當前位置：湖北統(tǒng)戰(zhàn)記事：民族宗教工作
中共湖北省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部 http://www.www.cxjrgg.net/ 2016-04-20 09:24:43 【閱讀 】
一、民族工作
（一）核定少數(shù)民族成份，成立少數(shù)民族自治區(qū)（縣、鄉(xiāng)）
正確表達本人的民族成份，是各族人民享有的民族平等的權(quán)利，湖北的少數(shù)民族成分的認定早在建國后就有了開端，但由于歷史上的種種原因，特別是文化大革命的影響，直到改革開放后，民族認定工作才開始恢復(fù)，民族自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)才陸續(xù)成立，少數(shù)民族區(qū)域自治制度才走上正常發(fā)展軌道。
1954年，我國第一部《憲法》作出關(guān)于民族區(qū)域自治的法令規(guī)定，同年成立了湖北宣恩小茅坡營苗族鄉(xiāng)和鐘祥九里回族鄉(xiāng)。
對土家族的認定工作。1950年9至10月，中南地區(qū)赴京觀禮團員中有土家族團員，引起中央對土家民族成分識別的重視，隨之對土家族情況調(diào)查工作開始。1956年5、6月間，著名社會學(xué)家、民族學(xué)家、教育家潘光旦教授，以全國政協(xié)民族工作組長身份，到湘西北、鄂西南、川東南、黔東北一帶進行了視察。在鄂西南他考察了利川、恩施、來鳳、長陽等地，肯定鄂西南是古代巴人及其后裔的聚居地方。他在全國人大一屆六次會上，報告了考察情況，得到了大會的肯定。1957年1月，中共中央和國務(wù)院向全國正式公布；土家族是我國單一的少數(shù)民族。
1957年，中南民族學(xué)院受國家的委托，在恩施地委統(tǒng)戰(zhàn)部的配合下，在鄂西調(diào)查土家族語言和習(xí)俗；同時對苗族和其他少數(shù)民族也進行了初步調(diào)查。9月至1958年9月，調(diào)查情況表明：8個縣總?cè)丝?100580人，少數(shù)民族人口653766人，占總數(shù)31.11%，其中土家族634651人，占總?cè)丝?0.21%。恩施專區(qū)各縣少數(shù)民族人口占總?cè)丝诒壤?0%以上的有2縣；30-33%的有3縣；27%左右的有2縣；l0-20%的l縣。結(jié)論：恩施地區(qū)是以土家族為主體的少數(shù)民族聚居區(qū)。
1957年10月，省政府在武昌召開第一次民族工作會議，部署建立民族機構(gòu)，作好民族工作。會議不久，成立了恩施專署民族事務(wù)科和來鳳、鶴峰二縣民族事務(wù)科。
文化大革命期間，對少數(shù)民族的認定工作一度中斷，1979年8月，調(diào)查組到來鳳、鶴峰少數(shù)民族地區(qū)進行調(diào)查。調(diào)查結(jié)果：來鳳全縣人口228260人，其中土家族93810人，苗族37671人，其他少數(shù)民族376人。少數(shù)民族人口占58%。11月3日，對鶴峰普查結(jié)果：全縣人口181677人，其中土家族97019人，占總?cè)丝?3%，苗、蒙和其他少數(shù)民族成分總共13448人，占總?cè)丝?.8%。
少數(shù)民族自治區(qū)（縣）的成立。1980年4月20日，國務(wù)院通知湖北省人民政府，同意設(shè)立鶴峰土家族自治縣。12月19日，國務(wù)院下文批準撤銷來鳳縣建制，同意設(shè)立來鳳土家族自治縣。1980年5月21日，來鳳土家族自治縣舉行成立大會。5月25日，鶴峰縣土家族自治縣舉行成立大會。
1980年8月至1981年9月，咸豐、恩施、宣恩、利川加上來鳳、鶴峰等縣先后三次向中共湖北省委、省人大、省政府提出建立“鄂西土家族苗族自治州”的申請報告，國家民委派出鑒定民族成分的專家和省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省人民政府民族事務(wù)處負責(zé)同志也先后向國家民委和湖北省委、人大、政府匯報了關(guān)于建立鄂西土家族苗族自治州的情況。
