國共產(chǎn)黨和中國人民面前提出了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)。”
列寧逝世后，1934年5月，保加利亞的季米特洛夫擔任了共產(chǎn)國際的領(lǐng)導人。并于1935年7月，召開了共產(chǎn)國際第七次代表大會，提出了關(guān)于建立廣泛的反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)。要求中國共產(chǎn)黨必須“聯(lián)合中國境內(nèi)所有那些愿意為救國救民而真正斗爭的有組織的隊伍，為建立一個反對帝國主義及其中國代理人的非常廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線而斗爭。”參加大會的中共代表根據(jù)這一方針，起草了《為抗日救國告全體同胞書》，經(jīng)共產(chǎn)國際同意，于8月1日以中華蘇維埃中央政府和中國共產(chǎn)黨中央委員會的名義發(fā)表，這就是有名的《八一宣言》。宣言正確分析了國內(nèi)形勢，揭露了蔣介石集團在中華民族面臨亡國滅種的危急關(guān)頭，實行不抵抗的賣國政策，提出“停止內(nèi)戰(zhàn)，一致抗日”的主張。宣言呼吁：“無論各黨派間在過去和現(xiàn)在有任何政見和利害的不同，無論各界同胞間有任何意見上或利益上的差異，無論各軍隊間過去和現(xiàn)在有任何敵對行動，大家都應(yīng)當有‘兄弟鬩于墻，外御其侮’的真誠覺悟。首先大家都應(yīng)當停止內(nèi)戰(zhàn)，以便集中一切國力(人力、物力、財力、武力等)去為抗日救國的神圣事業(yè)而奮斗。”《宣言》呼吁：一切不愿當亡國奴的同胞聯(lián)合起來，組成全中國統(tǒng)一的國防政府和統(tǒng)一的抗日聯(lián)軍，共同進行抗日救國斗爭。同時還提出抗日救國的十大綱領(lǐng)。《宣言》首次比較完整地提出了中國共產(chǎn)黨抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略方針，得到全國各階層人民的擁護和響應(yīng)。國民黨左派宋慶齡、何香凝、柳亞子等表示衷心擁護。在上海從事救國運動的各界人士相互秘密傳閱，奔走相告，一致認為《宣言》說出了他們的心里話，反映了他們的愿望和要求。“第三黨”根據(jù)《宣言》精神，重新起草了自己的黨綱，制定了同共產(chǎn)黨合作，實行聯(lián)共抗日反蔣的總方針。
（二）瓦窯堡會議和毛澤東《論反對日本帝國主義的策略》
1935年10月紅軍長征勝利到達陜北。為了徹底清算黨內(nèi)仍然存在著的“左”傾關(guān)門主義傾向，制定黨在新形勢下的政治路線和革命策略，12月25日，中共中央政治局在陜北瓦窯堡召開會議。會議討論了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、抗日聯(lián)軍和國防政府等問題，通過了《中央關(guān)于目前政治形勢與黨的任務(wù)決議》。《決議》指出：當前國內(nèi)形勢的基本特點是，日本帝國主義“正準備并吞全中國，把全中國從各帝國主義的半殖民地變?yōu)槿毡镜闹趁竦?rdquo;，“中國政治生活中的各階級階層、政黨以及武裝勢力，重新改變了與正在改變著它們之間的相互關(guān)系”，“黨的策略路線，是在發(fā)動、團結(jié)與組織全中國全民族一切革命力量去反對當前主要的敵人——日本帝國主義與賣國頭子蔣介石”，“我們的任務(wù)，是在不但要團結(jié)一切可能的、反日的基本力量，而且要團結(jié)開始可能的反日同盟者，是在使全國人民有力出力，有錢出錢，有槍出槍，有知識出知識，不使一個愛國的中國人不參加到反日戰(zhàn)線上去。”《決議》還批判了黨內(nèi)“左”傾關(guān)門主義錯誤，分析了產(chǎn)生關(guān)門主義的根源，提出要結(jié)成最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。為了適應(yīng)形勢的變化，擴大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，會議決定把“蘇維埃工農(nóng)共和國”改為“蘇維埃人民共和國”。瓦窯堡會議是第二次國內(nèi)戰(zhàn)爭向抗日戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)折時期召開的一次極其重要的會議，確立了中國共產(chǎn)黨抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的戰(zhàn)略、策略方針，為全黨和全國民眾指明了抗日救國的方向。