1982年4月，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部和國家民委在北京召開座談會，形成《湘鄂川黔四省邊境鄰近地區(qū)部分群眾恢復(fù)土家族成分工作座談會紀要》。4月，中共湖北省委統(tǒng)戰(zhàn)部向中共宜昌地委統(tǒng)戰(zhàn)部和五峰、長陽兩縣發(fā)去國家民委關(guān)于《湘鄂川黔四省邊境鄰近地區(qū)部分群眾恢復(fù)土家族成分座談會紀要》并專函要求結(jié)合第三次全國人口普查搞好民族成分的普查登記工作。
4月至年底，恩施地區(qū)根據(jù)《紀要》精神，結(jié)合1982年全國第三次人口普查，認真進行了民族成分的復(fù)核工作，其結(jié)果如下：恩施地區(qū)總?cè)丝?251614人，其中漢族1972960人，占總?cè)丝?6.68%；少數(shù)民族人口1278654人，占總?cè)丝?9.32%。在少數(shù)民族中，土家族1070587人，為總?cè)丝诘?2.92%；苗族177573人，為總?cè)丝诘?.46%；侗族21148人，為總?cè)丝诘?.65%；其他少數(shù)民族9211人，為總?cè)丝诘?.28%。
5月，長陽縣成立民族工作辦事機構(gòu)。普查結(jié)果：長陽縣土家族人口295588人，占總?cè)丝?99949人的73.91%；漢族104362人，占總?cè)丝?6.08%；其他少數(shù)民族成分132人，為總?cè)丝诘?.03%。1983年6月，長陽召開土家族成分鑒定工作會議，進行民族成分鑒定復(fù)核，被認定為土家族成分的有189795人，占長陽縣總?cè)丝?7.46%。
1983年7月13日，湖北省人民政府向國務(wù)院轉(zhuǎn)報了恩施行署要求成立“鄂西土家族苗族自治州”的報告。8月19日，國務(wù)院在“關(guān)于湖北省市行政體制改革方案”的批復(fù)中，批準設(shè)立鄂西土家族苗族自治州以原恩施行政區(qū)域為鄂西土家族苗族自治州的行政區(qū)域，撤銷原恩施地區(qū)行政區(qū)域，撤銷原恩施地區(qū)行政公署，設(shè)立鄂西土家族苗族自治州人民政府，撤銷來鳳、鶴峰兩個土家族自治縣，分別恢復(fù)為鄂西土家族苗族自治州的來鳳縣、鶴峰縣。11月23日至29日，鄂西土家族苗族自治州舉行第一屆人民代表大會，選舉李輝軒為州長（土家族）。12月1日，鄂西舉行土家族、苗族自治州成立大會。1984年7月13日，國務(wù)院批準設(shè)立五峰土家族自治縣，撤銷五峰縣；設(shè)立長陽土家族自治縣，撤銷長陽縣。12月8日至10日，長陽舉行土家族自治縣慶典。12月12日，五峰土家族自治縣成立大會隆重舉行。12月，鐘祥縣九里回族鄉(xiāng)和洪湖老灣回族鄉(xiāng)相繼成立。1997年12月8日，松滋市卸甲坪土家族鄉(xiāng)成立。
1985年起，湖北省人大常委相繼通過了《湖北省實施（中華人民共和國民族區(qū)域自治法）的若干規(guī)定》、《長陽土家族自治縣自治條例》、《五峰土家族自治縣自治條例》、《鄂西土家族苗族自治州自治條例》等法規(guī)，使湖北民族工作步入法制化軌道。
?。ǘ┡囵B(yǎng)少數(shù)民族干部，促進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟、文化建設(shè)
1．注重少數(shù)民族干部的培養(yǎng)與使用
1954年，武漢市首屆政協(xié)會議上，陳經(jīng)番、馬漢三、楊松濤等回民當選為政協(xié)委員。1954年12月26日，武漢回民聯(lián)合會改組成《武漢市回民文化協(xié)進會》，李守憲為主任、麻佩三、馬公瑾為副主任。
1958年1月統(tǒng)計，由于左的思想影響，民族工作有所下降。來鳳、鶴峰兩縣人民代表中土家族84人，苗族3人。來鳳縣1958年舉行第三屆人民代表大會，165名代表中，有少數(shù)民族37人為代表總數(shù)的22.4%；1958年11月，湖北省的民族區(qū)域自治的嘗試受到反右斗爭擴大化的影響，有關(guān)部門也認為“關(guān)于實行民族區(qū)域自治的要求，暫不作考慮。”隨后，各專、縣民族工作機構(gòu)撤銷，并入黨委統(tǒng)戰(zhàn)部，湖北省的民族工作時斷時續(xù)。1961年第四屆人代會165名代表中，少數(shù)民族代表下降至32人，在代表總數(shù)中比例也下降至l0%。
改革開放以后，省委省政府始終把做好民族工作作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項重要政治任務(wù)，召開了培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作座談會和省直部門學(xué)習(xí)宣傳《民族區(qū)域自治法》座談會。1980年1月11日，省委統(tǒng)戰(zhàn)部向省委呈報《關(guān)于民族干部培養(yǎng)建設(shè)問題的請示報告》：努力做到各民族干部數(shù)量大體上與本民族的人口比例相適應(yīng)；建議高校增設(shè)少數(shù)民族預(yù)科班；進行民族政策再教育。4月28日，省委批轉(zhuǎn)了這個報告。
1980年起，湖北省每年都選送少數(shù)民族干部到中央、省、市級民族干部訓(xùn)練班、中央民族學(xué)院、中南民族學(xué)院和中央黨校學(xué)習(xí)。有計劃地培養(yǎng)提高少數(shù)民族干部的水平。
1981年2月3日，省委統(tǒng)戰(zhàn)部向省委提出培訓(xùn)少數(shù)民族干部及專業(yè)技術(shù)人才的意見：選送30名去中央民院培訓(xùn)；選派干部到黨校學(xué)習(xí)；建議華師、武師、華農(nóng)、武醫(yī)、湖醫(yī)及中醫(yī)等六所院校定向招生；中南民院恢復(fù)后擴大招生，
1980年至1985年，鶴峰縣與大專院校掛鉤，經(jīng)過國家統(tǒng)一考試，錄取在職干部82人，為培養(yǎng)民族干部擴大培訓(xùn)渠道。1982年6月25目，省委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合發(fā)文選派少數(shù)民族學(xué)員，參加中央、中南民族學(xué)院培訓(xùn)，有24名科以上少數(shù)民族干部被選派學(xué)習(xí)一年。
1993年5月23日，開始每年選拔少數(shù)民族干部到中央、國家機關(guān)掛職。
2．大力支援少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟、文化
湖北的少數(shù)民族大多生活在鄂西南山區(qū)，交通不便，自然條件差，生產(chǎn)力水平低，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。建國后，從黨中央到湖北省委，都非常注重發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟和文化發(fā)展。
經(jīng)濟援助和開發(fā)。1974年2月5日，省委統(tǒng)戰(zhàn)部向省財政廳提出1974年對少數(shù)民族地區(qū)補助費（150000元）分配意見，要求下達預(yù)算時，將此補助費計劃列出。1975年1月25日，省委統(tǒng)戰(zhàn)部向省財政局提出“對少數(shù)民族地區(qū)補助費(150000元)分配意見。”1976年1月27日，省委統(tǒng)戰(zhàn)部對我省少數(shù)民族地區(qū)補助費(20萬)提出分配意見。1977年3月16日，省委統(tǒng)戰(zhàn)部通知下?lián)?977年少數(shù)民族地區(qū)補助款27萬元分配計劃。1978年3月17日，省委統(tǒng)戰(zhàn)部下達本年度少數(shù)民族地區(qū)補助款(23萬元)分配方案。1979年12月6日，省委統(tǒng)戰(zhàn)部下達《關(guān)于下?lián)?979年少數(shù)民族地區(qū)補助款分配數(shù)通知》，對25萬元補助款作出具體分配。1984年春，財政部、國家民委分別給五峰、長陽各撥給20萬元用于發(fā)展土家族經(jīng)濟和文教事業(yè)。