瓦窯堡會議后，毛澤東根據(jù)此次會議的精神，在黨的活動分子會議上作了《論反對日本帝國主義的策略》的報告，對抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略方針作了進一步闡述。主要內(nèi)容是，分析了國內(nèi)政治形勢的基本特點，論述了建立廣泛的抗日民族統(tǒng)—戰(zhàn)線的可能性和必要性。指出：“由于中國政治經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，產(chǎn)生了革命發(fā)展的不平衡”，從而決定了中國革命的長期性、復雜性和殘酷性，就必須打持久戰(zhàn)。要戰(zhàn)勝強大的敵人，就必須“組織千千萬萬的民眾，調(diào)動浩浩蕩蕩的革命軍，是今天的革命向反革命進攻的需要。”毛澤東從日本帝國主義要變中國為它的殖民地這一“目前形勢的基本特點”出發(fā)，充分估計了組織廣泛的民族革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的可能性，分析了處于民族生死存亡危險時刻各階級的態(tài)度，指出：工人、農(nóng)民是中國革命的最堅決的力量，在中國殖民地威脅的新形勢下，民族資產(chǎn)階級中的一部分人可能站到抗日方面來，但他們一方面反對帝國主義，一方面又害怕革命的徹底性，在二者間動搖著，半殖民地和多個帝國主義爭奪中國的環(huán)境，地主買辦階級內(nèi)部是不統(tǒng)一的，在新的形勢下，政治態(tài)度可能發(fā)生變化，“我們要把敵人營壘中間一切爭斗、缺口、矛盾，統(tǒng)統(tǒng)收集起來，作為反對當前主要敵人之用。”《策略》尖銳批評了左傾關(guān)門主義，指出關(guān)門主義的主要錯誤，一是不承認組織廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的可能性，認為反革命營壘是統(tǒng)一的、固定不變的，他們要求打倒一切，其結(jié)果只能是什么也打不倒，看不到反革命勢力還暫時大于革命勢力的現(xiàn)實，想單靠自己的力量去戰(zhàn)勝強大的敵人。“關(guān)門主義的策略則是孤家寡人的策略。關(guān)門主義‘為淵驅(qū)魚，為叢驅(qū)雀’，把‘千千萬萬’和‘浩浩蕩蕩’都趕到敵人那一邊去，只博得敵人的喝采。關(guān)門主義在實際上是日本帝國主義和漢奸賣國賊的忠順的奴仆。”
毛澤東《論反對日本帝國主義的策略》，是中國共產(chǎn)黨抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的綱領(lǐng)性文獻，對于抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，抗日力量的發(fā)展壯大和爭取抗日戰(zhàn)爭的勝利，具有極為重要的意義。這是毛澤東對中國革命的重大貢獻。
抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的開展、“逼蔣抗日”策略的確定
為貫徹瓦窯堡會議精神，早日促成抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，中國共產(chǎn)黨采取了下層統(tǒng)一戰(zhàn)線與上層統(tǒng)一戰(zhàn)線同時進行的方針，一方面宣傳抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、組織群眾性的抗日救亡運動。另一方面著重加強了對愛國民主人士、民主黨派領(lǐng)導人、國民黨地方實力派及蔣介石等上層人物的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
（一）宣傳抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線新政策，領(lǐng)導和組織群眾性救亡運動
1936年春，為了加強黨對白區(qū)抗日救亡運動的領(lǐng)導，中共中央派劉少奇任中共北方局書記。為廣泛宣傳黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線新政策，使群眾了解黨的主張，劉少奇同志先后發(fā)表了《肅清關(guān)門主義與冒險主義》、《中共中央北方局為抗日救國宣言》等文章，系統(tǒng)地闡述了黨在白區(qū)的工作方針，強調(diào)要長期深入群眾，做艱苦細致的工作。廣泛的團結(jié)和爭取群眾，積蓄和保存自己的力量，鞏固并擴大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。北方局黨組織利用公開、半公開刊物和左派刊物發(fā)表文章，出版小冊子等，宣傳黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策。在北方局的組織和領(lǐng)導下，成立了由工人、農(nóng)民、學生、知識階層、工商業(yè)者及婦女參加的華北各縣救國聯(lián)合會、學生救國會等抗日救國組織。這些組織深入到工廠、農(nóng)村，開展抗日救國的宣傳工作，組織群眾進行抵制日貨，舉行示威、請愿、罷工、罷課等形式的救國運動。在南方，中共中央派馮雪峰、潘漢年到上海開展抗日救亡活動。1935年12月27日，上海文化界救國會正式成立并發(fā)表宣言，提出了根本改變目前外交政策，停止一切內(nèi)戰(zhàn)，迅速建立起民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，保障集會、結(jié)社、出版絕對自由、釋放政治犯等八項要求，1936年1月28日成立了上海各界救國聯(lián)合會。2月23日，上海國難教育社建立。
（二）對國民黨地方實力派的爭取工作
根據(jù)中國實際存在地方武裝割據(jù)的特點，爭取地方軍閥勢力走上抗日道路，不僅會壯大抗日力量，而且對促進蔣介石集團“停止內(nèi)戰(zhàn)、一致抗日”也有重大作用。從這一認識出發(fā)，中共在發(fā)動群眾起來抗日的同時，也積極開展了對國民黨地方實力派的爭取工作。
1.對兩廣地方實力派的爭取工作。1936年6月1日，國民黨廣東軍閥陳濟棠和廣西軍閥李宗仁、白崇禧，不滿蔣介石的不抵抗政策，在中共抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的影響下，發(fā)動了“兩廣事變”，將所屬軍隊改稱為“抗日救國軍”，打出“北上抗日”的旗幟，出兵湖南，同南京政府形成對峙之勢。中共中央積極支持了這一事變。6月12日，中共中央以毛澤東、朱德的名義發(fā)布了《中華蘇維埃人民共和國中央政府、中國人民紅軍革命軍事委員會為兩廣出師北上抗日宣言》，稱贊他們“高舉抗日義旗，出師北上”的舉動，表示“愿意同兩廣當局締結(jié)抗日聯(lián)盟共同奮斗”。后來由于陳濟棠部的李漢魂、余漢謀叛變投蔣，蔣介石重新控制了廣東，并對廣西形成重兵包圍、討伐之勢，李、白也準備破釜沉舟，決一死戰(zhàn)。中共從有利于抗戰(zhàn)出發(fā)，派云廣英同志前往廣西，建議李、白以和平談判方式解決這一沖突。在全國人民強烈要求團結(jié)抗日的輿論壓力下，事件得以和平解決。李宗仁、自崇禧深感中共抗日的誠意，贊成我黨關(guān)于建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張，并派代表到陜北與我黨共同訂立了《抗日救國協(xié)定草案》，確定了雙方的合作關(guān)系。
2.對閻錫山的爭取工作。1936年5月，紅軍東征回師后，我黨分析了在山西與閻錫山合作抗日的可能性與必要性，決定把爭取與閻錫山的合作作為一個突破口，實現(xiàn)山西局部合作抗日的局面，以推動華北乃至全國的合作抗日局面。毛澤東親筆寫信給閻錫山，陳述紅軍的抗日誠意，表示愿意聯(lián)合一致，共同抗日。同時，中共中央委托“中華民族革命大同盟”負責人、閻錫山中學的老師朱蘊山入晉會見閻錫山，勸其走聯(lián)共抗日的道路，并通過張學良、楊虎城敦促閻早下決心。閻錫山雖未對聯(lián)共明確表態(tài)，但表示愿意抗日，并取消了一些抗日救國的限制。7月，日軍進犯綏東，威脅山西。閻錫山權(quán)衡利弊，為保全自己在山西的統(tǒng)治，確定了“聯(lián)共擁蔣”“守土抗戰(zhàn)”的方針。中共中央相繼派南漢宸、彭雪楓、周小舟等與閻錫山磋商聯(lián)合抗日事宜，并在太原設(shè)立秘密聯(lián)絡(luò)站。中共北方局選派了大批優(yōu)秀干部和“一二九”學生運動的骨干到山西，推動抗日救亡運動的開展。8月下旬，閻錫山邀請山西籍的中共黨員薄一波回山西，“共策保晉大業(yè)”。10月，中共派出由薄任書記和楊獻珍、董天知、韓鈞、周仲英共同組成的中共山西工作委員會，進行公開合法的抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。閻錫山任命薄一波以國民黨太原綏靖公署主任辦公室秘書的名義擔任“山西犧牲救國同盟會”(簡稱犧盟會)的工作。薄一波等人本著“站穩(wěn)腳跟、抓住實權(quán)”的方針，重組了犧盟會領(lǐng)導機構(gòu)，有原則地使用閻錫山提出的或他能夠接受的進步口號和工作方式，大刀闊斧地發(fā)展組織，積極開展抗日救亡工作，并組織了一支具有戰(zhàn)斗力的抗日武裝——山西新軍(亦稱“抗日敢死隊”)。
為早日實現(xiàn)華北聯(lián)合抗戰(zhàn)的局面，1936年10月下旬，中共中央再次提出了“促成北方統(tǒng)一戰(zhàn)線”的任務(wù)，加快了對爭取閻錫山工作的步伐。11月12日，中共中央代表彭雪楓秘密到達太原，開始了同閻錫山的正式談判。雙方在共同抗日的大原則下達成協(xié)議，決定互設(shè)通信站，建立電臺聯(lián)系。至此，我黨與閻錫山的合作關(guān)系正式確立。
3.對張學良、楊虎城的爭取工作。紅軍到達陜北后，為解除國民黨軍隊對陜北根據(jù)地的威脅，實現(xiàn)西北地區(qū)“三位一體”的抗日局面，對張學良、楊虎城及其領(lǐng)導的東北軍、西北軍做了大量的爭取工作。
瓦窯堡會議后，中央決定成立以周恩來為書記、葉劍英為副書記的東北軍工作委員會。1936年1月25日，毛澤東、周恩來、彭德懷聯(lián)名發(fā)表《紅軍為愿意同東北軍聯(lián)合抗日致東北軍將士書》，揭露了蔣介石不抵抗政策的罪惡和企圖瓦解、消滅抗日的非嫡系的東北軍的陰謀，表示愿意與東北軍聯(lián)合起來，組成國防政府和抗日聯(lián)軍，共同抗日，提議雙方互派代表共同協(xié)商抗日的具體辦法。被紅軍俘虜?shù)臇|北軍團長高福源，在我黨政策的感召下，主動回到東北軍勸說張學良同紅軍聯(lián)合抗日。張學良表示同意與紅軍方面的代表正式商談。之后，中共中央派聯(lián)絡(luò)局長李克農(nóng)赴洛川與張學良及其軍長王以哲談判，雙方就聯(lián)合抗日的問題達成口頭協(xié)議。4月9日，應(yīng)張學良的要求，周恩來代表中共中央來到西安，與張學良進行了會談。雙方對國內(nèi)形勢和爭取蔣介石參加抗日的可能性等問題交換了意見。對停止內(nèi)戰(zhàn)、組織國防政府和抗日聯(lián)軍的具體辦法進行了討論，初步訂立了互不侵犯、互相幫助、互派代表、經(jīng)濟通商等協(xié)議。在對待蔣介石的問題上，張學良認為蔣尚有民族情緒，有參加抗日的可能性。表示如果蔣介石確要降日，他一定棄蔣決裂，但如果他在里面勸，共產(chǎn)黨在外面逼，有可能促使蔣介石改變錯誤政策，走上抗日的道路。