1984年11月15日，省委統(tǒng)戰(zhàn)部向省委報告“關(guān)于支持鄂西建設(shè)的設(shè)想”：辦好《湖北少數(shù)民族季刊》；在政治干校專設(shè)一個“民族班”；加強對鄂西情況調(diào)查；安排、管理好20余萬元少數(shù)民族地區(qū)生產(chǎn)生活補助款和250余萬元不發(fā)達地區(qū)資金；動員黨外人士智力支邊；幫助鄂西統(tǒng)戰(zhàn)部做好工作；推動“兩會”對鄂西咨詢；支持鄂西工商聯(lián)辦好公司。1985年，湖北省給鄂西自治州安排640萬元的地區(qū)開發(fā)性貸款，100萬元地方經(jīng)濟開發(fā)性貸款，以發(fā)展民族經(jīng)濟。
1982年，在湖北省民族事務(wù)處和有關(guān)部門的組織下，省民族用品企業(yè)參加了在北京舉辦的全國少數(shù)民族產(chǎn)品展銷會，經(jīng)銷額達120余萬元，居全國第6位。1983年10月，由輕工業(yè)部、國家民委組織的全國少數(shù)民族用品輕工優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品評選會上，湖北4個民族用品獲國家民委和輕工業(yè)部優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎。
1985年8月23日至26日，省二輕局，省民族宗教局在五峰土家族自治州共同主持全省第一次少數(shù)民族生產(chǎn)生活用品優(yōu)良產(chǎn)品評比會。60個民族用品生產(chǎn)企業(yè)、402個品種、2216個花色參加了評比，19個產(chǎn)品被評為全省少數(shù)民族優(yōu)良產(chǎn)品，32個產(chǎn)品受到表揚。
發(fā)展少數(shù)民族教育，宣傳少數(shù)民族文化。1953年，中央撥給湖北省少數(shù)民族教育補助費18000萬元（舊幣），由省教育廳、省民政廳按少數(shù)民族人口比例分發(fā)各有關(guān)市、縣具體掌握使用。同時恢復(fù)棗陽、谷城民族學(xué)校各1所。1957年7月1日，中南民族學(xué)院改名為中央民族學(xué)院分院。2002年4月22日，中南民族學(xué)院更名為中南民族大學(xué)。
1981年9月，省委統(tǒng)戰(zhàn)部及省民族事務(wù)處在武漢展覽館以數(shù)百件圖片、電影錄像及實物宣傳來鳳、鶴峰成立土家族自治縣的盛況，向全省各族人民進行了民族政策的再教育，影響較大。1982年8月，國家民委、民族文化宮在武漢展覽館舉辦了《揭批四人幫破壞民族工作罪行展覽》，同時舉辦了《湖北省民族工作展覽》，向全省宣傳來鳳、鶴峰土家族自治縣成立盛況，放映了《春到土家》電影紀錄片向全省展示民族工作撥亂反正和落實民族區(qū)域自治政策成就。1983年7月20日，湖北省民族志召開第一次工作會議。12月鄂西土家族苗族自治州成立時編印了《鄂西土家族簡史》、《鄂西苗族簡介》、《恩施土家族簡介》、《宣恩土家族簡介》、《宣恩苗族簡介》，鶴峰《容美土司史料匯編》等資料。為便于宣傳少數(shù)民族情況省民族事務(wù)處創(chuàng)辦不定期內(nèi)部刊物《湖北少數(shù)民族》。11月，長陽新編南劇《英雄兒女守邊關(guān)》、《女雙刀》、《芳芳守命》等在湖北省第三屆“百花書會”調(diào)演中，獲創(chuàng)作、表演、伴奏9項獎。同時，省民族事處和民族地區(qū)還攝制《春到土家》、《歌鄉(xiāng)長陽》、《五峰呼喚你》、《原始巴人》等電視片、電視紀錄片、電視報告劇，以展現(xiàn)湖北少數(shù)民族的歷史和文化的繁榮。
新世紀新階段，湖北省委全面貫徹黨的民族政策，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，重視培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部，貫徹執(zhí)行《湖北省2002年-2007年培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作規(guī)劃》，在少數(shù)民族人口較多的市、縣、鄉(xiāng)要配備一定數(shù)量的少數(shù)民族干部，省、州在公開選拔、競爭上崗配備領(lǐng)導(dǎo)干部時，可劃出相應(yīng)名額和崗位，定向選拔少數(shù)民族干部。