我黨慎重地考慮了張學良的意見后，根據(jù)形勢的發(fā)展變化，決定把“反蔣抗日”的方針改為“逼蔣抗日”。這一重大策略的轉(zhuǎn)變，不僅團結(jié)了以張學良為首的東北軍的廣大官兵，而且得到社會各界和其他國民黨地方實力派的廣泛支持。6月20日，黨中央發(fā)出《關(guān)于東北軍工作的指導原則》的指示，對爭取東北軍的工作方針、工作方法等作了明確指示，強調(diào)對東北軍的統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)該上層和下層同時并進。根據(jù)這一指示，紅軍部隊和地方黨政機關(guān)，都專門設(shè)立了爭取東北軍的工作機構(gòu)。黨中央派出葉劍英為首的軍事代表團常駐西安，在東北軍、西北軍中開展抗日宣傳和干部訓練，為兩軍的團結(jié)合作，打下了基礎(chǔ)。9月，我黨與東北軍正式簽訂了《抗日救國協(xié)定》，雙方正式結(jié)束敵對狀態(tài)，共同結(jié)成反日聯(lián)盟。
我黨在大力爭取張學良及其東北軍的同時，積極開展了對楊虎城及其西北軍的爭取工作。楊虎城在大革命時期曾一度與我黨合作，他長期任用一批共產(chǎn)黨員和進步人士，如南漢宸、杜斌丞等人被委任要職。1935年秋，中共北方局通過南漢宸向楊虎城轉(zhuǎn)達了我黨《八一宣言》和愿與西北軍聯(lián)合抗日的六條意見，楊虎城表示基本同意。同年12月，中央派原陜西省委負責人汪鋒，帶去毛澤東給楊虎城的親筆信，向他闡明當前抗日的形勢，提出了以西北大聯(lián)合推動全國聯(lián)合抗戰(zhàn)的主張。楊虎城消除了疑慮，決心走聯(lián)共抗日的道路。經(jīng)與我黨初步協(xié)商，雙方達成了四項協(xié)定，兩軍各守原防，互不侵犯；雙方互派代表，加強聯(lián)系，設(shè)立秘密交通站、運輸站，掩護紅軍運輸和人員往來；為聯(lián)合抗日做準備工作。1936年春，共產(chǎn)國際派王炳南到楊部工作，進一步密切了我黨同楊虎城的合作。
我黨與東北軍、西北軍合作關(guān)系的確立，促成了西北地區(qū)局部抗日局面的形成，這對全國范圍的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立起了重要的促進作用。
全國各界救國聯(lián)合會的成立和“七君子”事件
在中國共產(chǎn)黨關(guān)于建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線號召的影響和推動下，北平、上海、天津、武漢等地相繼成立了群眾性的各界救國會組織。中共北方局負責人劉少奇提出應(yīng)在上海設(shè)立全國各界救國會，以推動全國各地的救亡運動。1936年5月31日，來自全國20余省市60多個救亡團體的代表，共70余人在上海開會，成立了全國各界救國聯(lián)合會。大會討論通過了《全國各界救國聯(lián)合會成立大會宣言》、《抗日救國初步政治綱領(lǐng)》等重要文件，選舉沈鈞儒、章乃器、李公樸、史良、沙千里、王造時等14人為常務(wù)委員，決定創(chuàng)辦《救亡情報》作為該組織的機關(guān)報。救國會的主要政治主張是：第一，停止一切內(nèi)戰(zhàn)，建立全國統(tǒng)一的抗敵政權(quán)，團結(jié)一致共同抗敵；第二，要求國民黨放棄一黨專政，實行民主政治，開放民眾運動，召開各黨派聯(lián)合會議，建立統(tǒng)一的救國政權(quán)；第三，廢除苛捐雜稅，提高海關(guān)進口稅，抵制日貨，保護民族工商業(yè)的發(fā)展。在農(nóng)村實行“耕者有其田”；第四，改變妥協(xié)外交，聯(lián)合世界反日和反戰(zhàn)力量，共同對付日本帝國主義。救國會的成立及其主張得到中國共產(chǎn)黨的高度評價。毛澤東代表中共中央給章乃器、陶行知、鄒韜奮、沈鈞儒寫信，表示“同意你們的宣言綱領(lǐng)和要求，誠懇的愿意和你們合作。”
全國救國會成立以后，做了大量卓有成效的工作，成為抗戰(zhàn)爆發(fā)前夕國民黨統(tǒng)治區(qū)抗日運動的一面旗幟，但也因此而引起國民黨政府的恐慌。1936年11月22日深夜，南京國民黨政府以“危害民國’’罪在上海逮捕了沈鈞儒、章乃器、鄒韜奮、李公樸、沙千里、史良、王造時等救國會領(lǐng)袖(史稱“七君子事件”)。此事引起全國各界人士的震驚和憤慨，開展了聲勢浩大的營救活動。救國會發(fā)表宣言和告國人書，宣布不會因領(lǐng)袖的被捕而放棄抗敵救亡的主張，而是要繼續(xù)奮斗下去。宋慶齡發(fā)表了《為沈鈞儒等人被捕聲明》，對國民黨當局提出強烈抗議。國民黨中央委員于右任、馮玉祥、李烈鈞等20余人，聯(lián)名致電蔣介石，要求“鄭重處理”此事。廣西的李宗仁、白崇禧也致電南京政府，請求無條件釋放“七君子”。