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，加大對少數(shù)民族地區(qū)的財政投入，從2006年起，省少數(shù)民族教育補助款增加到300萬元。執(zhí)行少數(shù)民族義務(wù)助學(xué)金和高寒鄉(xiāng)補助政策。設(shè)立民族文化搜集弘揚專項資金100萬元。省少數(shù)民族補助款按全省少數(shù)民族人口人均2元的標準設(shè)立，按中央要求，從2006年起，設(shè)立省級少數(shù)民族發(fā)展資金1000萬元，由省財政列入財政預(yù)算，今后，視省財政狀況逐年適當增加。轄有民族自治縣的市和轄有民族自鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的縣（市），也要設(shè)立本級少數(shù)民族發(fā)展資金。
民族工作取得顯著成績。2005年，據(jù)初步測算，民族地區(qū)生產(chǎn)總值“十五，’期末達到228.59億元，人均GDP達到5147元，財政收入達到21.46億元，全社會固定資產(chǎn)投資“十五”期間完成344.31億元，超過了建國以來的總和，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到6000元以上，農(nóng)民人均純收入大幅增加。民族地區(qū)教育、科技、文化、衛(wèi)生、廣播電視、新聞出版等社會事業(yè)全面發(fā)展，民族法制建設(shè)不斷加強，少數(shù)民族干部和人才的培養(yǎng)開發(fā)工作得到加強，少數(shù)民族干部的綜合素質(zhì)普遍提高，平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義新型民族關(guān)系進一步得到鞏固。
二、宗教工作
?。ㄒ唬┐驌魯硨萘Ψ欠ㄗ诮袒顒?，引導(dǎo)湖北宗教開展“三自”愛國運動
建國后，湖北省委根據(jù)中央指示精神，開始對接受外國救濟的宗教團體進行登記，并對省內(nèi)宗教情況進行調(diào)查，1951年5月11日，形成《黃岡專區(qū)教會概況》調(diào)查報告；5月16日，形成《孝感縣城教會概況》調(diào)查報告。省委還高度重視宗教房產(chǎn)問題，1950年6月，省委統(tǒng)戰(zhàn)部、宣傳部聯(lián)合發(fā)文要求各地妥善解決宗教房產(chǎn)問題。解放前，中國的宗教是受外國勢力支配的宗教，被封建主義、殖民主義、帝國主義操縱，新中國成立后，暗藏在天主教、基督教內(nèi)的帝國主義分子，與國民黨反動派相勾結(jié)的宗教敵對勢力，煽動教徒仇共反共，組織特務(wù)武裝，進行反革命破壞，對此，中共湖北省委帶領(lǐng)全省人民對其進行了堅持不懈的斗爭，1953年10月20日，湖北、武漢聯(lián)合舉辦帝國主義分子利用教會進行陰謀破壞活動展覽會。沉重打擊了披著宗教外衣的反革命分子，帶領(lǐng)宗教界人士開展反帝愛國運動，爭取、教育、團結(jié)了宗教界人士，宗教界人士紛紛開始了“三自”（自治、自養(yǎng)、自傳）愛國運動，1950年7月28日，基督教吳耀宗等40人向全世界發(fā)出了中國基督教《三自革新宣言》。湖北基督教徒發(fā)起在《宣言》上簽名的運動，并舉行反帝愛國游行活動。11月30日，四川廣元縣王良佐神父為首的500余名天主教徒聯(lián)合發(fā)表《廣元天主教自立革新運動宣言》。湖北天主教徒奮起響應(yīng)，并發(fā)表了《湖北省天主教三自革新宣言》。自此，湖北的宗教界紛紛開始與帝國主義斷絕關(guān)系，開始自辦自養(yǎng)自傳，廣大信教群眾堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護社會主義制度。1951年佛道教信徒發(fā)起抗美援朝的宣傳游行示威活動并捐款捐飛機捐大炮，1月，基督教會全國總部設(shè)在武昌的宣教會留漢部分總部委員召開會議，決定與美國分會以及遷港部分斷絕一切關(guān)系。1月，佛道分會湖北教區(qū)決定與英國分會割斷一切關(guān)系。1953年6月16日，天主教2000多愛國教徒集會憤怒控訴暗藏在漢口、常德等教區(qū)的帝國主義分子的罪行，要求帝國主義分子停止毒化性質(zhì)的宣傳。隨著形勢發(fā)展，中共湖北省委開始將重點轉(zhuǎn)移到如何辦好中國人自己的教會上來，先后在信教群眾中開展社會主義教育，進行宗教制度改革，廢除宗教特權(quán)和壓迫剝削制度，改革一些與國家政策、法令相抵觸的妨礙生產(chǎn)的規(guī)定，適當合并和關(guān)閉一些多余的寺、廟、教堂，組織宗教界人士參加時事政治學(xué)習(xí)和生產(chǎn)勞動，1956年8月18日，省委統(tǒng)戰(zhàn)部代省委擬批示，批轉(zhuǎn)《省人民委員會宗教事務(wù)處關(guān)于目前宗教工作中的主要問題和今后處理意見的報告》。并抽調(diào)和組織統(tǒng)戰(zhàn)部門的干部深入到信教群眾比較集中的生產(chǎn)隊取得直接的工作經(jīng)驗。對有代表性的人物作適當政治安排，促進他們的思想政治不斷進步，從而有力團結(jié)教育了廣大信教群眾和宗教界人士紛紛投入到社會主義建設(shè)上來。之后，湖北的佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教紛紛響應(yīng)省委號召，進行了民主改革，成立了自己的愛國宗教團體，積極投身社會主義建設(shè)中去。
1958年1月，武漢市天主教召開第一屆第二次教友代表大會，醞釀自選自圣主教問題，董光清神父當選漢口總主教區(qū)正權(quán)主教，袁文華神父當選武昌教區(qū)正權(quán)主教。4月9至10日，武漢天主教1000多名神職人員和教徒集會，莊嚴宣布：武漢天主教徹底擺脫梵蒂岡的控制，實現(xiàn)獨立自主自辦教會。4月13日，上海路天主堂舉行隆重的祝圣主教大典。7月，宜昌教區(qū)自選張鳴謙神父為正權(quán)主教。8月14日，漢陽教區(qū)自選涂世華神父為正權(quán)主教。自選自圣在湖北省首先取得重大勝利。7至9月，樊城清真寺教長張文陶提出伊斯蘭教《進行宗教制度改革的倡議書》，要求廢除封建管理制度。獲得與會者的支持。同一年，佛教、道教的寺廟堂觀也實行了宗教制度的改革，廢除封建管理制度，實行民主管理制度。至此，湖北省各宗教的民主改革基本完成。
6月17日，省暨武漢市天主教、基督教、佛教、道教愛國代表會議在漢召開，成立了以董光清為主教的天主教友愛國會、陳建勛為基督教三自愛國運動委員會主席、超明為省“佛籌會”主任委員、萬紹虛為道教協(xié)會會長的省暨市愛國宗教團體。1959年3月，武漢市伊斯蘭教協(xié)會成立，麻佩三（回族）任主任。
1958年到1960年間，伴隨著全國整風(fēng)反右斗爭的“大躍進”的形勢，在宗教工作中出現(xiàn)了一股急于消滅宗教的“左”的苗頭，給宗教工作帶來一定的損失。1961年至1963年，根據(jù)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作長李維漢關(guān)于“宗教工作要做得活一點，寬一點，看得遠一點”的精神，湖北的宗教工作貫徹了“馳”的方針，檢查宗教政策執(zhí)行情況和工作中的缺點和錯誤，并采取具體措施解決了一些實際問題，緩和了同宗教界的關(guān)系，宗教界為社會主義服務(wù)的積極性有所提高。
在文化大革命中，林彪、“四人幫”破壞中共的有關(guān)方針政策，取消宗教工作，強行禁止信教群眾的正當宗教活動，企圖用行政命令手段“消滅宗教”，造成極大危害。湖北省的宗教工作部門實際被取消。文化大革命結(jié)束后，在省委統(tǒng)戰(zhàn)部向省委、中南局、中央統(tǒng)戰(zhàn)部呈報的《在文化大革命運動中對宗教的沖擊情況》顯示：文革前大中城市有寺觀教堂38座；縣以下有寺觀教堂42座；文革中除武當山、長陽天主堂未動，武漢的歸元寺、清真寺輕微損壞外，其他教堂寺廟的神象、宗教用品、十字架等全部搗毀，宗教活動停止。
?。ǘ┤尕瀼攸h的宗教信仰自由政策