張學良面見蔣介石，氣憤地質(zhì)問他：對待人民愛國運動這樣殘酷，和袁世凱、張宗昌有什么區(qū)別?此事不僅在國內(nèi)引起一場政治軒然大波，在國際上也引起很大反響。當時美國著名的哲學家約翰·杜威、物理學家愛因斯坦等16名國際知名人士，也聯(lián)名致電蔣介石，表示“甚為不安。中國共產(chǎn)黨于1937年4月12日發(fā)表《對沈、章諸氏被起訴宣言》，贊揚沈鈞儒等“以坦白之襟懷，熱烈之情感，光明磊落之態(tài)度，提倡全國團結(jié)、共赴國難、停止內(nèi)戰(zhàn)、一致抗日，此實為我中華男女之應(yīng)盡責任與光榮模范，而為中國及全世界人民所敬仰。”譴責國民黨制造“愛國有罪之冤獄”，要求釋放“七君子”等一切政治犯，并多方開展營救工作。6月，宋慶齡、何香凝、胡愈之等16人發(fā)起“救國入獄”運動，提出與“七君子”同服“愛國罪”，得到全國各界人士響應(yīng)，紛紛簽名參加。7月5日，宋慶齡抱病與其他發(fā)起人自帶行裝，到蘇州高等法院自請入獄。在中國共產(chǎn)黨和全國人民的共同聲援下，國民黨當局不得不承認“救國會以救國為目的，當然無罪”?？箲?zhàn)爆發(fā)后，“七君子”終于被釋放出獄。中國共產(chǎn)黨和救國會營救“七君子”的運動，推動了全國抗日高潮的興起，壯大了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的力量，對逼促國民黨蔣介石政府轉(zhuǎn)向抗日起了很大的推動作用。
西安事變及其和平解決
（一）西安事變的爆發(fā)
西北聯(lián)合抗日的局面形成后，張學良、楊虎城多次向蔣介石建議“停止內(nèi)戰(zhàn)、聯(lián)共抗日”。然而蔣介石不但不答應(yīng)他們的要求，反而一意孤行，派遣大批嫡系部隊入陜，并于1936年12月4日，親自率領(lǐng)陳誠等十幾名軍政要員再赴西安，催逼張、楊加緊“剿共”，否則即將東北軍調(diào)往福建，第十七路軍調(diào)到安徽。張學良對此設(shè)想了兩個應(yīng)對方案：繼續(xù)勸說蔣介石改變打內(nèi)戰(zhàn)的政策，如果勸說無效，準備硬干。12月7日，他到臨潼去見蔣介石，聲淚俱下，慷慨陳詞，勸說蔣介石停止內(nèi)戰(zhàn)，一致抗日。蔣介石不但毫無回心轉(zhuǎn)意的跡象，反罵張學良年輕無知，受了共產(chǎn)黨的迷惑，拍著桌子大聲喊叫，“你現(xiàn)在就是拿槍把我打死了，我的‘剿共’政策也不能變！”在這種情況下，張學良、楊虎城決定對蔣實行“兵諫”。1936年12月12日，張、楊扣留了蔣介石以及正在西安的國民黨高級將領(lǐng)陳誠、衛(wèi)立煌等10多人，并立即向全國發(fā)出通電，提出八項主張：(1)改組南京政府，容納各黨各派共同負責救國；(2)停止一切內(nèi)戰(zhàn)；(3)立即釋放上海被捕之愛國領(lǐng)袖；(4)釋放全國一切政治犯；(5)開放民眾愛國運動；(6)保障人民集會、結(jié)社等一切政治自由；(7)確實遵行總理遺囑；(8)立即召開救國會議。隨后，張、楊又采取了撤銷西北“剿匪”總司令部，成立由張、楊擔任正副委員長的抗日聯(lián)軍西北臨時軍事委員會，解散國民黨省黨部，成立民眾運動指導委員會等重大軍政舉措。這就是震驚中外的“西安事變”。
事變發(fā)生后，引起了國內(nèi)外各種政治勢力的強烈反應(yīng)，形成了極其錯綜復雜的緊張局面。日本帝國主義力圖借此挑起中國內(nèi)戰(zhàn)，以乘機大肆侵略中國，英美為使其在華利益不受損害，主張與張、楊妥協(xié)，繼續(xù)保持蔣介石的領(lǐng)袖地位。在國民黨南京政府中，以汪精衛(wèi)、何應(yīng)欽為首的親日派主張立即調(diào)遣軍隊，進攻西安，擴大內(nèi)戰(zhàn)；親英美派的宋美齡、孔祥熙、宋子文等希望和平解決事變，并派出代表赴西安談判。
愛國救亡團體和民主進步人士對事變給予了極大的關(guān)注。全國各界救國聯(lián)合會和救亡團體發(fā)表通電，竭誠擁護張、楊的救國行動和八項主張，呼吁全國人民精誠團結(jié)，共赴國難，以挽危亡，主張和平解決事變。宋慶齡提出建議：在蔣介石答應(yīng)停止內(nèi)戰(zhàn)，一致抗日的條件下，可以釋放蔣介石，并表示愿前往西安斡旋此事。國民黨內(nèi)的馮玉祥、李濟深分別致電張學良、楊虎城和國民黨政府，支持張、楊主張，反對武力“討伐”，力求和平解決。
（二）中國共產(chǎn)黨關(guān)于和平解決西安事變的方針
12月13日，中共中央召開了政治局會議，討論了西安事變發(fā)生后的政治形勢及我們應(yīng)采取的方針。經(jīng)過反復研究，中共中央以民族大義為重，從抗戰(zhàn)全局出發(fā)，提出了解決事變的基本方針：堅決反對新的內(nèi)戰(zhàn)，敦促南京和西安之間在團結(jié)抗日的基礎(chǔ)上和平解決；聯(lián)合南京的國民黨左派，爭取中間派，揭露并反對日本帝國主義和親日派利用擁蔣的口號，發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)的陰謀；給張、楊以積極實際的援助，使之徹底實現(xiàn)西安事變后提出的抗日主張；作軍事防御準備。防止親日派的“討伐”進攻。為此，中共中央通電全國，表明中國共產(chǎn)黨支持張、楊抗日主張及和平解決事變的立場，建議召開由各方面代表參加的和平會議，商討解決事變問題和抗日救國大計。為制止親日派發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)，紅軍主力集中到邊關(guān)附近的三原、涇陽等縣，準備配合東北軍、西北軍。同時，中共中央致電上海的潘漢年，告知我黨和平解決事變、避免內(nèi)戰(zhàn)的方針。中央還致北方局劉少奇電，指示白區(qū)的黨員應(yīng)充分發(fā)動群眾，擁護張、楊的革命行動。