黨的十一屆三中全會后，中共湖北省委貫徹中央關(guān)于宗教工作的指示精神。1、逐步開放宗教活動場所，依法加強對宗教事務(wù)的管理。1978年11月13日，省委批示同意開放少量寺廟、教堂；加強對宗教活動的管理；1979年2月28日，省委同意恢復(fù)省宗教事務(wù)處，與民族事務(wù)處合署辦公；恢復(fù)各宗教愛國組織的活動；解決宗教工作經(jīng)費；清理宗教團體房產(chǎn)。4月17日，省委統(tǒng)戰(zhàn)部轉(zhuǎn)發(fā)中央統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于做好對宗教界人士落實政策的意見》，要求了解神職人員情況并作好安排；平反神職人員中的冤假錯案；解決他們的生活待遇；解決宗教界人士受影響問題。1981年1月25日，省委對宗教工作作出指示：繼續(xù)開放一批寺廟、教堂；健全宗教團體和愛國組織；抓緊落實宗教團體的房產(chǎn)政策；加強對宗教人士及信教群眾的政治思想工作；加強對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)。之后，湖北各愛國宗教團體陸續(xù)恢復(fù)正?；顒?。2、全面貫徹黨的宗教信仰自由政策。1982年8月9日，省委指示要深入領(lǐng)會黨的宗教問題的基本觀點和基本政策；合理安排宗教活動場所；落實宗教房產(chǎn)政策；對宗教人士進行愛國主義、社會主義教育；加強對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)。1991年11月2日，省委、省政府指示：全面正確地貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策；依法加強對宗教事務(wù)的管理；積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)；加強對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)。3、依法打擊敵對分子利用宗教進行的非法活動。1981年6月，湖北省天主教愛國會和省各地愛國會紛紛召開會議，抗議羅馬教廷粗暴干涉我國天主教的罪行，并通過譴責(zé)羅馬教廷的決議。在省委省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，1982年省委統(tǒng)戰(zhàn)部配合有關(guān)部門開展了一場打擊披著天主教外衣的反革命分子的活動，1983年召開處理所謂“呼喊派”問題工作會議，對“呼喊派”明令予以取締，并切實消除在群眾中的精神污染。
（三）加大培訓(xùn)宗教工作干部和宗教神職人員
進入新時期，全省宗教工作機構(gòu)陸續(xù)建立或恢復(fù)，干部增加較多，但政策、理論、業(yè)務(wù)水平參差不齊，出現(xiàn)干部對“宗教工作不愿管、不會管、不敢管”的現(xiàn)象，為使全省宗教工作干部系統(tǒng)全面地學(xué)習(xí)掌握好中央關(guān)于宗教工作精神，深刻理解社會主義時期中共對宗教問題的基本觀點和基本政策，湖北省實施了宗教工作干部培訓(xùn)計劃，省委統(tǒng)戰(zhàn)部多次與省民宗委聯(lián)合舉辦“宗教工作干部學(xué)習(xí)班”，提高了廣大宗教干部的宗教政策和思想理論水平。
同時，加大力度培訓(xùn)宗教神職人員。1983年，湖北省天主教“兩會”接受中南六省天主教“兩會”和教區(qū)的委托，籌辦“中國天主教武昌修院”（后更名為“中國天主教中南神哲學(xué)院”），10月18日，武昌修院開學(xué)，第一批學(xué)員40人，整個學(xué)員定額外負擔(dān)為160人，學(xué)制6年。除了本省宗教學(xué)院培養(yǎng)外，還選派宗教代表人士赴外省宗教學(xué)院學(xué)習(xí)，赴中央社會主義學(xué)院學(xué)習(xí)，另外，省委統(tǒng)戰(zhàn)部還通過舉辦定期培訓(xùn)、研討會、座談會等形式對宗教神職人員進行培養(yǎng)。1997年10月13日至22日，我部與省民宗委、省社會主義學(xué)院聯(lián)合舉辦湖北省中青年宗教教職人員培訓(xùn)班。1998年5月19日至28日，湖北省宗教教職人員培訓(xùn)班在省社院舉行。