應(yīng)張學良、楊虎城的邀請，中共中央于17日派周恩來率中共代表團前往西安，與張、楊共商和平解決“西安事變”的大計。周恩來到達后隨即分別和張學良、楊虎城進行了會談。周恩來向張學良分析了對蔣兩種不同的處置方法可能導致的兩種截然不同的前途：一是說服蔣介石停止內(nèi)戰(zhàn)，一致抗日，就會使中國免于被日寇滅亡；二是宣布其罪狀，交付人民審判，最后殺掉，就會給日本帝國主義造成進一步滅亡中國的便利條件。歷史的責任要求我們爭取更好的前途；就要力爭說服蔣介石答應(yīng)停止內(nèi)戰(zhàn)、一致抗日的條件，放他回去。周恩來的一番話，更堅定了張學良和平解決西安事變的決心。周恩來在與楊虎城會談時，楊擔心輕易放蔣，一旦蔣翻臉，他的處境就與共產(chǎn)黨有所不同了。周思來對楊的顧慮表示理解，并做了許多解釋。楊聽后感慨地說：共產(chǎn)黨置黨派歷史深仇于不顧，以民族利益為重，對蔣介石以德報怨，令人欽佩。“我是追隨張副司令員的，現(xiàn)在更愿意傾聽尊重中共方面的意見。既然張副司令同中共意見一致，我無不樂從。”周恩來等還在西安廣泛接觸了東北軍、西北軍的廣大官兵以及社會各界人士，了解情況，宣傳我黨團結(jié)抗日的方針政策。黨中央根據(jù)對形勢的進一步分析和了解，提出“扶助左派，爭取中間派，打倒右派，變內(nèi)戰(zhàn)為抗戰(zhàn)的策略”和“爭取蔣介石、陳誠等與之開誠談判”，在對和平解決的條件“有相當保證時，恢復蔣介石之自由”的行動方針。
12月23日，周恩來與張學良、楊虎城同南京政府代表宋子文舉行談判。周恩來提出和平解決西安事變的六項主張：雙方停戰(zhàn)，中央軍撤至邊關(guān)以東；改組南京政府，肅清親日派，吸收抗日分子；釋放一切政治犯，保證人民群眾的民主權(quán)利；停止“剿共”，聯(lián)合紅軍抗日共產(chǎn)黨公開活動；召開各黨派各界各軍救國會議，決定抗日救國方針；與同情中國抗日的國家實行合作。如蔣接受并保證實行上述六項，中共、紅軍贊助他統(tǒng)一中國，一致對外。經(jīng)過以后的幾次談判，南京方面基本同意接受這些主張，于24日達成了以周恩來提出的六項主張為基礎(chǔ)的協(xié)議。24日晚，周恩來會見蔣介石，再次向他闡明中國共產(chǎn)黨團結(jié)抗戰(zhàn)的真誠愿望，尖銳地指出，目前的形勢是非抗日無以圖存，非團結(jié)無以救國；堅持內(nèi)戰(zhàn)，必自速其亡；只有放棄“攘外必先安內(nèi)”的反動政策，停止內(nèi)戰(zhàn)一致抗日，才是惟一的出路。蔣介石表示接受談判達成的協(xié)議，同意“停止‘剿共’，聯(lián)紅抗日”。在什么條件下可以釋放蔣介石的問題，東北軍高級將領(lǐng)中爭論很激烈。張學良認為事態(tài)嚴重，惟恐夜長夢多，決定盡快把蔣介石放走。12月25日下午，他在沒有和周恩來商量的情況下，親自陪送蔣介石回南京。至此，西安事變和平解決。
西安事變的發(fā)動與和平解決，是中國共產(chǎn)黨抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大勝利；使面臨危亡的中華民族，終于實現(xiàn)了由內(nèi)戰(zhàn)到團結(jié)抗戰(zhàn)的歷史轉(zhuǎn)變。正如毛澤東所說的：“西安事變的和平解決成了時局轉(zhuǎn)換的樞紐：在新形勢下的國內(nèi)的合作形成了，全國的抗日戰(zhàn)爭發(fā)動了。”作為西安事變發(fā)動者的張學良、楊虎城兩將軍，是功不可沒的。
抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的初步形成
（一）國民黨五屆三中全會的召開，逼蔣抗日方針的實現(xiàn)
西安事變對蔣介石是個極大的震動，使他感到對內(nèi)反共打內(nèi)戰(zhàn)，對外對日妥協(xié)退讓的政策不能繼續(xù)下去了。為了討論、制定對共產(chǎn)黨、對日本的政策，國民黨決定于1937年2月15日召開五屆三中全會。
中共中央為推動抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，在1937年2月10日致電即將召開的國民黨五屆三中全會，提出五項要求和四項保證。五項要求是：停止一切內(nèi)戰(zhàn)，集中國力，一致對外；保障言論、集會、結(jié)社之自由，釋放一切政治犯；召集各黨、各派、各界、各軍的代表會議，集中全國人才，共同救國；迅速完成對日抗戰(zhàn)之一切準備工作；改善人民生活。如果國民黨能夠?qū)崿F(xiàn)上述五項要求，中國共產(chǎn)黨愿意作出如下四項保證：在全國范圍內(nèi)停止推翻國民政府之武裝暴動方針；工農(nóng)政府改名為中華民國特區(qū)政府，紅軍改名為國民革命軍，直接受南京中央政府與軍事委員會之指導；在特區(qū)政府區(qū)城內(nèi)，實行普選的徹底民主制度；停止沒收地主土地之政策，堅決執(zhí)行抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線之共同綱領(lǐng)。四項保證是中國共產(chǎn)黨從抗日救亡的全局出發(fā)，在對紅軍和根據(jù)地保持絕對領(lǐng)導權(quán)的前提下，對國民黨作出的有原則、有條件的讓步，其目的在于取消國內(nèi)兩個政權(quán)的對立，以利于組成國共合作為基礎(chǔ)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，團結(jié)一致地反對日本帝國主義的侵略。
中共的主張得到了國民黨內(nèi)宋慶齡、何香凝、馮玉祥等人的贊同，他們向國民黨五屆三中全會提出《恢復孫中山先生手訂聯(lián)俄、聯(lián)共與扶助農(nóng)工三大政策案》。指出近半年來，中國共產(chǎn)黨多次致我黨中央委員會書函通電，屢次提議國共合作，聯(lián)合抗日，足證團結(jié)御侮已成國人一致之要求，呼吁“應(yīng)乘此機會恢復總理三大政策，以救黨國于危亡，以竟革命之功業(yè)。會上，國民黨民主派同以汪精衛(wèi)為首的親日派進行了激烈斗爭，最終通過了一個實際接受中國共產(chǎn)黨提議的決議案。表示“整個的民族利益將超出一切個人一切團體利益之上”，承認“和平統(tǒng)一為全國共守之信條”，在對日政策上，“如果讓步超出了限度，只有出于抗戰(zhàn)之一途”。這表明國民黨的政策已經(jīng)由內(nèi)戰(zhàn)轉(zhuǎn)向抗日，由反共轉(zhuǎn)向聯(lián)共，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線已初步形成。
（二）國共兩黨為聯(lián)合抗日繼續(xù)談判
國共合作的格局雖然基本確定，但怎樣實現(xiàn)合作，尚有一系列具體問題亟待解決。從1937年2月至3月，以周恩來、秦邦憲、葉劍英組成的中共代表團與國民黨代表顧祝同、賀衷寒、張沖在西安就一些具體事宜進行了談判。3月8日，雙方商定由周恩來把近一個月談判大體趨于一致的意見寫成條文，即：“三八協(xié)議”，主要內(nèi)容是：（1）紅軍現(xiàn)駐在地區(qū)改為陜甘寧行政區(qū)，執(zhí)行中央統(tǒng)一法令與民選制度，其行政人員經(jīng)民選推薦，請中央任命；(2)紅軍改編為國民革命軍，服從中央軍事委員及蔣委員長之統(tǒng)一指揮，其編制人員給養(yǎng)及補充，按照國軍同等待遇，其各級人員由自已推選，呈請軍委任命，政訓工作由中央派人聯(lián)絡(luò)；（3）在紅軍改編的三個師以上設(shè)某路軍總指揮部，其直屬隊為特務(wù)營、工兵營；等等。兩天后，賀衷寒提出—個修改方案。限定紅軍改編為三個師后，每師只能1萬人，政訓人員和各級副職由南京政府派人參加，“陜甘寧行政區(qū)”改為“地方行政區(qū)”，直屬所在省。將“改選推薦”改為：地方推薦”，刪掉“民選制度”。這種以“談判”、“改編”為名，行“收編”、“招安”之實的無理要求，為中共代表嚴詞拒絕；3月13日周恩來向顧祝同提出：“西安無可再談，要求見蔣解決。”
同年3月下旬至4月初，周恩來與蔣介石在杭州繼續(xù)進行談判。周恩來重申了我黨關(guān)于建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的原則和立場，蔣介石基本上同意了中共代表提出的有關(guān)邊區(qū)政府和紅軍改編的意見，并提議由周恩來起草一個兩黨合作的共同綱領(lǐng)。周恩來返回延安后，中央政治局召集擴大會議，。聽取周恩來匯報杭州談判的情況。6月，由周恩來攜中共中央草擬的《關(guān)于御侮救亡復興中國的民族統(tǒng)一綱領(lǐng)草案》赴廬山與蔣介石談判。在廬山，蔣介石又推翻了在杭州的許諾，提出成立一個由他領(lǐng)導的“國民革命同盟會”，由國共派出同等數(shù)量人員組成，紅軍改編為三個師，共4．5萬人，副職由國民黨員擔任，并要毛澤東、朱德離開部隊，陜甘寧邊區(qū)的正職官長也要由國民黨政府指派等無理要求。中共對蔣介石企圖通過談判來達到收編紅軍、取消陜甘寧邊區(qū)政府、溶化共產(chǎn)黨的企圖進行了揭露和斗爭。同時，我黨從大局出發(fā)，重新擬定了同國民黨的談判方案，在兩黨合作的組織形式以及邊區(qū)政府的人事安排上作了重大讓步。正當國共兩黨廬山談判期間，日本帝國主義制造了七七事變，中華民族的全面抗戰(zhàn)爆發(fā)，國共兩黨加快了談判的步伐。
（三）蘇區(qū)代表會議的召開及其主要精神
西安事變后，中國共產(chǎn)黨為動員全黨和全國人民鞏固和平、爭取民主、早日實現(xiàn)抗戰(zhàn)，于1937年5月2日至14日在延安召開了由蘇區(qū)、白區(qū)和紅軍代表參加的全國代表會議(當時稱蘇區(qū)代表會議)。毛澤東先后作了《中國共產(chǎn)黨在抗日時期的任務(wù)》和《為爭取千百萬群眾進入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線而斗爭》兩個報告。毛澤東這兩個講話，主要闡明了以下幾個問題：