1998年10月7日，中國天主教“一會一團”在漢舉辦的神師進修班。2000年3月18日至22日，省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民宗委在武昌聯(lián)合舉辦全省天主教教職人員培訓(xùn)班。2000年9月22日至23日，湖北省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民宗委聯(lián)合舉辦天主教人士學(xué)習(xí)班，向全省天主教界傳達通報中國政府抵制梵蒂岡“封圣”活動的立場和有關(guān)精神。2002年7月16日至18日，湖北省基督教“兩會”舉辦了湖北省基督教神學(xué)思想研討會。2002年12月7日至13日，在省社會主義學(xué)院舉辦了全省宗教團體中青年教職人員讀書班。1999年3月15日，省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民宗委聯(lián)合召開中南神哲學(xué)院部分青年教職人員座談會，通報天主教工作有關(guān)情況，學(xué)習(xí)有關(guān)文件，以統(tǒng)一思想，提高認識。另外，2001年1月30日晚，召開湖北宗教界深入揭批法輪功邪教本質(zhì)座談會，全省佛教、道教、伊斯蘭教、基督教、天主教等五大宗教二十余名代表人士參加了座談會。1999年11月25日，湖北省宗教研究會成立暨首次學(xué)術(shù)研討大會收到學(xué)術(shù)論文20多篇。全國20多個省、市委統(tǒng)戰(zhàn)部為會議發(fā)來了賀信、賀電。
?。ㄋ模┘訌婞h的領(lǐng)導(dǎo)，依法加強對宗教事務(wù)的管理，維護宗教界穩(wěn)定
新世紀新階段，湖北省委切實加強對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分認識宗教工作的重要性，著力解決我省宗教領(lǐng)域中的突出問題，全面正確地貫徹宗教信仰自由政策，依法對宗教事務(wù)進行管理，依法加強對宗教活動場所的管理，堅決抵御境外勢力利用宗教對我進行滲透，加強愛國宗教力量的建設(shè)，幫助宗教團體加強領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子建設(shè)，切實做好農(nóng)村宗教工作，建立健全縣鄉(xiāng)村三級宗教事務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。
1999年5月13日，省委統(tǒng)戰(zhàn)部和省民宗委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于積極預(yù)防和妥善處置宗教方面群體性事件的緊急通知》，要求各地在預(yù)防和處置宗教方面群體事件、維護社會穩(wěn)定方面建立部門責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制以及責(zé)任追究制。2003年1月24日，省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民族宗教事務(wù)委員會聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好宗教方面維護穩(wěn)定工作的緊急通知》。3月25日，省委統(tǒng)戰(zhàn)部與省民宗委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于切實做好穆斯林群眾工作防止因伊拉克戰(zhàn)爭引發(fā)影響社會穩(wěn)定問題的通知》。4月29日，省委統(tǒng)戰(zhàn)部與省民宗委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在防非典期間處理好民族宗教有關(guān)問題的緊急通知》。深入貫徹落實中央精神，防止出版物、新聞媒體、影視作品和互聯(lián)網(wǎng)中出現(xiàn)傷害少數(shù)民族和信教群眾感情的文字、圖像引發(fā)影響社會穩(wěn)定事件的問題。