1.我黨確立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的依據(jù)。日本帝國主義實行完全征服中國的政策，使中華民族和帝國主義的矛盾中的中日之間的矛盾變得特別突出特別尖銳，把若干其他帝國主義國家和中國的矛盾推入次要地位，從而擴大了日本帝國主義同其他帝國主義之間的矛盾，“因此，便在中國共產(chǎn)黨和中國人民面前提出了中國的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線和世界的和平陣線相結(jié)合的任務(wù)。”“我們的統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)當以抗日為目的，不是同時反對一切帝國主義。”“中日矛盾變動了國內(nèi)的階級關(guān)系，使資產(chǎn)階級甚至軍閥都遇到了存亡的問題，在他們及其政黨內(nèi)部逐漸地發(fā)生了改變政治態(tài)度的過程。這就在中國共產(chǎn)黨和中國人民面前提出了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)。”
2.黨在當前階段的任務(wù)。當前階段的任務(wù)是鞏固和平、爭取民主、實現(xiàn)抗戰(zhàn)三位一體。“為了建立真正的堅實的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，沒有國內(nèi)和平固然不利，沒有國內(nèi)民主也不行。所以爭取民主，是目前發(fā)展階段中革命任務(wù)的中心一環(huán)。”“爭取民主，“…必須立即開始實行下列兩方面的民主改革。第一方面，將政治制度上國民黨一黨派一階級的反動獨裁政體，改變?yōu)楦鼽h派各階級合作的民主政體。”“全國必須發(fā)起一個廣大的民主運動，這運動的當前目標，應(yīng)當放在國民大會和憲法的民主化的完成上。第二方面，是人民的言論、集會、結(jié)社自由。沒有這種自由，就不能實現(xiàn)政治制度的民主改革，就不能動員人民進入抗戰(zhàn)，取得保衛(wèi)祖國和收復失地的勝利。”“政治制度的民主改革和人民的自由權(quán)利”，“是建立真正的堅實的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的必要條件。”
3.共產(chǎn)黨的最高綱領(lǐng)與實行三民主義的關(guān)系。毛澤東指出：“現(xiàn)在民族危機極端嚴重，國民黨已不能照舊不變地統(tǒng)治下去，因而全國人民和國民黨中的愛國分子，又有兩黨合作的迫切要求。因此，重新整頓三民主義的精神，在對外爭取獨立解放的民族主義、對內(nèi)實現(xiàn)民主自由的民權(quán)主義和增進人民幸福的民生主義之下，兩黨重新合作，并領(lǐng)導人民堅決地實行起來，是完全適合于中國革命的歷史要求，而應(yīng)為每一個共產(chǎn)黨員所明白認識的。”“我們不但不拒絕三民主義，而且愿意堅決地實行三民主義，而且要求國民黨和我們一道實行三民主義，而且號召全國人民實行三民主義。”毛澤東同時又強調(diào)說：“共產(chǎn)黨人決不拋棄其社會主義和共產(chǎn)主義的理想。”
4.黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導是革命成敗的關(guān)鍵。毛澤東在回顧了第一次大革命的教訓時指出：“中國反帝反封建的資產(chǎn)階級民主革命的任務(wù)，歷史已判定不能經(jīng)過資產(chǎn)階級的領(lǐng)導，而必須經(jīng)過無產(chǎn)階級的領(lǐng)導，才能夠完成。”在當前，“離開了無產(chǎn)階級及其政黨的政治領(lǐng)導，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線就不能建立，和平民主抗戰(zhàn)的目的就不能實現(xiàn)，祖國就不能保衛(wèi)，統(tǒng)一的民主共和國就不能成功。”毛澤東還從原則上提出了實現(xiàn)政治領(lǐng)導的方法：(1)根據(jù)歷史發(fā)展進程提出基本的政治口號，為了實現(xiàn)這種口號而提出每一發(fā)展階段和每一重大事變中的行動口號，作為全國人民一致行動的具體目標。(2)必須依靠和發(fā)揮共產(chǎn)黨組織和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，使黨成為實現(xiàn)這些具體目標的模范。(3)共產(chǎn)黨要在不失掉確定的政治目標的原則上，建立與同盟者的適當?shù)穆?lián)盟，要在堅持獨立自主的原則下，發(fā)展和鞏固這種聯(lián)盟。(4)加強黨的自身建設(shè)，保持全黨在思想政治上高度的一致性和紀律上的嚴格性。最后，毛澤東號召全黨要以艱苦卓絕的努力，為爭取千百萬群眾進入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線而斗爭。
接著，中國共產(chǎn)黨在延安還召開了白區(qū)黨代表會議?？偨Y(jié)了黨在白區(qū)工作中的經(jīng)驗教訓，批判了關(guān)門主義、宗派主義和冒險主義傾向，進一步明確了我黨在白區(qū)工作的基本方針和斗爭策略。
